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๋Œ€๋ฒ•์› 1979. 11. 27. ์„ ๊ณ  79๋‹ค1676 ํŒ๊ฒฐ

[๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ๋“ฑ][์ง‘27(3)๋ฏผ,198;๊ณต1980.2.1.(625),12409] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋น„๋ฒ•์ธ ์‚ฌ๋‹จ์ด ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์ž๊ธˆ์˜ ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๊ธˆ์˜์šด์šฉ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3์กฐ์— ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๊ธˆ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์ •๋ถ€์™€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ (๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์€ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์™ธ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค ํ•ด์„œ ๋น„๋ฒ•์ธ ์‚ฌ๋‹จ์ด ์œ„ ์ž๊ธˆ์˜ ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๊ธˆ์˜์šด์šฉ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ฒฝ๋ถ๋‚™๋†ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ ๊ฒฝ์ฃผ์ง€๊ตฌ์ง€์†Œ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 7์ธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•๋Œ€ํ˜• ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1979.8.29. ์„ ๊ณ  77๋‚˜362 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ (1) ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๊ธˆ์˜์šด์šฉ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ 3 ์กฐ์— ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๊ธˆ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์ •๋ถ€์™€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ(๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์€ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) ์™ธ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹คํ•ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์›๊ณ ์™€ ๊ฐ™์ด ๋น„๋ฒ•์ธ์‚ฌ๋‹จ์€ ์œ„ ์ž๊ธˆ์˜ ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•จ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ 3 ์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ 3 ์กฐ์— ๋งํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฃผ์‹ ๋˜๋Š” ์ง€๋ถ„์˜ ์ „๋ถ€๊ฐ€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์— ์†ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์‚ฌ ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์‚ฌ์›์˜ ์ „๋ถ€๊ฐ€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ตญ๋ฏผ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์ฐจ๊ด€์ž๊ธˆ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์—…์ฒด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ฃผ์‹ ๋˜๋Š” ์ง€๋ถ„์˜ 100๋ถ„์˜ 51 ์ด์ƒ์ด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์— ์†ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์‚ฌ ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์‚ฌ์›์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜๊ฐ€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ” ์ด๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๊ธˆ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์˜ ์‹ค์งˆ์  ์ง€๋ฐฐ๊ถŒ์ด ์™ธ๊ตญ์ธ ์•„๋‹Œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์— ๊ท€์†๋˜์–ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š”๋ฐ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์„ ๋ฟ ๋ฒ•์ธ๊ฒฉ ์—†๋Š” ์‚ฌ๋‹จ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ์ž๊ธˆ์ˆ˜์šฉ์ž์—์„œ ๋ฐฐ์ œ์ฝ”์ ธ ํ•œ๋ฐ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์›๊ณ  ์ง€์†Œ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์ด ์ „๋ถ€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ ๊ฐ™์€ ์ž๊ธˆ์˜ ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์›ํŒ๊ฒฐ์— ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ น์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์™€ ์ด์œ ์˜ ๋ชจ์ˆœ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. (2) ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ 2 ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋œ ๋ณ„์ง€ ์ œ1, 2๋ชฉ๋ก ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๊ธˆ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋„์ž…๋œ ์ž๋ณธ์žฌ์™€ ์ง์ ‘ ๊ด€๋ จ๋˜๋Š” ์ž์‚ฐ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณธ ๊ณผ์ •์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋Œ€์กฐํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐ™์€ ์ž๊ธˆ์˜ ์šด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ18์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฝ์ œ๊ธฐํš์›์žฅ๊ด€์˜ ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์–‘๋„๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๋ฌดํšจ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฐ™์€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์›๊ณ ์ง€์†Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‚ด๋ถ€์ ์œผ๋กœ ์‹ ํƒ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋˜ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ ์‹ ํƒํ–‰์œ„ ๋˜ํ•œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์กฐ์— ์˜ํ•œ ์Šน์ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋œ ๊ฒƒ์ด ์œ„๋ฒ• ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ํŒ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์—๋Š” ์˜ํ–ฅ์ด ์—†๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋…ผ์ง€ ๋˜ํ•œ ์ด์œ ์—†๋‹ค. ์ด๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์–‘๋ณ‘ํ˜ธ(์žฌํŒ์žฅ) ์•ˆ๋ณ‘์ˆ˜ ์œ ํƒœํฅ ์„œ์œคํ™

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