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๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”50, 2021. 10. 28.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ๋ฐ”50 ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊ฐ•โ—‹โ—‹ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์œจ์ดŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๋Šฅํ™˜, ์ตœ๋™๋ ฌ, ๊น€์ฒ ๋งŒ, ์†๋„์ผ, ์กฐ์œคํฌ, ์œค์ •๊ทผ, ๊น€๊ทผ์žฌ, ๊น€์ตํ˜„, ์ „ํ™˜์ง„, ์šฐ์Šนํ•™, ๋ฐฑ๋ฏธ๋ผ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2018๋…ธ423 ํŠน์ •๊ฒฝ์ œ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(ํšก๋ น)๋“ฑ [์ฃผ ๋ฌธ] ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•(2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 1. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9932ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ, ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•(2010. 1. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9932ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 5. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10324ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ ๋ฐ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8365ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 5. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10324ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ95์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ๋Š” ๋ชจ๋‘ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•(2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 1. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9932ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ(์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ) ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์žใ†์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์žใ†์ˆ˜์ž…์ž ๋ฐ ์˜์•ฝํ’ˆ ํŒ๋งค์—…์ž, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋Š” ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๊ฐ€์กฑ๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•(2010. 1. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9932ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 5. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10324ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ(์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ) ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์žใ†์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์žใ†์ˆ˜์ž…์ž ๋ฐ ์˜์•ฝํ’ˆ ํŒ๋งค์—…์ž, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋Š” ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8365ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 5. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10324ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ95์กฐ(๋ฒŒ์น™) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 300๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 8. ์ œ47์กฐ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•ด์ง„ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์˜์•ฝํ’ˆ ํŒ๋งค์—…์ž ๋“ฑ์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ˆ˜๋ฒ”์ž๋กœ์„œ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€, ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์–ด๋– ํ•œ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ทœ์œจ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์ „ํ˜€ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์œ„์ž„ํ•˜์—ฌ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ๋ฐ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ๋“ฑ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 4. ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ๊ฐ€. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์€ ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž, ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž, ์ˆ˜์ž…์ž, ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ํŒ๋งค์—…์ž, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž(์ดํ•˜ โ€˜์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€(๊ฐ€์กฑ)๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์€ ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž๋ฅผ 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 300๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์˜์•ฝํ’ˆ์€ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ์ด ํฌ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋‹ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์‚ฐํ’ˆ๋ณด๋‹ค ๊ณต๊ณต์„ฑ์ด ๋งค์šฐ ์ค‘์š”์‹œ๋˜๋ฉฐ, ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ์— ์žˆ์–ด ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ œํ•œ์ ์ธ ์š”์†Œ๋“ค์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์ œ์กฐ๋‹จ๊ณ„์—์„œ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ ํ†ตใ†ํŒ๋งค๋‹จ๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ผ์ •ํ•œ ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์„ ์ง€ํ‚ค๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์œ ํ†ต์— ํˆฌ๋ช…ํ™”๋ฅผ ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ฑด์ „ํ•œ ํŒ๋งค์งˆ์„œ๋ฅผ ํ™•๋ฆฝํ•˜์—ฌ ํ’ˆ์งˆ์ด ์šฐ์ˆ˜ํ•œ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๊ณต๊ธ‰์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ณ  ์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ์–‘์งˆ์˜ ์˜์•ฝ์„œ๋น„์Šค๊ฐ€ ์ œ๊ณต๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 4. 24. 2005ํ—Œ๋งˆ373; ํ—Œ์žฌ 2013. 8. 29. 2011ํ—Œ๊ฐ€19๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ (1) ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์€ ์•ฝ์‚ฌ(่—ฅไบ‹), ์ฆ‰ ์˜์•ฝํ’ˆใ†์˜์•ฝ์™ธํ’ˆ์˜ ์ œ์กฐใ†์กฐ์ œใ†๊ฐ์ •(้‘‘ๅฎš)ใ†๋ณด๊ด€ใ†์ˆ˜์ž…ใ†ํŒ๋งค[์ˆ˜์—ฌ(ๆŽˆ่ˆ‡)๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค]์™€ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์•ฝํ•™ ๊ธฐ์ˆ ์— ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋“ค์ด ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด ํ–ฅ์ƒ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ1์กฐ, ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ). ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์€ ์•ฝ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ์•ฝ์‚ฌ ๋ฐ ํ•œ์•ฝ์‚ฌ์˜ ์ž๊ฒฉ๊ณผ ๋ฉดํ—ˆ(์ œ2์žฅ), ์•ฝ๊ตญ๊ณผ ์กฐ์ œ(์ œ4์žฅ), ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์ œ์กฐ, ์ˆ˜์ž… ๋ฐ ํŒ๋งค(์ œ5์žฅ), ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ์ค€, ๊ฒ€์ •, ์ทจ๊ธ‰ ๋ฐ ๊ด‘๊ณ  ๋“ฑ(์ œ6์žฅ)์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ๋ฐ ํŒ๋งค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ํŒ๋งค์— ๊ด€ํ•œ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ5์žฅ ์™ธ์—๋„ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์ œ์กฐ, ์กฐ์ œ, ์ทจ๊ธ‰ ๋“ฑ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ „๋ฐ˜์— ๊ฑธ์ณ ๊ด€๋ จ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ ์ฃผ์š” ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์•ฝ์‚ฌ์™€ ํ•œ์•ฝ์‚ฌ๋Š” ์•ฝ๊ตญ์˜ ์‹œ์„ค๊ณผ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ๋ณด๊ฑด์ƒ ์œ„ํ•ด๊ฐ€ ์—†๋„๋ก ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ (์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ˜ธ, ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ, ์ œ5ํ˜ธ), ์•ฝ์‚ฌ ๋ฐ ํ•œ์•ฝ์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์กฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋˜ํ•œ ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค. โ‘  ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž๊ฐ€ ํŠน์ • ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์˜ ์ฒ˜๋ฐฉ์ „์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž์—๊ฒŒ ์•ฝ์ œ๋น„์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ํ–‰์œ„, โ‘ก ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐœ์„ค์ž์—๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฐฉ์ „ ์•Œ์„ ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๊ธˆ์ „, ๋ฌผํ’ˆ, ํŽธ์ต, ๋…ธ๋ฌด, ํ–ฅ์‘, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„, โ‘ข ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐœ์„ค์ž๊ฐ€ ์ฒ˜๋ฐฉ์ „์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž์—๊ฒŒ ํŠน์ • ์•ฝ๊ตญ์—์„œ ์กฐ์ œ ๋ฐ›๋„๋ก ์ง€์‹œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„(ํ™˜์ž์˜ ์š”๊ตฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€์—ญ ๋‚ด ์•ฝ๊ตญ๋“ค์˜ ๋ช…์นญใ†์†Œ์žฌ์ง€ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์•ˆ๋‚ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค), โ‘ฃ ์˜์‚ฌ ๋˜๋Š” ์น˜๊ณผ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์˜์‚ฌํšŒ ๋ถ„ํšŒ ๋˜๋Š” ์น˜๊ณผ์˜์‚ฌํšŒ ๋ถ„ํšŒ๊ฐ€ ์•ฝ์‚ฌํšŒ ๋ถ„ํšŒ์— ์ œ๊ณตํ•œ ์ฒ˜๋ฐฉ์˜์•ฝํ’ˆ ๋ชฉ๋ก์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์˜์•ฝํ’ˆ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์„ฑ๋ถ„์˜ ๋‹ค๋ฅธ ํ’ˆ๋ชฉ์„ ๋ฐ˜๋ณตํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฐฉํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„(๊ทธ ์ฒ˜๋ฐฉ์ „์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์กฐ์ œํ•œ ์•ฝ์‚ฌ์˜ ํ–‰์œ„๋„ ๋˜ํ•œ ๊ฐ™๋‹ค) (์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ24์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ5ํ˜ธ, ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ24์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ). ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋ฐ ์˜์•ฝํ’ˆํŒ๋งค์—…์ž๋Š” ๊ทธ ์•ฝ๊ตญ ๋˜๋Š” ์ ํฌ ์ด์™ธ์˜ ์žฅ์†Œ์—์„œ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋˜๊ณ , ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž๋Š” ์˜์‚ฌ ๋˜๋Š” ์น˜๊ณผ์˜์‚ฌ์˜ ์ฒ˜๋ฐฉ์ „์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ์—๋Š” ์ „๋ฌธ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค(์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ50์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ). ์ƒ๋ฌผํ•™์  ์ œ์ œ, ๋ณ€์งˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€์งˆํ•˜์—ฌ ์ฉ๊ธฐ ์‰ฌ์šด ์˜์•ฝํ’ˆ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์‹ํ’ˆ์˜์•ฝํ’ˆ์•ˆ์ „์ฒญ์žฅ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์ œ์ œ ์ค‘ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์˜์•ฝํ’ˆ(๊ตญ๊ฐ€๊ฒ€์ •์˜์•ฝํ’ˆ)์€ ์‹ํ’ˆ์˜์•ฝํ’ˆ์•ˆ์ „์ฒญ์žฅ์˜ ๊ฒ€์ •์„ ๋ฐ›์•„ ํ•ฉ๊ฒฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉด ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŒ๋งคํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ง„์—ดใ†๋ณด๊ด€ใ†์ €์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ, ๊ตญ๊ฐ€๊ฒ€์ •์˜์•ฝํ’ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€์ •๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค(๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ53์กฐ). ์˜์•ฝํ’ˆ์— ์ฒจ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์„œ ๋˜๋Š” ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์šฉ๊ธฐ๋‚˜ ํฌ์žฅ์— ํ•ด๋‹น ์˜์•ฝํ’ˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์ง“์ด๋‚˜ ์˜คํ•ดํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํ•ญ, ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํšจ๋Šฅใ†ํšจ๊ณผ, ๋ณด๊ฑด์œ„์ƒ์— ์œ„ํ—˜ํ•œ ์šฉ๋ฒ•ใ†์šฉ๋Ÿ‰์ด๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ ์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค(์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ, ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ2ํ˜ธ). ๋˜ํ•œ ์˜์•ฝํ’ˆ ์šฉ๊ธฐ, ์™ธ๋ถ€ ํฌ์žฅ, ์ฒจ๋ถ€ ๋ฌธ์„œ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ์žฌ ์‚ฌํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ์˜์•ฝํ’ˆ์ด๋‚˜ ์œ„์กฐ ์˜์•ฝํ’ˆ, ์ œ์กฐ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ํ—ˆ๊ฐ€ ๋‚ด์ง€ ์‹ ๊ณ ์‚ฌํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ œ์กฐ ๋˜๋Š” ์ˆ˜์ž…๋œ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŒ๋งคํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ €์žฅ ๋˜๋Š” ์ง„์—ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋˜๊ณ , ์˜์•ฝํ’ˆ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ์„ ์šฉ๊ธฐใ†ํฌ์žฅ ๋˜๋Š” ์ฒจ๋ถ€ ๋ฌธ์„œ์— ์˜ํ•™์  ํšจ๋Šฅใ†ํšจ๊ณผ ๋“ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ค์ธ๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ด‘๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋˜๋ฉฐ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์˜์•ฝํ’ˆ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ํ‘œ์‹œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ด‘๊ณ ๋œ ๊ฒƒ์„ ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŒ๋งคํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ €์žฅ ๋˜๋Š” ์ง„์—ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค(์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ61์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ, ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ61์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ). ๋˜ํ•œ ๋ณด๊ฑด์œ„์ƒ์— ์œ„ํ•ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋น„์œ„์ƒ์  ์กฐ๊ฑด์—์„œ ์ œ์กฐ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์‹œ์„ค์ด ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์— ๋งž์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ณณ์—์„œ ์ œ์กฐ๋œ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์„ ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŒ๋งคํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ œ์กฐใ†์ˆ˜์ž…ใ†์ €์žฅ ๋˜๋Š” ์ง„์—ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค(์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ8ํ˜ธ). ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๋ช…์นญใ†์ œ์กฐ๋ฐฉ๋ฒ•ใ†ํšจ๋Šฅ์ด๋‚˜ ์„ฑ๋Šฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์ง“๊ด‘๊ณ  ๋˜๋Š” ๊ณผ์žฅ๊ด‘๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค(์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ). 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ํ—Œ์žฌ 2013. 8. 29. 2011ํ—Œ๊ฐ€19๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ๊ทธ ์ทจ์ง€๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์œ„์ž„ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ๋‚˜. ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์œ„์ž„ ์‹œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ๊ด€๊ณ„ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋ฌธ๊ณผ ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ „๋‹จ์—์„œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋ฅผ ์ฒœ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋Š” ์ž์œ ์ฃผ์˜, ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ, ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์˜ ์›๋ฆฌ์— ์ž…๊ฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฌด์—‡์ด ๋ฒ”์ฃ„์ด๋ฉฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋Œ€ํ‘œ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ž…๋ฒ•๋ถ€๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ˜„๋Œ€๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‚ฌํšŒ์  ๊ธฐ๋Šฅ์ฆ๋Œ€์™€ ์‚ฌํšŒํ˜„์ƒ์˜ ๋ณต์žกํ™”์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์—์„œ ์ œ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉด ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค. ๋ฒ”์ฃ„์™€ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ๊ทผ๊ฑฐ์™€ ํ•œ๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ ๋ฐ ์ œ95์กฐ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์œ„์ž„์˜ ํ•œ๊ณ„๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ œ์‹œ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌโ€™๋ผ ํ•จ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์ด๋ฏธ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ๋“ฑ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ธฐ๋ณธ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด์„œ ๋ˆ„๊ตฌ๋ผ๋„ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ  ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ๋“ฑ์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ์˜ ๋Œ€๊ฐ•์„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ๊ทธ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด๋Š” ๋‹นํ•ด ํŠน์ • ๋ฒ•์กฐํ•ญ ํ•˜๋‚˜๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ „์ฒด๋ฅผ ์œ ๊ธฐ์ ใ†์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ์ข…ํ•ฉ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ฐ ๋Œ€์ƒ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์œ„์ž„์˜ ๊ตฌ์ฒด์„ฑใ†๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์š”๊ตฌ์ •๋„๋Š” ๊ทธ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ณ , ํŠนํžˆ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋™๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์œ„์ž„์€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋ฏ€๋กœ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ž์„ธํžˆ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์ผ์ง€๋ผ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์€ ์ฒ˜๋ฒŒ๋Œ€์ƒํ–‰์œ„๊ฐ€ ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ , ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ๊ทธ ์ƒํ•œ๊ณผ ํญ์„ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 3. 27. 2011ํ—Œ๋ฐ”42; ํ—Œ์žฌ 2020. 12. 23. 2017ํ—Œ๋ฐ”463๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ๋ฐ ํŒ๋งค์—๋Š” ๊ทธ ํŒ๋งค์ž ๋‚ด์ง€ ๊ตฌ๋งค์ž๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•œ ํ–‰์œ„ํ˜•ํƒœ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋˜๊ณ  ๊ทธ ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ ์—ญ์‹œ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž๊ฐ€ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์ œ์กฐ์—…์ž๋‚˜ ์ˆ˜์ž…์ž, ๋„๋งค์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ๊ตฌ๋งคํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์ผ๋ฐ˜์†Œ๋น„์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์กฐ์ œํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž ๋ฐ ์ˆ˜์ž…์ž, ์˜์•ฝํ’ˆํŒ๋งค์—…์ž ๋“ฑ์ด ๋„๋งค์ƒ์ด๋‚˜ ๋ณ‘ใ†์˜์›, ์•ฝ๊ตญ ๋“ฑ์— ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋„๋งค์ƒ์ด ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž, ์˜๋ฃŒ์ธ, ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ค€์ˆ˜ํ•ด์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ์ด ์žˆ๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ฑฐ๋ž˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๋ณ„๋กœ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๋ž˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋„ ํŒ๋งค์ž๊ฐ€ ์ค€์ˆ˜ํ•ด์•ผ ํ•  ๋‚ด์šฉ์ด ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์œ ํ†ต ๋ฐ ํŒ๋งค์— ์žˆ์–ด์„œ ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์˜ ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์ด๋ž€ ์˜์•ฝ์ œ๋„์˜ ๋ณ€ํ™”์™€ ๊ฑฐ๋ž˜ํ˜„์‹ค ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜์—ฌ์งˆ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ž์„ธํžˆ ์ •ํ•˜๊ธฐ๋ž€ ์‰ฝ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ œ๋„์™€ ๊ธฐ์ˆ ์ƒํ™ฉ์˜ ๋ณ€ํ™”์— ๊ทผ์ ‘ํ•ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •๋ถ€๊ฐ€ ์˜์•ฝ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ์ „๊ณผ ์ƒˆ๋กœ์šด ์˜์•ฝ์ œ๋„์˜ ๋„์ž…์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ ์œ ํ†ต ๋ฐ ํŒ๋งค๋‹จ๊ณ„๋ณ„๋กœ ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์ด ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์„ธ๋ถ€์ ์ด๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ณ€ํ™”์— ์‹ ์†ํžˆ ๋Œ€์‘ํ•˜๊ณ , ์ˆ˜์‹œ๋กœ ๋ณ€๋™ํ•˜๋Š” ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ํ˜„์‹ค์„ ๊ทธ๋•Œ๊ทธ๋•Œ์˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋งž๊ฒŒ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์œ ํ†ต๊ด€๋ฆฌ๊ธฐ์ค€๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ง€๊ทนํžˆ ์„ธ๋ถ€์ , ๊ธฐ์ˆ ์ , ๊ฐ€๋ณ€์  ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์šฐ์ˆ˜ํ•œ ์˜์•ฝํ’ˆ ๊ณต๊ธ‰์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ณ  ๊ฑด์ „ํ•œ ํŒ๋งค์งˆ์„œ๋ฅผ ํ™•๋ฆฝํ•œ๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์„ค๋ น ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€(๊ฐ€์กฑ)๋ถ€๋ น์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ๋“ค์ด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ทœ์ •๋จ์— ์žˆ์–ด ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์–ด๋ ต์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌํ•ญ๋“ค์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ„์ž„๋Œ€์ƒ, ์ฆ‰ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” โ€˜์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌํ•ญ์€ ์˜์•ฝ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ์ „, ์˜์•ฝ์ œ๋„์˜ ๋ณ€ํ™” ๋ฐ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ํ˜„์‹ค์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ๋ถ€์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์ด 2010. 5. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10324ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ์ข…์ „ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋˜์—ˆ๋˜ "์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์žใ†์ˆ˜์ž…์ž ๋ฐ ๋„๋งค์ƒ์€ ์˜๋ฃŒ์ธ, ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐœ์„ค์ž ๋˜๋Š” ์•ฝ๊ตญ ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ์„ค์ž์—๊ฒŒ ์˜์•ฝํ’ˆ ํŒ๋งค์ด‰์ง„์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ „, ๋ฌผํ’ˆ, ํŽธ์ต, ๋…ธ๋ฌด, ํ–ฅ์‘, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ"์ด๋ผ๋Š” ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์œผ๋กœ ์‹ ์„ค๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„ ๊ฐœ์ • ์‹œ ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ์ž๊ตฌ์— ๋ณ€ํ•จ์ด ์—†์ด ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฐœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์˜ ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 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ํ•œํŽธ, ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์ด 2010. 5. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10324ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์— ์žˆ๋˜ โ€˜๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต ๋“ฑ ์ œ๊ณต ๊ธˆ์ง€โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์€ โ€˜๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต ๋“ฑ ์ œ๊ณต ๊ธˆ์ง€โ€™๋งŒ์ด ์•„๋‹Œ, โ€˜์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์„ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€(๊ฐ€์กฑ)๋ถ€๋ น์— ์œ„์ž„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์‹ค์ œ๋กœ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ณ€์งˆ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ๊ธฐํ•œ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์ €์žฅใ†์ง„์—ด ๊ธˆ์ง€, ๊ฒฝํ’ˆ๋ฅ˜ ๋“ฑ ์ œ๊ณตใ†ํ˜ธ๊ฐํ–‰์œ„ ๊ธˆ์ง€, ํ—ˆ๊ฐ€๋ฐ›์€ ๋ฒ”์œ„ ์™ธ์˜ ์†Œ๋งค ๋˜๋Š” ๋„๋งค ๊ธˆ์ง€, ํ—ˆ๊ฐ€๋ฐ›์ง€ ์•Š์€ ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ์˜์•ฝํ’ˆ ๊ตฌ๋งค ๊ธˆ์ง€, ํ•œ์•ฝ์žฌ ์›์‚ฐ์ง€ ํ‘œ์‹œ, ๊ธฐ๋ก ์ž‘์„ฑ ๋ฐ ๋ณด์กด ๋“ฑ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์œ ํ†ต ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ์— ๊ด€ํ•œ ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์„ ์ „๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์•„ ๊ทœ์ •๋˜์—ˆ๋˜ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ 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(4) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์ด ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 6. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ชจ๋‘ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์•„๋ž˜ 7.