๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1981. 11. 24. ์„ ๊ณ  81๋‹ค์นด174 ํŒ๊ฒฐ

[์ƒ์—ฌ๊ธˆ][์ง‘29(3)๋ฏผ,215;๊ณต1982.1.15.(672) 68] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ผ ์ „์— ํ‡ด์งํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ƒ์—ฌ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ฐ€๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์ด ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๊ณ  ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์•ก์ด ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‹จ์„œ ๋ฐ ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ18์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ž„์‹œ์ง€๊ธ‰์˜ ์ž„๊ธˆ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ •๊ธฐ์ผ์ง€๊ธ‰ ์ž„๊ธˆ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๋ค ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ์ „์— ํ‡ด์งํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๋„ ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ด๋ฏธ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์€ ๊ทผ๋กœ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ18์กฐ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ36์กฐ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ18์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 47์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๊ธˆ์› ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ•œ๊ตญ์ข…ํ•ฉํ™”ํ•™๊ณต์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ณ ์„์œค ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1981.3.27. ์„ ๊ณ  80๋‚˜653 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. (1) ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ 2 ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ž„๊ธˆ์—๋Š” ๋งค์›” 1ํšŒ ์ด์ƒ ์ผ์ •๊ธฐ์ผ์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š”, ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ •๊ธฐ์ผ์ง€๊ธ‰์›์น™์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ์ž„๊ธˆ ์™ธ์—๋„ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ž„์‹œ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์ž„๊ธˆ์ด ์žˆ๊ณ ,๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ18์กฐ์— ๋ณด๋ฉด ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ์ž„์‹œ์ง€๊ธ‰์˜ ์ž„๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ, 1) 1์›”์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ถœ๊ทผ์„ฑ์ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ์ •๊ทผ์ˆ˜๋‹น, 2) 1์›”์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ณ„์† ๊ทผ๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๊ทผ์†์ˆ˜๋‹น, 3) 1์›”์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์นœ ์‚ฌ์œ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •๋˜๋Š” ์žฅ๋ ค๊ฐ€๊ธ‰ . ๋Šฅ๋ฅ ์ˆ˜๋‹น ๋˜๋Š” ์ƒ์—ฌ๊ธˆ, 4) ๊ธฐํƒ€ ๋ถ€์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ์ œ์ˆ˜๋‹น ๋“ฑ์„ ์—ด๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž„์‹œ์ง€๊ธ‰์˜ ์ž„๊ธˆ์€ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ์˜ ๋ฐœ์ƒ์ด๋‚˜ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ์ž„์‹œ์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆํ™•์ •์ ์ธ ๊ฒƒ์— ํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ƒ์—ฌ๋ผ๋Š” ๋ช…์นญ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๊ธˆ์›์ด๋ผ๋„ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๊ณ  ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์•ก์ด ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์—ฌ๊ธฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์›์‹ฌ์ด ํ™•์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๊ทธ ๋ณด์ˆ˜๊ทœ์ •์— ์ƒ์—ฌ์ˆ˜๋‹น์€ ๊ฐœ์ธ๋ณ„ ๊ทผ๋ฌด์„ฑ์ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์žฅ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋งค๋…„ 6์›”๋ง๊ณผ 12์›”๋ง์— ์†Œ์† ์ง์›๋“ค์—๊ฒŒ ์›” ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์˜ 150ํผ์„ผํŠธ ์ƒ๋‹น ์ƒ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ 100ํผ์„ผํŠธ ์ƒ๋‹น ์ธ์„ผํ‹ฐ๋ธŒ์ƒ์—ฌ๊ธˆ(์ดํ•˜ ๋ชจ๋‘ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์ด๋ผ๊ณ  ์•ฝ์นญํ•œ๋‹ค)์„ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์€ ๊ทธ ๋ช…์นญ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์•ก์ด ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด ๋งค๋…„ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜์–ด ์™”์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์œ„ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‹จ์„œ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ18์กฐ์— ๊ทœ์ •ํ•œ ์ž„์‹œ์ง€๊ธ‰์˜ ์ž„๊ธˆ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ  6๊ฐœ์›”์„ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ •๊ธฐ์ผ์ง€๊ธ‰ ์ž„๊ธˆ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๋ˆ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๊ธฐ๊ฐ„์ธ 6๊ฐœ์›”์˜ ๋งŒ๋ฃŒ ์ „์— ํ‡ด์งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํŠน๋‹จ์˜ ์ •ํ•จ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ด๋ฏธ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ์›”์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์€ ๊ทผ๋กœ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ •๊ธฐ์ผ ์ง€๊ธ‰์ž„๊ธˆ์€ ๋งค์›” 1ํšŒ ์ด์ƒ ์ง€๊ธ‰ํ•จ์ด ์›์น™์ธ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ๋‹ค๋งŒ, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ณด์ˆ˜๊ทœ์ •์ƒ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ค€์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์žฅ์€ ๋งค๊ธฐ๋งˆ๋‹ค ์ƒ์—ฌ๊ธˆ์ง€๊ธ‰ ๋Œ€์ƒ์ž๋ฅผ ๊ฐ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋ง์ผ, ์ฆ‰ 6์›” ๋ง์ผ ๋˜๋Š” 12์›” ๋ง์ผ ํ˜„์žฌ ์žฌ์ง์ค‘์ธ์ž๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์‹œ๋‹ฌํ•˜์—ฌ ์™”์Œ์ด ์ธ์ •๋˜๋‚˜, ์ด ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ค€์€ ๋‹น๊ธฐ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ ์ „์•ก์€ ๋‹น๊ธฐ๋ง์ผํ˜„์žฌ ์žฌ์ง์ค‘์ธ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋˜๊ณ  ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋‹น๊ธฐ ์ง€๊ธ‰ ๊ธฐ๊ฐ„์ธ 6์›”์„ ๊ณ„์† ๊ทผ๋ฌดํ•œ ์ž์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ฉฐ ์ค‘๋„ํ‡ด์ง์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๊นŒ์ง€ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (4) ๊ฒฐ๊ตญ, ์›์‹ฌ์ด ์ƒ์—ฌ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ผ ์ „์— ํ‡ด์งํ•œ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ‡ด์งํ•œ ๋•Œ๊ฐ€ ์†ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๊ธฐ๋ถ„(6์›”๋ถ„)์˜ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ ์ค‘ ์ด๋ฏธ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ์›”์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์Œ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•  ๋งŒํ•œ ํ˜„์ €ํžˆ ์ •์˜์™€ ํ˜•ํ‰์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ, ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ผ๊ทœ ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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