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๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ๋“ฑ

์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2022ํ—Œ๋งˆ125, 2022. 2. 15.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2022ํ—Œ๋งˆ125 ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ๋“ฑ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ •โ—‹โ—‹ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2016. 5. 31. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—์„œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆ 50๋งŒ ์›์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๊ณ (2015๊ณ ์ •392), ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ํ•ญ์†Œ์ด์œ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2016. 8. 11. ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2016๋…ธ2060). ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์€ 2016. 11. 15. ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์ฐฐ์ด์žฅ์ด ๋น„์ƒ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2022. 1. 3. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2022. 1. 25. ๊ฐํ•˜ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(2022ํ—Œ๋งˆ7, ์ดํ•˜ โ€˜์„ ํ–‰ ๊ฒฐ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2022. 1. 28. ์„ ํ–‰ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด ๋‚˜.ํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒ€์ฐฐ์ด์žฅ์˜ ๋น„์ƒ์ƒ๊ณ  ๋ถ€์ž‘์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๋‹ค์‹œ ๊ตฌํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์—, ์„ฑ๋ช…๋ถˆ์ƒ์˜ ๋ถ€์‚ฌ๊ด€์ด ์„ ํ–‰ ๊ฒฐ์ • ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ „์ž๊ธฐ๋ก์„ ์œ„์ž‘ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉฐ ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์„ ํ–‰ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ40์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ  ์ค‘ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 2. 28. 2012ํ—Œ์•„99 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„ ํ–‰ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ๊ตฌํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ  ์ค‘ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋‚˜. ๋น„์ƒ์ƒ๊ณ  ๋ถ€์ž‘์œ„ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญ๊ตฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ ์‹ฌํŒ์„ ๊ฑฐ์นœ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ”(ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ), ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฒ€์ฐฐ์ด์žฅ์˜ ๋น„์ƒ์ƒ๊ณ  ๋ถ€์ž‘์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐํ•˜ ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์‹ฌํŒ์„ ๊ฑฐ์นœ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ผ์‚ฌ๋ถ€์žฌ๋ฆฌ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณต์ „์ž๊ธฐ๋ก์œ„์ž‘ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ์ฃผ์ฒด์˜ ์ œํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๊ฒƒ์ž„์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ง‰์—ฐํ•˜๊ณ  ๋ชจํ˜ธํ•œ ์ฃผ์žฅ๋งŒ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 2. 3. 2003ํ—Œ๋งˆ544๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ง‰์—ฐํžˆ ์„ฑ๋ช…๋ถˆ์ƒ์ž๊ฐ€ ์„ ํ–‰ ๊ฒฐ์ • ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ „์ž๊ธฐ๋ก์„ ์œ„์ž‘ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ผ์‹œ๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ํƒœ์–‘์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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