๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1982. 2. 9. ์„ ๊ณ  81๋‹ค1134 ํŒ๊ฒฐ

[์›์ธ๋ฌดํšจ์—์ธํ•œ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต1982.4.15.(678), 338] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ถ€๊ฐ€ ํƒ€์— ๋งค๋„ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ํ–‰์œ„์˜ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ทธ ๋ถ€๊ฐ€ ์ด ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋“ฑ๊ธฐ๋…์ด‰์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ์ž˜ ์•Œ๋ฉด์„œ ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด๋ฅผ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ๋ถ€์˜ ๋ฐฐ์ž„ํ–‰์œ„์— ์ ๊ทน ๊ฐ€๋‹ดํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์œ„ ์ˆ˜์ฆํ–‰์œ„๋Š” ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ103์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ—ˆ์ •์„ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์„ฑ๋ž˜, ๋ฐฉ์ˆœ์› ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1981.8.21. ์„ ๊ณ  81๋‚˜166 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์„ฑ๋ž˜์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์ฒซ์งธ ์š”์ง€๋Š”, ์›๊ณ ์˜ ์„ ๋Œ€ ์†Œ์™ธ ๋ง ํ—ˆํŒ์ˆ˜๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋‹น์‹œ ์†Œ์œ ์ž์ด๋˜ ๋ง ์†Œ์™ธ 1๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ ์กฐ์น˜์—๋Š” ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฆ๊ฑฐ ์—†์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์†Œ์†ก์ด‰์ง„๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ์‚ฌ์œ ์—๋„ ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. (2) ๋‘˜์งธ ์š”์ง€๋Š”, ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์•„๋ฒ„์ง€์ธ ์†Œ์™ธ 2๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์€ ์†Œ์™ธ 2์˜ ๋ฐฐ์ž„ํ–‰์œ„์— ์ ๊ทน ๊ฐ€๋‹ดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์†Œ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜์ฆ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ 2์ค‘ ๋งค๋งค์— ์žˆ์–ด์„œ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ถŒ์œ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋งค๋„ํ–‰์œ„์— ๊ฐ€๋‹ดํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ103์กฐ์˜ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์›์‹ฌ์€ ๋ถ€์ž๊ฐ„์— ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ฆ์—ฌํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ  ์•„๋“ค์ธ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ฆ์—ฌ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ์ด๋ฏธ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋งค๋„๋˜์–ด ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋“ฑ๊ธฐ๋…์ด‰์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ์ž˜ ์•Œ๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฆ์—ฌ์ž์™€ ์ˆ˜์ฆ์ž ๊ฐ„์˜ ์‹ ๋ถ„๊ด€๊ณ„์™€ ์„ ๋งค์ˆ˜์ธ์ธ ์›๊ณ ์˜ ์ฒ˜์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ง€์ • ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ฆ์—ฌ ๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์•„๋ฒ„์ง€์˜ ๋ฐฐ์ž„ํ–‰์œ„์— ์ ๊ทน ๊ฐ€๋‹ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๊ฒƒ์ด ์ด์ค‘๋งค๋งค์— ์žˆ์–ด์„œ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์ ๊ทน ๊ฐ€๋‹ดํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ ํ–‰์œ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•œ ์†Œ๋ก  ํŒ๋ก€์˜ ํƒœ๋„์™€ ์ƒ๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‹ˆ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. 2. ๊ฐ™์€ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐฉ์ˆœ์›์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์ฒซ์งธ ์š”์ง€๋Š”, ์›์‹ฌ์ด ๋งŒ์—ฐํžˆ ์‹ ๋น™์„ฑ ์—†๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ์„ ๋Œ€ ํ—ˆํŒ์ˆ˜๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์กฐ๋ถ€ ๋ง ์†Œ์™ธ 1๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์ถ”์ •๋ ฅ์„ ๋ฐฐ์ œํ•œ ๊ฒƒ์„ ์œ„ ์กฐ์น˜๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์ถ”์ •๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์›์‹ฌ์€ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์›์ธ์ธ ์ฆ์—ฌํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ™•์ •ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํŒ๋ก€ ํ•ด์„์— ์ €์ด‰๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋…ผ์ง€๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„ ์‚ฌ์‹คํ™•์ •์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก์ด‰์ง„๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. (2) ๋‘˜์งธ ์š”์ง€๋Š”, ์†Œ์™ธ 2์˜ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ด ์ ์€ ๊ฐ™์€ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์„ฑ๋ž˜์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ๋‘˜์งธ ์š”์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์—์„œ ์„ค์‹œํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด์œ ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ, ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ผ๊ทœ ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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