๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1979. 7. 10. ์„ ๊ณ  79๋‹ค569 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ๋“ฑ][์ง‘27(2)๋ฏผ,142;๊ณต1979.9.15.(616),12069] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์˜ ์ œ๋„์  ์˜์˜ ๋‚˜. ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋ฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ํ˜น์€ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์ด ์žฌํŒ์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ 1. ์›๋ž˜ ์‹œํšจ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ถŒ๋ฆฌ ์œ„์— ์ž ์ž๋Š” ์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ณ  ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์ƒ ์˜์†๋˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒํƒœ๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๊ธฐ์— ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ด๋ฏ€๋กœ ์–ด๋–ค ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ๊ณ„์† ์ค‘ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ƒํƒœ์™€ ์ƒ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๋•Œ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ƒํƒœ๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•  ์ด์œ ๋ฅผ ์žƒ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ์ด๋ฏธ ์ง„ํ–‰ํ•œ ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹ค์ผ€ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด๋ฅธ๋ฐ”, ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์ด๋‹ค. 2. ์žฌํŒ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ผ ํ•จ์€ ์‹œํšจ์ทจ๋“์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์ธ๋„ ๋‚ด์ง€๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์กด๋ถ€ํ™•์ธ์ด๋‚˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์€ ๋งํ•  ๊ฒƒ๋„ ์—†๊ณ  ์†Œ์œ ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋ฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ๋˜๋Š” ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก๋„ ์ด์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ์˜ณ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ168์กฐ, ์ œ170์กฐ, ์ œ247์กฐ ์ œ2ํ•ญ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ง„์ฃผ์‹œ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์šฐ์žฌ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ƒํƒœ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1979.3.8. ์„ ๊ณ  77๋‚˜430 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ๊ทธ ์ด์œ ์—์„œ ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€์˜ ์› ์†Œ์œ ์ž์ด๋˜ ์†Œ์™ธ์ธ์ด 1974.10.15. ์›๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋„๋กœ๋ฅผ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์–ป์€ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ๋ฐ˜ํ™˜ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ด๋‚˜ ๋„๋กœ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์†์‹ค๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ง„ํ–‰ ์ค‘ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์ƒ์†์ธ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์œ„ ์†Œ์†ก์— ๊ถŒ๋ฆฌ์Šน๊ณ„์ฐธ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ 1, 2์‹ฌ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ 1๋ถ€ ์ธ์šฉ๋˜๊ณ  ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์€ 1978.7.25 ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ์žฌํŒ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์— ์˜ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ทจ๋“์‹œํšจ ์ค‘๋‹จ์€ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ ์กด๋ถ€ํ™•์ธ ์ฒญ๊ตฌ ๋˜๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์—์„œ ํŒŒ์ƒ๋œ ๋ฌผ๊ถŒ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ ์ฒญ๊ตฌ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ๋‚˜ ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์†Œ์†ก๋ฌผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅ์˜ ์œ„ ์†Œ์†ก์€ ๋น„๋ก ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์—์„œ๋Š” ์œ„ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์—์„œ๋„ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜ ๊ทธ ์†Œ์†ก๋ฌผ์ด ๋ถ€๋‹น ์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋˜๋Š” ์†์‹ค๋ณด์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ฐ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ทธ์น˜๊ณ  ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ๋‚˜ ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ๋„ ์œ„ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ๊ทธ ์†Œ์†ก๋ฌผ๋กœ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๋ฐ”์ด๋‹ˆ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅ์˜ ์œ„ ์žฌํŒ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋กœ์„œ ์œ„ ์ทจ๋“์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹คํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅ์˜ ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ ํ•ญ๋ณ€์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์›๋ž˜ ์‹œํšจ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ถŒ๋ฆฌ ์œ„์— ์ž ์ž๋Š” ์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ณ  ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์ƒ ์˜์†๋˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒํƒœ๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๊ธฐ์— ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ด๊ธฐ์— ์–ด๋–ค ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ๊ณ„์†์ค‘ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ƒํƒœ์™€ ์ƒ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๋•Œ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ƒํƒœ๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•  ์ด์œ ๋ฅผ ์žƒ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ์ด๋ฏธ ์ง„ํ–‰ํ•œ ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹ค์ผ€ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด๋ฅธ๋ฐ”, ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ์‹œํšจ์ทจ๋“์— ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ ์‚ฌ์œ ์ธ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ168์กฐ, ์ œ170์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์žฌํŒ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ผ ํ•จ์€ ์‹œํšจ์ทจ๋“์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์ธ๋„ ๋‚ด์ง€๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์กด๋ถ€ํ™•์ธ์ด๋‚˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์€ ๋งํ•  ๊ฒƒ๋„ ์—†๊ณ  ์†Œ์œ ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋ฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ํ˜น์€ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก๋„ ์ด์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ์˜ณ์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์™œ ๊ทธ๋Ÿฐ๊ณ  ํ•˜๋‹ˆ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์ž๊ธฐ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ž๊ฐํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์ƒ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ์ ์— ์žˆ์–ด ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†๊ณ , ๋˜ ์žฌํŒ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์™€ ์ผ์น˜์‹œ์ผœ ๊ณ ์ฐฐํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๋ณธ๊ฑด์—์„œ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ํŒ์‹œ์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์†ก์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ถŒ์›์—†์ด ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋„๋กœ๋ฅผ ๊ฐœ์„คํ•˜๊ณ  ๊ด€๋ฆฌ ์ ์œ ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ์—†์ด ์ด๋“์„ ์–ป๊ณ  ๊ทธ๋งŒํผ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์ด๊ฒƒ์ด ์ธ์šฉ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณ  ์Šน์†ŒํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ์œผ๋‹ˆ ์ด๋Š” ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์›๊ณ ์˜ ์ทจ๋“ ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ ์žฌํŒ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฒ•์˜ ์ทจ์ง€์— ํ•ฉ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ฒ ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฐธ๊ฐ€์— ์ธํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ ์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ์˜ ์žฌํŒ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜์˜€์Œ์€ ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด์˜ ์œ„๋ฒ•์€ ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์—์„œ ๋…ผ์ง€ ์ด์œ  ์žˆ์–ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ํŒŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐ ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ •ํƒœ์›(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฏผ๋ฌธ๊ธฐ ์ด์ผ๊ทœ ์œ ํƒœํฅ

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