๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 7. 14. ์„ ๊ณ  2021๋‹ค216773 ํŒ๊ฒฐ

[๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ][๊ณต2022ํ•˜,1611] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ๊ต์„ญ ๊ณผ์ •์—์„œ ์–ด๋Š ์ผ๋ฐฉ์ด ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋Œ€๋‚˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ์ด๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…ํ˜”๋‹ค๋ฉด ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋‹น์‚ฌ์ž ์ค‘ ์ผ๋ฐฉ์ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ณ  ์ดํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง€์ถœํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์ง€์ถœํ•  ๊ฒƒ์ด ํ™•์‹คํ•œ ๋น„์šฉ์ด ๊ณ„์•ฝ ๊ต์„ญ์˜ ๋ถ€๋‹นํŒŒ๊ธฐ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [3] ๊ฐ‘ ์ฆ๊ถŒํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์ด ์„ ์ฆ๊ถŒํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์—๊ฒŒ ๋ณ‘ ์ฆ๊ถŒํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ด€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ • ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ฐœํ–‰์˜ ๊ธฐ์—…์–ด์Œ์„ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ด€ํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์š”์ฒญํ•˜์ž, ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์ด ์„ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์œ„ ์–ด์Œ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ 5์˜์—…์ผ๊ฐ„ ๋ณด๊ด€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹ต๋ณ€ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ์งํ›„ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ์–ด์Œ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์•ฝ 6๊ฐœ์›” ํ›„ ์œ„ ์–ด์Œ์ด ๋ถ€๋„์ฒ˜๋ฆฌ๋˜์ž, ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฃผ์œ„์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์˜ˆ๋น„์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์–ด์Œ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋‚˜, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ์–ด์Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ณ„์•ฝ ๊ต์„ญ์˜ ๋ถ€๋‹นํŒŒ๊ธฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ์–ด์Œ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ง€์ถœํ•œ ๋งค๋งค๋น„์šฉ ๋“ฑ์„ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ๊ต์„ญ ๊ณผ์ •์—์„œ ์–ด๋Š ์ผ๋ฐฉ์ด ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋Œ€๋‚˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๋Œ€๋‚˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ๋ฐฐ๋ คํ•ด์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์˜คํžˆ๋ ค ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ์ด๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…ํ˜”๋‹ค๋ฉด, ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์˜ ์ค€๋น„ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ํ˜‘๋ ฅ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์—ˆ๋˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ•ด์น˜๋Š” ์œ„๋ฒ•ํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๊ณ„์•ฝ ๊ต์„ญ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ๋Š” ์•„์ง ๊ณ„์•ฝ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ค‘ ์ผ๋ฐฉ์ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ดํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ค€๋น„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์ฐฉ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด๋ก€์ ์ธ ์ผ๋กœ์„œ, ์„ค๋ น ์ดํ–‰์— ์ฐฉ์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์ž๊ธฐ์˜ ์œ„ํ—˜ ํŒ๋‹จ๊ณผ ์ฑ…์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋งŒ์ผ ์ดํ–‰์˜ ์ฐฉ์ˆ˜๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ ๊ทน์ ์ธ ์š”๊ตฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋ฐ”๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ดํ–‰์— ๋“ค์ธ ๋น„์šฉ์˜ ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ๊ณ„์•ฝ ๊ต์„ญ์ด ์ง„ํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ๋‹น์‚ฌ์ž ์ค‘ ์ผ๋ฐฉ์ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ณ  ์ดํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง€์ถœํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์ง€์ถœํ•  ๊ฒƒ์ด ํ™•์‹คํ•œ ๋น„์šฉ์€ ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์„ ์‹ ๋ขฐํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด๋กœ์„œ ๊ณ„์•ฝ ๊ต์„ญ์˜ ๋ถ€๋‹นํŒŒ๊ธฐ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [3] ๊ฐ‘ ์ฆ๊ถŒํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์ด ์„ ์ฆ๊ถŒํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์—๊ฒŒ ๋ณ‘ ์ฆ๊ถŒํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ด€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ • ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ฐœํ–‰์˜ ๊ธฐ์—…์–ด์Œ์„ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ด€ํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์š”์ฒญํ•˜์ž, ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์ด ์„ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์œ„ ์–ด์Œ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ 5์˜์—…์ผ๊ฐ„ ๋ณด๊ด€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹ต๋ณ€ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ์งํ›„ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ์–ด์Œ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์•ฝ 6๊ฐœ์›” ํ›„ ์œ„ ์–ด์Œ์ด ๋ถ€๋„์ฒ˜๋ฆฌ๋˜์ž, ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฃผ์œ„์ ์œผ๋กœ๋Š” ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ์–ด์Œ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•  ๋‹น์‹œ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์™€ ์„ ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์— 5์˜์—…์ผ์ด ์ง€๋‚œ ํ›„์—๋Š” ์œ„ ์–ด์Œ์„ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ์ด์ „ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ๋˜๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์œ„ ์–ด์Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋งค๋งค์œ„ํƒ ๋˜๋Š” ์œ„์ž„๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์˜ˆ๋น„์ ์œผ๋กœ๋Š” ๊ณ„์•ฝ ๊ต์„ญ์˜ 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์ œ763์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ393์กฐ, ์ œ535์กฐ, ์ œ750์กฐ, ์ œ763์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2021. 6. 30. ์„ ๊ณ  2019๋‹ค268061 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2021ํ•˜, 1373) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 5. 29. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค12305 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์˜์ฆ๊ถŒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํƒœํ‰์–‘ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฐจํ•œ์„ฑ ์™ธ 5์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ˜„๋Œ€์ฐจ์ฆ๊ถŒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์œจ์ดŒ ์™ธ 4์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2021. 1. 20. ์„ ๊ณ  2020๋‚˜2030130 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ ์ค‘ ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์›๊ณ ๊ฐ€, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ฐ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ๋‹ค์Œ ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ ๋“ฑ์€ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋‹ค์Œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ 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์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–ด์Œ์„ 2018. 5. 21.๊นŒ์ง€ ์ด์ „ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ๋˜๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–ด์Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋งค์ˆ˜์œ„ํƒ ๋˜๋Š” ์œ„์ž„๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ œ์ถœํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–ด์Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ, ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ, ์œ„ํƒ๋งค๋งค ๋˜๋Š” ์œ„์ž„๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 3. ๊ณ„์•ฝ ๊ต์„ญ์˜ ๋ถ€๋‹นํŒŒ๊ธฐ๋กœ ์ธํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„ ์œ ๋ฌด(ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ•œ์Šน ๋“ฑ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  1~3, ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์œจ์ดŒ์˜ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