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ ์• , ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์˜์ง„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 7. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ ์• , ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์˜์ง„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ๋‚จ๊ธด๋‹ค. ๊ฐ€. ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ ์œ„๋ฐ˜๊ณผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ ์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•ด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๊ทœ์ •์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ โ€˜ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ธฐ๋Šฅโ€™์„ ๋– ๋‚˜ โ€˜๋ฒ”์ฃ„๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ๊ธฐ๋Šฅโ€™์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ๋„ ์ผ๋ฐ˜ ํ˜•์‚ฌ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์œ„๋ฐ˜์—์„œ์™€ ๊ฐ™์ด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ œํ•œ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰ ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋ฒ”์ฃ„๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๊ทœ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋˜ ๊ทธ ๊ทœ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋‚ด์šฉ๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ด๋ฉฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์ด ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์‹œ๋กœ ๋ณ€ํ•˜๋Š” ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ ธ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ํด์ˆ˜๋ก ์ˆ˜๋ฒ”์ž๋กœ์„œ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์–ด๋– ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š”์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๋ ค์›Œ์ ธ์„œ ํ–‰์œ„๊ธฐ์ค€์„ ์„ค์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 8. 29. 2011ํ—Œ๊ฐ€19๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ62์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ โ€˜์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์€ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์กฐ์ œ๋‚˜ ์„ฑ๋ถ„ ๊ทœ์ œ ๋“ฑ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์˜ค๋Š˜๋‚  ์˜๋ฃŒ์˜์—ญ ๊ฐ€์šด๋ฐ ์ƒ๋‹นํžˆ ๋ณดํŽธํ™”๋œ ์˜์—ญ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ž์„ธํžˆ ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ ์ •๋„๋กœ ์ „๋ฌธ์ ์ด๊ณ  ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋˜ "์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์žใ†์ˆ˜์ž…์ž ๋ฐ ๋„๋งค์ƒ์€ ์˜๋ฃŒ์ธ, ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐœ์„ค์ž ๋˜๋Š” ์•ฝ๊ตญ ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ์„ค์ž์—๊ฒŒ ์˜์•ฝํ’ˆ ํŒ๋งค์ด‰์ง„์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ „, ๋ฌผํ’ˆ, ํŽธ์ต, ๋…ธ๋ฌด, ํ–ฅ์‘, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ"์ด๋ผ๋Š” ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ 2010. 5. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10324ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์‹ ์„คํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ(๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์กฐํ•ญ์€ 2010. 12. 13. ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค), ์ด๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜์„ฑ์  ๊ณ ๋ ค์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ตœ์ดˆ ์ž…๋ฒ• ๋‹น์‹œ์˜ ์ž…๋ฒ•๊ธฐ์ˆ  ์ˆ˜์ค€์— ๋”ฐ๋ผ โ€˜ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€โ€™์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ์ดํ›„ ์ˆ˜๋ฒ”์ž์˜ ์˜๋ฌด์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๊ณ  ์œ„๋ฐ˜ ์‹œ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์‚ฌํ•ญ์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ํ˜•์‹์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜์—ฌ ์˜จ ๊ฒƒ์€, ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ์ค€์ˆ˜์— ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์— ๊ธฐ์ธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌํ•ญ์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ž์„ธํžˆ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์œ„์ž„๋ฒ”์œ„์˜ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ (1) ์ฒ˜๋ฒŒ๋Œ€์ƒ ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ „์ฒด๋ฅผ ์œ ๊ธฐ์ ใ†์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ, ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ˆ˜๊ถŒ์— ์˜๊ฑฐํ•œ ๋ช…๋ น์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•ด์„œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ๋ณด๋‹ค ๋จผ์ € ๊ทธ ์ˆ˜๊ถŒ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์˜ˆ๊ฒฌ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์€ ๋ฒ•๋ฅ  ์ž์ฒด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฅ๋ž˜ ์ •๋ฆฝ๋  ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์œค๊ณฝ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ๊ฒฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 2. 