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๋Œ€๋ฒ•์› 1979. 4. 24. ์„ ๊ณ  79๋‹ค217 ํŒ๊ฒฐ

[๊ณ„์•ฝ๊ธˆ][์ง‘27(1)๋ฏผ,352;๊ณต1979.7.15.(612),11944] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์˜ ์„ฑ์งˆ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ฑ„๊ถŒ๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ต๋ถ€๋œ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์€ ํ•ด์•ฝ๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง€๋‚˜, ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์„ ์œ„์•ฝ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํŠน์•ฝ์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ๋‹น์—ฐํžˆ๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ565์กฐ, ์ œ567์กฐ, ์ œ398์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ398์กฐ ์ œ4ํ•ญ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์น˜๊ฑธ ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋ฏผ์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1978.12.21. ์„ ๊ณ  78๋‚˜475 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ฑ„๊ถŒ๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ต๋ถ€๋œ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ565์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด์•ฝ๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์€ ๊ฐ€์ง€๋‚˜ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ398์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์€ ๋‹น์—ฐํžˆ๋Š” ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ผ๋ฐฉ์ด ์œ„์•ฝํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์„ ์œ„์•ฝ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํŠน์•ฝ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ398์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ  ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน์•ฝ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š”ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์˜์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์œ„์•ฝ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์•ฝ์ •์ด ์—†๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค(์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์ฐจ์ธ์ธ ์›๊ณ ์˜ ์œ„์•ฝ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…์—ˆ๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅยท์ž…์ฆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์€ ๋ณ„๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค). ๋…ผ์ง€๋Š” ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์€ ์ด๋ฅผ ์œ„์•ฝ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํŠน์•ฝ์ด ์žˆ๊ฑด ์—†๊ฑด ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๋Š” ๊ทธ๋ฆ‡๋œ ๊ฒฌํ•ด์—์„œ ์ •๋‹นํ•œ ์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ฑ„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ๋“ค์€ ํŒ๊ฒฐ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์œ„์•ฝ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํŠน์•ฝ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ๋“ค์ด์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์—์„œ ๊ฑฐ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ธ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์š”์‹์—…์— ๋งž๋„๋ก ๊ตฌ์กฐ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์Šน๋ฝ์„ ์–ป์–ด ๊ทธ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋œฏ์€ ์‚ฌ์‹ค ๋ฐ ์›ยทํ”ผ๊ณ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์‹คํ™”๋“ฑ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ๋ถ€์ฃผ์˜๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์— ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์›์ƒ๋ณต๊ตฌ์‹œ๊นŒ์ง€ ์ž„์ฐจ์ธ์€ 1์ผ ๊ธˆ 10,000์›์˜ ๋น„์œจ์— ์˜ํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ์œ„์˜ ์•ฝ์ •์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๊ณ ์˜ยท๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ธ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์ด ํ›ผ์†๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ ์›๊ณ ๋“ค์ด ๊ทธ ์ˆ˜์„ ์„ ๊ฒŒ์„๋ฆฌ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์Šน๋ฝ์„ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ฐœ์กฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋œฏ์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„ ์•ฝ์ •์€ ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฑฐ์‹œ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก๊ณผ ๋Œ€์กฐํ•˜์—ฌ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋‹ˆ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ๋„‰๋„‰ํžˆ ์ˆ˜๊ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์–ด๊ฒผ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€ ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์•ˆ๋ณ‘์ˆ˜(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฏผ๋ฌธ๊ธฐ ํ•œํ™˜์ง„ ๋ผ๊ธธ์กฐ

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