๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2020. 7. 9. ์„ ๊ณ  2020๋‹ค202821 ํŒ๊ฒฐ

[๊ธฐํƒ€(๊ธˆ์ „)][๊ณต2020์ƒ,1586] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ํ‘œ์‹œํ•œ ๋ฌธ์–ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ํ•ด์„ ๋ฐฉ๋ฒ• / ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์ด๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๋Š” ์™ธ๋ถ€์— ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ๊ฐ‘๊ณผ ์„์ด ๋นŒ๋ผ ๋ถ„์–‘์„ ๊ฐ‘์ด ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ถ„์–‘์ „์†๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ, ํŠน์•ฝ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ โ€œ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ๊ธฐ๊ฐ„ ์™„๋ฃŒ ํ›„ ๋ฏธ๋ถ„์–‘ ๋ฌผ๊ฑด์€ ๊ฐ‘์ด ๋ชจ๋‘ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ํŠน์•ฝ์‚ฌํ•ญ์€ ๊ฐ‘์ด ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ํ›„ ๋ฏธ๋ถ„์–‘ ์„ธ๋Œ€๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์ด ์ขŒ์šฐ๋˜๊ฒŒ ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ๋ถ€๊ด€์œผ๋กœ์„œ ์กฐ๊ฑด์„ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ํ•ด์„์— ์žˆ์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ํ‘œ์‹œํ•œ ๋ฌธ์–ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฌธ์–ธ์˜ ํ˜•์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ, ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋™๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์œ„, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ, ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ด€ํ–‰ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ์ •์˜์™€ ํ˜•ํ‰์˜ ์ด๋…์— ๋งž๋„๋ก ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์‚ฌํšŒ์ผ๋ฐ˜์˜ ์ƒ์‹๊ณผ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ํ†ต๋…์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์กฐ๊ฑด์€ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ํšจ๋ ฅ์˜ ๋ฐœ์ƒ ๋˜๋Š” ์†Œ๋ฉธ์„ ์žฅ๋ž˜ ๋ถˆํ™•์‹คํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ขŒ์šฐ๋˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ๋ถ€๊ด€์ด๊ณ , ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์—์„œ ํšจ๊ณผ์˜์‚ฌ์™€ ์ผ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ๊ทธ ์ž์ฒด์ด๋‹ค. ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์ด๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์™ธ๋ถ€์— ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์ด๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์ด๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์™ธ๋ถ€์— ํ‘œ์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋ ค๋ฉด, ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋™๊ธฐ์™€ ๊ฒฝ์œ„, ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ , ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ด€ํ–‰ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ํšจ๋ ฅ์˜ ๋ฐœ์ƒ ๋˜๋Š” ์†Œ๋ฉธ์„ ์žฅ๋ž˜์˜ ๋ถˆํ™•์‹คํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ขŒ์šฐ๋˜๊ฒŒ ํ•˜๋ ค๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ฐ‘๊ณผ ์„์ด ๋นŒ๋ผ ๋ถ„์–‘์„ ๊ฐ‘์ด ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ถ„์–‘์ „์†๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ, ํŠน์•ฝ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ โ€œ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ๊ธฐ๊ฐ„ ์™„๋ฃŒ ํ›„ ๋ฏธ๋ถ„์–‘ ๋ฌผ๊ฑด์€ ๊ฐ‘์ด ๋ชจ๋‘ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ํŠน์•ฝ์‚ฌํ•ญ์€ โ€˜์ธ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์กฐ๊ฑดโ€™์ด๋ผ๋Š” ๋ฌธ์–ธ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜ ๊ทธ ์ž์ฒด๋งŒ์œผ๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์—ฌ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์ด ์ขŒ์šฐ๋˜๊ฒŒ ํ•˜๋ ค๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ , ์˜คํžˆ๋ ค โ€˜์ธ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์กฐ๊ฑดโ€™์ด๋ผ๋Š” ๋ฌธ์–ธ์€ ๋ฏธ๋ถ„์–‘ ์„ธ๋Œ€์˜ ์ธ์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์ด ์ขŒ์šฐ๋˜๊ฒŒ ํ•˜๋ ค๋Š” ์˜์‚ฌ๋ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ด๋ฅผ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์†Œ์ง€๊ฐ€ ํฐ ์ , ์œ„ ํŠน์•ฝ์‚ฌํ•ญ์„ ๋‘” ์ด์œ ๊ฐ€ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งŒ๋ฃŒ๋˜์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ฏธ๋ถ„์–‘ ์„ธ๋Œ€๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ‘์ด ์ด๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•จ์ด์ง€ ๊ฐ‘์ด ๋ฏธ๋ถ„์–‘ 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ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 5. 12. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค52087 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 1. 24. ์„ ๊ณ  2016๋‹ค234043 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2018์ƒ, 486), ๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 6. 28. ์„ ๊ณ  2016๋‹ค221368 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2018ํ•˜, 1448) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ˆ„๋ฆฌ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ•˜๋งŒ์˜ ์™ธ 3์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฒ• 2019. 11. 26. ์„ ๊ณ  2018๋‚˜70370 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ํ•ด์„์— ์žˆ์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ํ‘œ์‹œํ•œ ๋ฌธ์–ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์˜ ํ˜•์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ, ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋™๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์œ„, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ, ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ด€ํ–‰ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ์ •์˜์™€ ํ˜•ํ‰์˜ ์ด๋…์— ๋งž๋„๋ก ๋…ผ๋ฆฌ์™€ 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