25. 2008ํ—Œ๊ฐ€6 ์ฐธ์กฐ). (2) ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” โ€˜์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์€ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ๋ถ€๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ์ž์ฒด์—์„œ โ€˜์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์—์„œ โ€˜์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒโ€™์ด ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋˜๋Š”๋ฐ, ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ํ–‰์œ„์ฃผ์ฒด์ธ โ€˜์˜์•ฝํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž โ€™์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋™์–ด๋ฐ˜๋ณต์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๊ฐœ๋… ๋˜ํ•œ ๋งค์šฐ ์ถ”์ƒ์ ์ด๊ณ  ํฌ๊ด„์ ์ด๋‹ค. โ€˜์œ ํ†ตโ€™๊ณผ โ€˜ํŒ๋งคโ€™ ๊ฐœ๋…์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋„“๊ณ , โ€˜์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์ด๋ž€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์œ ํ†ต๊ณผ ํŒ๋งค์˜ ๋ชจ๋“  ๊ณผ์ •์„ ๋ง๋ผํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด ํฌํ•จ๋  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ค‘์—์„œ๋„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ์œ„๋ฐ˜ ์‹œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” โ€˜์ค€์ˆ˜โ€™์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ์งˆ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ•์„ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ๊ด€๋ จ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ „์ฒด๋ฅผ ์œ ๊ธฐ์ ใ†์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ๋„ ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๋Œ€์ƒํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์€ ์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ํŒ๋งค์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„์˜ ์žฅ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์˜์•ฝํ’ˆ ํŒ๋งค๊ทœ์ •(์ œ44์กฐ, ์ œ50์กฐ), ์˜์•ฝํ’ˆ ํŒ๋งค์—…์˜ ํ—ˆ๊ฐ€(์ œ45์กฐ), ํ•œ์•ฝ์—…์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€์˜ ๊ฒฐ๊ฒฉ์‚ฌ์œ (์ œ46์กฐ), ๊ฐœ๋ด‰ํŒ๋งค๊ธˆ์ง€(์ œ48์กฐ) ์™ธ์— ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๊ณ , ์œ„ ๊ฐœ๋ณ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •๋„ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋ชฉ์ (์ œ1์กฐ)์„ ๋ณผ ๋•Œ, "์ด ๋ฒ•์€ ์•ฝ์‚ฌ(่—ฅไบ‹)์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋“ค์ด ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด ํ–ฅ์ƒ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ , ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์œ ํ†ต์— ํˆฌ๋ช…ํ™”๋ฅผ ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ฑด์ „ํ•œ ํŒ๋งค์งˆ์„œ๋ฅผ ํ™•๋ฆฝํ•˜์—ฌ ํ’ˆ์งˆ์ด ์šฐ์ˆ˜ํ•œ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๊ณต๊ธ‰์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ณ  ์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ์–‘์งˆ์˜ ์˜์•ฝ์„œ๋น„์Šค๊ฐ€ ์ œ๊ณต๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” โ€˜์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ•์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (4) ๋น„๋ก ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ธ๋“ค๋ณด๋‹ค๋Š” ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋  ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์„ ๋” ์ž˜ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ด๋‚˜, ๋งŽ์€ ์œ ํ˜•์˜ โ€˜์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™ ์ค‘ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์—์„œ ๊ทœ์ •๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ ์€ ์ˆ˜๋ฒ”์ž์—๊ฒŒ๋„ ๋™์ผํ•˜๋‹ค. โ€˜์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€โ€™์ƒ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋‚ด์šฉ์€ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋‹น๊ตญ์ด ํŠน์ • ์‹œ๊ธฐ์— ์–ด๋–ค ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์„ ๋งˆ๋ จํ• ์ง€ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ•์„ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋น„๋ก ํ˜‘ํšŒ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ์ˆ™์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์œ„์ž„๋ฒ”์œ„์˜ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ๋ณด๋‹ค ๋จผ์ € ๊ทธ ์ˆ˜๊ถŒ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์˜ˆ๊ฒฌ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ž์ฒด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฅ๋ž˜ ๊ทœ์ •๋  ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์œค๊ณฝ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ๊ฒฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 7. 