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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ390์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”332, 2021. 5. 27.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ๋ฐ”332 ์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ390์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ดโ—‹โ—‹ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ•œ์ค‘์•™๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ๊ธฐํ˜„, ์‹ ์˜ˆ์› ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018๊ฐ€ํ•ฉ112414 โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ ์ƒ์žฅํ์ง€ ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 8. 3. ๋ฒ•๋ฅ  8635ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ390์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ(์ดํ•˜ โ€˜โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ๊ฒŒ์ž„ ํผ๋ธ”๋ฆฌ์‹ฑ์‚ฌ์—…, ์†Œํ”„ํŠธ์›จ์–ด ๊ฐœ๋ฐœ ๋ฐ ๊ณต๊ธ‰์—… ๋“ฑ์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ๋กœ์„œ ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์‹œ์žฅ์˜ ์ƒ์žฅ๋ฒ•์ธ์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ ๋ฐœํ–‰์ฃผ๊ถŒ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ์ฃผ์ฃผ์ด๋‹ค. ๋‚˜. โ—‹โ—‹ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ธ์€ โ€˜์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์— ๋”ฐ๋ฅธ โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ์˜ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ 2017 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ ๋ฐ ์—ฐ๊ฒฐ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ณ  2018. 3. 21. โ€˜๊ฐ์‚ฌ์ธ์˜ ๊ฐ์‚ฌ ์ˆ˜ํ–‰์— ์ค‘์š”ํ•˜๊ณ  ์ „๋ฐ˜์ ์ธ ์ œํ•œ์ด ์žˆ์–ด ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๊ณ  ์ ํ•ฉํ•œ ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ž…์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์™œ๊ณกํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๊ฒƒ์ด ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ์— ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜ํ–ฅ์ด ์ค‘์š”ํ•˜๊ณ  ๋™์‹œ์— ์ „๋ฐ˜์ ์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€™๋Š” ๊ฐ์‚ฌ ๊ฒฐ๋ก ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ โ€˜์˜๊ฒฌ๊ฑฐ์ ˆโ€™ ์ทจ์ง€์˜ ๊ฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ๊ตญ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ(์ดํ•˜ โ€˜ํ•œ๊ตญ๊ฑฐ๋ž˜์†Œโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์‹œ์žฅ ์ƒ์žฅ๊ทœ์ • ์ œ38์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ƒ์žฅํ์ง€์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๊ณ , โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ๋Š” ํ•ด๋‹น ํ†ต๋ณด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•œ๊ตญ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๋Š” ๊ธฐ์—…์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ๊ฐ€ ์žฌ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ฐœ์„ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๋’ค, 2018. 9. 19. โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ๊ฐ€ 2018. 9. 28.๊นŒ์ง€ ์žฌ๊ฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ์ƒ์žฅํ์ง€์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํ•ด์†Œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ โ—‹โ—‹๊ฒŒ์ž„์ฆˆ ๋ฐœํ–‰์ฃผ๊ถŒ์˜ ์ƒ์žฅ์„ ํ์ง€ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์˜๊ฒฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ์žฅํ์ง€๊ฒฐ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ผ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2018. 10. 18. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ์žฅํ์ง€๊ฒฐ์ •์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ (์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018๊ฐ€ํ•ฉ112414), ๊ทธ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์‹œ์žฅ ์ƒ์žฅ๊ทœ์ • ์ œ38์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜์˜๊ฒฌ๊ฑฐ์ ˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฐ ์ œ40์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋‹นํ•ด ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒโ€™ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ โ€˜์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ390์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜(์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2019์นด๊ธฐ100132), 2019. 7. 19. ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์‹œ์žฅ ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์€ ๊ฐํ•˜๋˜๊ณ , โ€˜์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ390์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž, 2019. 8. 20. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ โ€˜์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 8. 3. ๋ฒ•๋ฅ  8635ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ390์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 8. 3. ๋ฒ•๋ฅ  8635ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ390์กฐ(์ƒ์žฅ๊ทœ์ •) โ‘ก ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฆ๊ถŒ์˜ ์ƒ์žฅํ์ง€๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ์ƒ์žฅํ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2013. 5. 28. ๋ฒ•๋ฅ  11845ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ390์กฐ(์ƒ์žฅ๊ทœ์ •) โ‘  ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๋Š” ์ฆ๊ถŒ์‹œ์žฅ์— ์ƒ์žฅํ•  ์ฆ๊ถŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ ๋ฐ ์ƒ์žฅ์ฆ๊ถŒ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฆ๊ถŒ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •(์ดํ•˜ "์ƒ์žฅ๊ทœ์ •"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๊ฐ€ ๊ฐœ์„คใ†์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋‘˜ ์ด์ƒ์˜ ์ฆ๊ถŒ์‹œ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„์˜ ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ธˆ์œตํˆฌ์ž์—…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 8. 3. ๋ฒ•๋ฅ  8635ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ390์กฐ(์ƒ์žฅ๊ทœ์ •) โ‘ก ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ์ฆ๊ถŒ์˜ ์ƒ์žฅ๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ์ƒ์žฅ์‹ฌ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์‹œ์žฅ ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •(2010. 12. 1. ๊ทœ์ • ์ œ659ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ38์กฐ(์ƒ์žฅ์˜ ํ์ง€) โ‘  ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๋Š” ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์‹œ์žฅ ์ƒ์žฅ๋ฒ•์ธ์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‹นํ•ด ๊ธฐ์—…์˜ ์ƒ์žฅ์„ ํ์ง€ํ•œ๋‹ค. 11. ์ตœ๊ทผ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‚ฌ์ธ์˜ ๊ฐ์‚ฌ์˜๊ฒฌ(์—ฐ๊ฒฐ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ ์ž‘์„ฑ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์—ฐ๊ฒฐ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‚ฌ์˜๊ฒฌ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ํ˜ธ์—์„œ ๊ฐ™๋‹ค)์ด ๋ถ€์ ์ • ๋˜๋Š” ์˜๊ฒฌ๊ฑฐ์ ˆ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ์‚ฌ๋ฒ”์œ„์ œํ•œ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํ•œ์ •์ธ ๊ฒฝ์šฐ. ๋‹ค๋งŒ, ๋™ ๊ฐ์‚ฌ์˜๊ฒฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๊ณ„์†๊ธฐ์—…์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์†๋Šฅ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆํ™•์‹ค์„ฑ์— ์˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…๋ณด๊ณ ์„œ ๋ฒ•์ •์ œ์ถœ๊ธฐํ•œ์˜ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 10์ผ ์ด๋‚ด์— ๋™์ผํ•œ ๊ฐ์‚ฌ์ธ์˜ ๋™ ์‚ฌ์œ  ํ•ด์†Œ์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ธ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋™ ์ œ์ถœ์ผ์ด ์†ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ๋ชฉ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ€. ๋ฐ˜๊ธฐ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ์— 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(2) ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์€ ์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๋ฒ•์ด ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฆ๊ถŒ์˜ ์ƒ์žฅ ๋ฐ ์ƒ์žฅํ์ง€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์Šค์Šค๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋œ ์ž์น˜๊ทœ์ •์œผ๋กœ ๊ทธ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ์ •๊ด€๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๊ฐ€ ๊ธˆ์œต์œ„์›ํšŒ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ์˜ ์ •๊ด€์„ ํฌํ•จํ•œ ์ฆ๊ถŒ์‹œ์žฅ์—…๋ฌด๊ทœ์ •, ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •ใ†๊ณต์‹œ๊ทœ์ •, ์‹œ์žฅ๊ฐ์‹œ๊ทœ์ • ๋“ฑ ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ์˜ ์šด์˜๊ณผ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ๋ฒ•๋ น์— ์ ํ•ฉํ•˜๊ณ , ์ฆ๊ถŒ ๋ฐ ์žฅ๋‚ดํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ์˜ ๊ณต์ •ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ ํ˜•์„ฑ๊ณผ ๋งค๋งค ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ ๋ฐ ํšจ์œจ์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜๋ฉฐ ํˆฌ์ž์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ถฉ๋ถ„ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๋ฒ• ์ œ373์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ) ์ด๋Š” ๊ณง ํ—ˆ๊ฐ€์œ ์ง€ ์š”๊ฑด์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๋Š” ๊ณ ๋„์˜ ๊ณต์ต์ ์ธ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ค๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์€ ์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘์–ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ๋ฒ”์ ์ธ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 11. 15. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค1753 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์€ ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๊ฐ€ ์ฆ๊ถŒ์‹œ์žฅ์— ์ƒ์žฅํ•  ์ฆ๊ถŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ ๋ฐ ์ƒ์žฅ์ฆ๊ถŒ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ž๋ณธ์‹œ์žฅ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์ ์—์„œ ์ •๊ด€๊ณผ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์ง€๋งŒ, ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์ด ์ž์น˜๊ทœ์ •์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ์ •๊ด€๊ณผ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ž์น˜์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •๊ด€์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ํŒ๋‹จ์€ ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์—๋„ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ์ฆ‰ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ƒ์žฅ๊ทœ์ •์— ์ฆ๊ถŒ์˜ ์ƒ์žฅํ์ง€๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ์ƒ์žฅํ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํฌํ•จํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ฑฐ๋ž˜์†Œ๊ฐ€ ์ž์น˜๋ฒ•์  ๊ทœ์ •์— ํฌํ•จ์‹œ์ผœ์•ผ ํ•˜๋Š” โ€˜๋‚ด์šฉ์„ ์ œ์‹œโ€™ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์œ„์ž„๊ทœ์ •์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜์œ„์ž„โ€™์ด ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ, ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์œ„์ž„๊ทœ์ •์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‚˜์˜ค๋Š” ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์ธ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ, ์ œ95์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•˜๋Š” ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์ด ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‹ค. ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ทœ์œจ์„ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ํ˜•์‹์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ฒ•๋ฅ ์ผ ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 4. 30. 2005ํ—Œ๋งˆ514 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์˜ค๋Š˜๋‚ ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด์™€ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์›์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ด๊ณ ๋„ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š” ์˜์—ญ, ํŠนํžˆ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์‹คํ˜„์— ๊ด€๋ จ๋œ ์˜์—ญ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ–‰์ •์— ๋งก๊ธธ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์ธ ์ž…๋ฒ•์ž ์Šค์Šค๋กœ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์  ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์š”๊ตฌ, ์ฆ‰ ์˜ํšŒ์œ ๋ณด์›์น™๊นŒ์ง€ ๋‚ดํฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ ์–ด๋„ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ๋‚˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํ˜•์‹์ ์ธ ์˜๋ฏธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์Šค์Šค๋กœ ๊ทœ์œจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2019. 4. 11. 2013ํ—Œ๋ฐ”112 ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์€ ์ž์น˜์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰, ์ž์น˜์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ์˜๋ฌด์— ๊ด€๋ จ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ ์–ด๋„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์˜ ํ˜•์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ํ†ต์น˜์กฐ์ง๊ณผ ์ž‘์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ด๊ณ  ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด(์˜ํšŒ์œ ๋ณด)์˜ ์›์น™์„ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 4. 26. 2000ํ—Œ๋งˆ122 ์ฐธ์กฐ). 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