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๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 4. 26. ์„ ๊ณ  82ํ›„72 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฑฐ์ ˆ์‚ฌ์ •][์ง‘31(2)ํŠน,136;๊ณต1983.6.15.(706),887] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ณต์ง€๋œ ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ–ฅ์ƒ์ง„๋ณด๋œ ๊ฒƒ์ธ ๋•Œ์˜ ํŠนํ—ˆ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ถœ์›๋œ ๊ธฐ์ˆ ์˜ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ์˜ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ–ฅ์ƒ์ง„๋ณด๋œ ๊ฒƒ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์˜ ์ง„๋ณด๋ฐœ์ „์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํŠนํ—ˆ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ผ์‘ ์ถœ์›์ฆ๋ช…์˜ ์ง„๋ณด์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ง„๋ณด์„ฑ ์œ ๋ฌด๊ฐ€ ๋งˆ๋•…ํžˆ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1982.6.8 ์„ ๊ณ  80ํ›„111 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์—ํ”„ยทํ˜ธ์ฆˆ๋งŒโ€•ํƒ€ ๋กฏ์Šˆ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋ณ‘ํ˜ธ ใ€ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ์žฅ ใ€์› ์‹ฌ ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ 1982.10.29์ž 1981๋…„ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ(์ ˆ)์ œ348ํ˜ธ ์‹ฌ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ํŠนํ—ˆ์ถœ์›ํ•œ ๋ฐœ๋ช…์ด ๊ณต์ง€๊ณต์šฉ๋œ ๋ฐœ๋ช… ๋˜๋Š” ๋ฐ˜ํฌ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฐœ๋ช…์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๊ฐ€ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ํŠนํ—ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํŠนํ—ˆ์ถœ์›๋œ ๋ฐœ๋ช…์ด ์‚ฐ์—…์ƒ ์ด์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹ ๊ทœ์„ฑ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ด๋ผ๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ธฐ์กด์˜ ๊ธฐ์ˆ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ๋„์ถœ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฐฝ์ž‘์ผ ๋•Œ์—๋Š” ์ง„๋ณด์„ฑ์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ํŠนํ—ˆ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์ธ๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ง„๋ณด์„ฑ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ€๋Š ํ•˜๋Š” ์ฐฝ์ž‘์˜ ๋‚œ์ด์˜ ์ •๋„์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•๋ฆฝ๋œ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์€ ์—†์œผ๋‚˜ ์ ์–ด๋„ ์ถœ์›๋œ ๊ธฐ์ˆ ์˜ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ์˜ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ–ฅ์ƒ์ง„๋ณด๋œ ๊ฒƒ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์˜ ์ง„๋ณด๋ฐœ์ „์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํŠนํ—ˆ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ผ์‘ ์ถœ์›๋ฐœ๋ช…์˜ ์ง„๋ณด์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2. ์›์‹ฌ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถœ์›๋ฐœ๋ช…์€ ๋””(D)-ํ˜ธ๋ชจ์Šคํ…Œ๋กœ์ด๋“œ์˜ ์ œ์กฐ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ถœ๋ฐœ๋ฌผ์งˆ๊ณผ ์ตœ์ข…์ƒ์„ฑ๋ฌผ์งˆ์˜ 21๋ฒˆ ์œ„์น˜์˜ ๊ธฐ๊ฐ€ ์ˆ˜์†Œ๋กœ ๋˜์–ด์žˆ์–ด ์ธ์šฉ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ฐ™์€ ์œ„์น˜์˜ ๊ธฐ๊ฐ€ ํ•˜์ด๋“œ๋ก์‹œ ๋˜๋Š” ์•„์‹ค์˜ฅ์‹œ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ธฐํƒ€ ์น˜ํ™˜๊ธฐ ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ณจ๊ฒฉ์€ ์ธ์šฉ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ์™„์ „ํžˆ ๋™์ผํ•˜์—ฌ ์ธ์šฉ๋ฐœ๋ช…์— ์˜ํ•œ ๋””(D) ํ˜ธ๋ชจ์Šคํ…Œ๋กœ์ด๋“œ์™€ ๊ทธ ๊ตฌ์กฐ๊ฐ€ ๊ทนํžˆ ์œ ์‚ฌํ•˜๋ฉฐ ์ตœ์ข…์ƒ์„ฑ๋ฌผ์˜ ์•ฝ๋ฆฌ์ž‘์šฉ๋„ ์†Œ์—ผ์ œ๋กœ์„œ ๋™์ผํ•˜๊ณ  ์ถœ์›์ธ์ด ๊ทธ ์•ฝ๋ฆฌ์ž‘์šฉ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ˆ˜์น˜๋Š” ๊ณผ์žฅ๋œ ์ˆ˜์น˜์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถœ์›๋ฐœ๋ช…์€ ์ธ์šฉ๋ฐœ๋ช…์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹นํ•ด ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๋ผ๋ฉด ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆ๊ฑฐ์ ˆ ์‚ฌ์ •์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถœ์›๋ฐœ๋ช…์ด ์ธ์šฉ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ถœ๋ฐœ๋ฌผ์งˆ ๋ฐ ์ตœ์ข…์ƒ์„ฑ๋ฌผ์งˆ์˜ ํ™”ํ•™๊ตฌ์กฐ์— ์›์‹ฌ๊ฒฐํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๋‚˜๋Š” ์ œ์กฐ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ทจํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ทธ ์•ฝ๋ฆฌ์ž‘์šฉ์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ธ์šฉ๋ฐœ๋ช…์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ–ฅ์ƒ ์ง„๋ณด๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์•ž์„œ ํŒ์‹œํ•œ ์ด์น˜์— ๋น„์ถ”์–ด ์ง„๋ณด์„ฑ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์˜ ์ฐฝ์ž‘์œผ๋กœ ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ  ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฉด์˜ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๊ฐ€์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์„ ํ–‰์˜ ๊ธฐ์ˆ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฐฝ์ž‘์ด๋ผ๊ณ  ์†๋‹จํ•ด ๋ฒ„๋ฆด ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ถœ์›์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถœ์›๋ฐœ๋ช…์— ์˜ํ•œ ์†Œ์—ผ์ œ๋Š” ์ธ์šฉ๋ฐœ๋ช…์— ์˜ํ•œ ์†Œ์—ผ์ œ์™€์˜ ๋น„๊ต์‹œํ—˜์—์„œ ๊ทธ ์•ฝ๋ฆฌ์ž‘์šฉ์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ–ฅ์ƒ ์ง„๋ณด๋œ ๊ฒƒ์ž„์ด ๋ฐํ˜€์กŒ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ์ž…์ฆ์„ ์ด‰๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ์˜ ์ฐจ์ด๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง„๋ณด์„ฑ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…์ฆ์ด‰๊ตฌ๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•œ ํ”์ ์ด ์—†์ด ๋งŒ์—ฐํžˆ ๊ณต์ง€๊ณต์šฉ์˜ ์ธ์šฉ๋ฐœ๋ช…์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ๋„์ถœ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐœ๋ช…์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์Œ์€ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ง„๋ณด์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ณ  ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌ์ผ€ ํ•˜๊ณ ์ž ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ๋กœ ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ผ๊ทœ ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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