20. 99ํ—Œ๊ฐ€15 ์ฐธ์กฐ). ์‹ค์ œ๋กœ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ62์กฐ์˜ ์‚ฌ์šฉ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์ €์žฅใ†์ง„์—ด ๊ธˆ์ง€, ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณผ์žฅ๊ด‘๊ณ  ๊ธˆ์ง€๋ผ๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๊ฐ€ ์ „๋ฌธ์ž๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ๋‹จ์ˆœํžˆ โ€˜์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต ์ฒด๊ณ„ ํ™•๋ฆฝ ๋ฐ ํŒ๋งค ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ๋Š” ์‰ฝ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต ๋“ฑ ์ œ๊ณต ๊ธˆ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ž๋ฉด, 1992. 6. 30. ๋ณด๊ฑด์‚ฌํšŒ๋ถ€๋ น ์ œ891ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ48์กฐ ์ œ9ํ•ญ์—์„œ ์ฒ˜์Œ์œผ๋กœ "์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์ œ์กฐ์—…์žใ†์ˆ˜์ž…์ž ๋ฐ ๋„๋งค์ƒ์€ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ใ†์•ฝ๊ตญ ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ์„ค์ž์—๊ฒŒ ์˜์•ฝํ’ˆํŒ๋งค์ด‰์ง„์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ˜„์ƒํ’ˆใ†์‚ฌ์€ํ’ˆ ๋“ฑ ๊ฒฝํ’ˆ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •๋œ ์ด๋ž˜ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์œ ์ง€๋˜์–ด ์˜ค๋‹ค๊ฐ€, 2008. 12. 1. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๊ฐ€์กฑ๋ถ€๋ น ์ œ77ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ๋Š” "์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์žใ†์ˆ˜์ž…์ž ๋ฐ ๋„๋งค์ƒ์€ ์˜๋ฃŒ์ธ, ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐœ์„ค์ž ๋˜๋Š” ์•ฝ๊ตญ ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ์„ค์ž์—๊ฒŒ ์˜์•ฝํ’ˆ ํŒ๋งค์ด‰์ง„์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ „, ๋ฌผํ’ˆ, ํŽธ์ต, ๋…ธ๋ฌด, ํ–ฅ์‘, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ"์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์˜๋ฌด์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์ด ๊ฐœ์ •๋จ์œผ๋กœ์จ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š” ๊ธˆ์ง€ํ–‰์œ„์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ โ€˜๊ฒฝํ’ˆ๋ฅ˜ ์ œ๊ณต ๊ธˆ์ง€โ€™์—์„œ โ€˜๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต ์ œ๊ณต ๊ธˆ์ง€โ€™๋กœ ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธˆ์ง€ํ–‰์œ„์˜ ๋ณ€ํ™”๋ฅผ ์˜ˆ์ธกํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๊ฐ€ ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€, ์–ด๋– ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š”์ง€ ์•Œ ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†๊ณ , ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์ธ ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์˜ ๊ทœ์ •๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด์•„์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๋ฒ”์ฃ„๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ–‰์ •๋ถ€์—๊ฒŒ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ์ฃผ๊ฒŒ ๋˜๋ฉด, ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์š”๊ฑด์„ ํ–‰์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋งˆ์Œ๋Œ€๋กœ ๊ทœ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋ฒ”์ž์ธ ์•ฝ๊ตญ๊ฐœ์„ค์ž ๋“ฑ์€ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ํ–‰์œ„๊ธฐ์ค€์„ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€(๊ฐ€์กฑ)๋ถ€๋ น์˜ ๊ทœ์ • ๋‚ด์šฉ์— ๋งž์ถ”์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์ด ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” "ํ–‰์ •๊ถŒ์— ์˜ํ•œ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ•ด์„๊ณผ ์ง‘ํ–‰"์„ ์‰ฝ๊ฒŒ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ์…ˆ์ด ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 8. 29. 2011ํ—Œ๊ฐ€19๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ). ๋ผ. ์†Œ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋„๋ก ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์œ„์ž„ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. [๋ณ„์ง€] ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8365ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ•์€ ์•ฝ์‚ฌ(่—ฅไบ‹)์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋“ค์ด ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด ํ–ฅ์ƒ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ2์กฐ(์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ๋œป์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. 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