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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1982. 3. 9. ์„ ๊ณ  81๋‹ค897 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฑด๋ฌผ๋ช…๋„][์ง‘30(1)๋ฏผ,81;๊ณต1982.5.15.(680),430] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ '๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œ'์˜ ์˜๋ฏธ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œ ๋ผ ํ•จ์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉํ•  ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ๋‚ด๋ฆฐ ํŒ๋‹จ๊ณผ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํ•ด์„์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด์œ ๋ถˆ๋น„, ์„๋ช…๊ถŒ๋ถˆํ–‰์‚ฌ, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜, ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ๋“ฑ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1980.7.8. ์„ ๊ณ  80๋‹ค1156 ํŒ๊ฒฐ, 1982.3.9. ์„ ๊ณ  81๋‹ค812 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ด์–‘๊ธฐ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•๋‘ํ™˜ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ด๋‘์‹ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์˜์ˆ˜ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋ฏผ์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1981.6.5. ์„ ๊ณ  81๋‚˜272 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์ธ๋ฐ”, ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€๋ฅผ ๊ฐ„์ถ”๋ ค ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ์ฒซ์งธ ์š”์ง€๋Š”, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋Œ€์œ„ํ•˜๋Š” ์†Œ์™ธ ์˜ค์ •์ˆœ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€, ์›๊ณ ์˜ ๋Œ€์œ„๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋กœ์„œ ๋ณด์ „ํ•˜๋ ค๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์–ด๋–ค ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๋Œ€์œ„๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์š”๊ฑด์ด ๊ตฌ๋น„๋˜์–ด ์žˆ๋Š”์ง€, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ „์„ธ๊ถŒ์— ๊ธฐํ•œ ์ ์œ ๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์—๊ฒŒ ์™œ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ „ํ˜€ ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํŒ๊ฒฐ์— ์ด์œ ๋ฅผ ๋ช…์‹œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์œ ๋ถˆ๋น„๊ฐ€ ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ๋˜๋ฉฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์š”๊ฑด์‚ฌ์‹ค์ด ๋ถˆ๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ด๋ฅผ ์„๋ช…ํ•˜์—ฌ ๋ฐํ˜€์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ 3 ์กฐ ์ œ 2 ํ˜ธ์˜ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œ๋ผ ํ•จ์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉํ•  ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ๋‚ด๋ฆฐ ํŒ๋‹จ๊ณผ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํ•ด์„์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ถˆ๋น„ ๋ฐ ์„๋ช…๊ถŒ๋ถˆํ–‰์‚ฌ์˜ ํ ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์†Œ๋ก  ํŒ๋ก€๋“ค์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ ์ด ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ์„ ์–ธํ•œ ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์œ„ ๋ฒ• ์ œ 3 ์กฐ ์ œ 2 ํ˜ธ์˜ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์™€ ์ƒ๋ฐ˜๋œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (2) ๋‘˜์งธ ์š”์ง€๋Š”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ฆ์ถ•์ „ ๋ถ€๋ถ„(์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ฒจ๋ถ€ ๋„๋ฉดํ‘œ์‹œ ๋‹ค, ๋ผ ๋ถ€๋ถ„)์€ ๋ณธ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ข…๋ฌผ๋กœ์„œ ๋ณธ๊ฑด๋ฌผ์ด ์†Œ์™ธ ์˜ค์ •์ˆœ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ํ•œ์ƒ์˜ฅ์—๊ฒŒ ๋งค๋„๋  ๋•Œ์— ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์ด์ „๋œ ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์•„์ง๋„ ์†Œ์™ธ ์˜ค์ •์ˆœ์—๊ฒŒ ๋‚จ์•„ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ์ข…๋ฌผ์€ ์ฃผ๋ฌผ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ทธ ํ›„ ์ฆ์ถ•๋ถ€๋ถ„์€ ์†Œ์™ธ ํ•œ์ƒ๋ชฉ์ด๋‚˜ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ถŒ์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€์†์‹œํ‚จ ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด ๋ถ€๋ถ„๊นŒ์ง€ ํฌํ•จ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ ์ „๋ถ€๊ฐ€ ์œ„ ์˜ค์ •์ˆœ์˜ ์†Œ์œ ๋กœ ๋‚จ์•„ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์›์‹ฌ ํŒ๋‹จ์€ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋ถ€ํ•ฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์ด ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณธ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ข…๋ฌผ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€์ด๊ณ , ๋˜ ๊ทธ ์ฆ์ถ•๋ถ€๋ถ„์ด ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ถŒ์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€์†๋œ ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ๊ฐ์ฒด์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋ถ€๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ทจ์ง€์ž„์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฒฐ๊ตญ ๋…ผ์ง€๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ์ž˜๋ชป์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๊ท€์ฐฉ๋˜์–ด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์œ„๋ฐ˜์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์…‹์งธ ์š”์ง€๋Š”, ์›๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ ํ•œ์ƒ๋ชฉ์ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ „์„ธ๋กœ ์ž„๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์„ ํ–‰์ž๋ฐฑํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์›์šฉํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ด ์ž๋ฐฑ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์†Œ์™ธ ๊น€๊ด‘์šฉ๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ์ „์„ธ๊ธˆ 200,000์›์˜ ์ „์„ธ ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ž๋ฐฑ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์›์‹ฌ์ด ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ž๋ฐฑ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด๋Š” ๋‹ค๋งŒ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์†Œ๋ก  ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๊ฒŒ ์ž๋ฐฑ์— ๋ฐ˜ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋ฒ•๋ นํ•ด์„์˜ ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ˆ, ์ด ์—ญ์‹œ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์™€ ์ƒ๋ฐ˜๋œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ๋„ท์งธ ์š”์ง€๋Š”, ์›์‹ฌ์€ ์ฑ„๊ถŒ์  ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๊ณ , ๋˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋Œ€์œ„๊ถŒ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์™€ ์ƒ๋ฐ˜๋œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์›์‹ฌ ํŒ๋‹จ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ์–ด๋Š ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์†Œ๋ก  ๊ฐ ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์„ ์–ธํ•œ ๋ฒ•๋ นํ•ด์„์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํŒ๋‹จ์ด๋ผ๊ธฐ ๋ณด๋‹ค๋„ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์ด๋‚˜ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์˜ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ๋ฐ–์— ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ์–ธ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋“ค๋„ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ 3 ์กฐ ์ œ 2 ํ˜ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ผ๊ทœ ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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