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๋Œ€๋ฒ•์› 1975. 5. 13. ์„ ๊ณ  73๋‹ค1449 ํŒ๊ฒฐ

[์ž„๋ชฉ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ๋“ฑ][์ง‘23(2)๋ฏผ,25;๊ณต1975.6.15.(514),8436] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ตฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์—†์ด ์‹ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ์†Œ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์‹ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๋ผ๋„ ๊ตฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋˜๋Š” ๊ตํ™˜์ ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ตฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์—†์ด ์‹ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์‹ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€๋„ ๊ตฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋˜๋Š” ๊ตํ™˜์  ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊น€๊ด‘ํœ˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์—ฐ์ˆ˜, ์•ˆ์ด์ค€ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋ฒ•ํฅ์‚ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐฐ์ •ํ˜„ ใ€ํ”ผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธใ€‘ ์ •์—ฐ์˜ค ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1973.8.21. ์„ ๊ณ  72๋‚˜183 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›ํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (๋ณด์ถฉ์ƒ๊ณ  ์ด์œ ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ํ•œ๋„๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ  ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ ์ด๊ฑด ์†Œ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฆ‰ ์›๊ณ ๋Š” ์ œ1์‹ฌ์—์„œ (๊ฐ€) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ณ„์ง€๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ์ž„์•ผ ๋‚ด ์ž…๋ชฉ์ค‘ ์ž ํ‘œ์‹œ์— ์˜ํ•œ ๋ช…์ธ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํ•œ ์นจ์—ฝ์ˆ˜ 16,000๋ณธ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ ํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ์™€ (๋‚˜) ์œ„ ์ž„์•ผ๋‚ด์˜ ์œ„ ์ž…๋ชฉ 16,000๋ณธ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์นจ์—ฝ์ˆ˜์ธ ์ž„๋ชฉ์ค‘ 1,046,479์žฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ๋„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ 1์‹ฌํŒ๊ฒฐ๋กœ์จ (๊ฐ€)์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ธ์šฉ๋˜๊ณ  (๋‚˜)์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๊ฐ๋˜์–ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋กœ 2์‹ฌ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ (1) 1969.9.2์ž ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ง„์ˆ ํ•˜์—ฌ ์œ„ (๊ฐ€) (๋‚˜)์˜ ๋‘ ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ (๊ฐ€)์ฒญ๊ตฌ์ธ 16,000๋ณธ์˜ ํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๋งŒ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ์—ฌ๊ธฐ์— ๋™ ์ž…๋ชฉ 16,000๋ณธ์˜ ์ธ๋„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ƒˆ๋กœ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜๊ณ (๊ทธํ›„ ์œ„ 16,000๋ณธ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์†ก ์ž…๋ชฉ 15,584๋ณธ๊ณผ ์ด๋ฏธ ๋ฒŒ์ฑ„๋œ ์›๋ชฉ 416๋ณธ์œผ๋กœ ์ •์ •ํ•˜์˜€๋‹ค.) (2) ๊ทธ ๋’ค ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐ๋กœ 2์‹ฌ์— ๋‹ค์‹œ ๊ณ„์†๋œ ํ›„์— ์›๊ณ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ 1972.12.4์ž ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ์ •์ •์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ง„์ˆ ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์†ก์ž…๋ชฉ 13,334๋งŒ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ ใ€Œ์†Œ์œ ๊ถŒ ํ™•์ธ ๋ฐ ์ธ๋„ ์ฒญ๊ตฌใ€๋ฅผ ใ€Œ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌใ€๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ณ , (3) ๋‹ค์‹œ 1973.1.17์ž ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์ •์ •์„œ๋ฅผ ์ง„์ˆ ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ์œ„ ์†ก์ž…๋ชฉ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์œ„ (3)ํ•ญ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ณ€๊ฒฝ์„ ๊ตํ™˜์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•œ ํ›„ ์›๋ž˜ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์˜ ๊ฐ์ถ•์€ ๊ฐ์ถ•๋œ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์˜ ์ทจํ•˜๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ (2)ํ•ญ์—์„œ ์›๊ณ ๋Š” ์ข…์ „์˜ ใ€Œ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌใ€์ค‘์—์„œ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ฐ์ถ•์‹œ์ผฐ์œผ๋‹ˆ ์ด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ ํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ทธ๋•Œ ์ทจํ•˜๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๊ฒ ๊ณ  ๋™ ํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ์ด๋ฏธ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์˜ ์„ ๊ณ ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ240์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์†Œ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด๊ฑด ์†Œ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์†Œ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ตฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์—†์ด ์‹ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ถ”๊ฐ€์  ๋ณ€๊ฒฝ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ํ˜น์€ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ตํ™˜์  ๋ณ€๊ฒฝ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ตํ™˜์  ๋ณ€๊ฒฝ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค ํ•จ์€ ๊ตฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜๊ณ  ์‹ ์ฒญ๊ตฌ๋งŒ์„ ์œ ์ง€ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜๊ณ  ์‹ ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๊ตฌํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์‹ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์†Œ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์š”, ์‹ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€๋„ ๊ตฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋˜๋Š” ์†Œ์œ„ ๊ตํ™˜์  ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์„ ํ•˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ๋Š” ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๋ฒ•์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‹จ๋…ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก์„ ์ข…๋ฃŒ์‹œํ‚ฌ ์˜๋„๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›๊ณ ๋Š” ์ด๊ฑด ๊ณ„์Ÿ์ž…๋ชฉ์ด ์›๊ณ ์˜ ์†Œ์œ ์ž„์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹œ์ข… ๋ณ€ํ•จ์ด ์—†๊ณ  ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ์™€ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋‘ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ๊ทธ ์ผ๋ถ€๋งŒ ์œ ์ง€ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก์˜ ์ง„์ „์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐ์ ˆํ•  ์˜๋„๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ณ€๊ฒฝ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€์„ ๋ฟ์ด๊ณ  ๋ฒ•์›์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‹จ๋…ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ ๊ทธํ›„ ์œ„ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ๊ตํ™˜์  ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์•„๋‹˜์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ๋ฐํžˆ๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‹ˆ ์›๊ณ  ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์œ„ (3)ํ•ญ์˜ ์†Œ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์†ก ์ž…๋ชฉ์˜ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๋กœ ๊ตํ™˜์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์˜€๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์€ ์ทจํ•˜๋œ ๋ฐ” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์†Œ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ์–ด ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์›ํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐ ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํ™์ˆœ์—ฝ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฏผ๋ฌธ๊ธฐ ์ž„ํ•ญ์ค€ ์•ˆ๋ณ‘์ˆ˜

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