๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋งˆ747, 2021. 9. 30.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ๋งˆ747 ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊น€โ—‹โ—‹ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํƒœํ‰์–‘ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •ํ•œ๋ณ„ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต์ธ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ์ปดํ“จํ„ฐํ•™๊ณผ ๊ต์ˆ˜๋กœ ์žฌ์ง ์ค‘์ด์—ˆ๋˜ 2011. 10. 27. โ—‹โ—‹ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋กœ ์ž„๋ช…๋˜์—ˆ๊ณ , โ€˜๊ตญํšŒ์˜์›์ธ ์ „โ—‹โ—‹ ์˜์›์—๊ฒŒ ํ›„์›๊ธˆ์„ ์ œ๊ณตํ•˜์—ฌ ์†Œํ”„ํŠธ์›จ์–ด์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์•ˆ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ˆ˜์ •์„ ์ฒญํƒํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฒญ๊ตฌ ์™ธ ๊น€โ—‹โ—‹, ์กฐโ—‹โ—‹๊ณผ ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋‹ด๋‹นใ†์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฒญํƒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด 2012. 12.๊ฒฝ๊ณผ 2013. 8.๊ฒฝ ๋‘ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์œ„ ์ „โ—‹โ—‹ ์˜์›์—๊ฒŒ ์ •์น˜์ž๊ธˆ ํ•ฉ๊ณ„ 1,816๋งŒ ์›์„ ๊ธฐ๋ถ€ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์˜€๋‹คโ€™๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค๋กœ ์•ฝ์‹๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›๊ณ  ์ •์‹์žฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2018. 6. 15. ๋ฒŒ๊ธˆ 600๋งŒ ์›์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2017๊ณ ์ •1997). ์ดํ›„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2019. 1. 11. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ (์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018๋…ธ1878), ์ƒ๊ณ  ๋˜ํ•œ 2019. 5. 30. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์–ด(๋Œ€๋ฒ•์› 2019๋„1154) ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฒŒ๊ธˆ 600๋งŒ ์›์˜ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋˜์–ด โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๊ต์ˆ˜์ง์—์„œ ํ‡ด์งํ•˜๊ฒŒ ๋˜์ž, ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ45์กฐ(์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„)์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ๋ฐ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ266์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ, 2019. 7. 12. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ๋ฐ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ266์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ266์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ๋Š” ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ57์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง๋˜๋Š” ์ง์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ธ์šฉ๋œ ์กฐ๋ฌธ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ  ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ45์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์ด ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ45์กฐ(์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„)์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ์ค‘ ์ด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7682ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ57์กฐ ์ค‘ โ€˜100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง์—์„œ ํ‡ด์งโ€™๋˜๋„๋ก ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7682ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ57์กฐ(์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„ ๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ) ์ œ45์กฐ(์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„)์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง•์—ญํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ™•์ •๋œ ํ›„ ๋˜๋Š” ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฉด์ œ๋œ ํ›„ 10๋…„๊ฐ„, ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 10๋…„๊ฐ„, 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 5๋…„๊ฐ„ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ266์กฐ(์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„ ๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ) ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง์— ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ด๋ฏธ ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์ž„์šฉ๋œ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7682ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ32์กฐ(ํŠน์ •ํ–‰์œ„์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ธฐ๋ถ€์˜ ์ œํ•œ) ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ์„ ๊ธฐ๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋‹ด๋‹นใ†์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฒญํƒ ๋˜๋Š” ์•Œ์„ ํ•˜๋Š” ์ผ ์ œ45์กฐ(์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„) โ‘ก ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 5๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 5. ์ œ31์กฐ(๊ธฐ๋ถ€์˜ ์ œํ•œ) ๋˜๋Š” ์ œ32์กฐ(ํŠน์ •ํ–‰์œ„์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ธฐ๋ถ€์˜ ์ œํ•œ)์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ์„ ๊ธฐ๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ›์€ ์ž ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2014. 2. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12393ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ266์กฐ(์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„ ๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ) โ‘  ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ œ230์กฐ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ234์กฐ๊นŒ์ง€, ์ œ237์กฐ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ255์กฐ๊นŒ์ง€, ์ œ256์กฐ ์ œ1ํ•ญ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ3ํ•ญ๊นŒ์ง€, ์ œ257์กฐ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ259์กฐ๊นŒ์ง€์˜ ์ฃ„(๋‹น๋‚ด๊ฒฝ์„ ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ฃ„๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค) ๋˜๋Š” ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ49์กฐ์˜ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง•์—ญํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ™•์ •๋œ ํ›„ ๋˜๋Š” ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฉด์ œ๋œ ํ›„ 10๋…„๊ฐ„, ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 10๋…„๊ฐ„, 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 5๋…„๊ฐ„ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง์— ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ด๋ฏธ ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์ž„์šฉ๋œ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋œ๋‹ค. 4. ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ53์กฐ(ํ•™๊ต์˜ ์žฅ์˜ ์ž„๋ฉด) ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ53์กฐ์˜2(ํ•™๊ต์˜ ์žฅ์ด ์•„๋‹Œ ๊ต์›์˜ ์ž„๋ฉด)์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ต์› 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋กœ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์ค‘์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง ์™ธ์— ์ง•๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ์ž์œจ์„ฑ์„ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์— ๋ถ€์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต์˜ ๊ต์›์œผ๋กœ ์ƒˆ๋กœ ์ž„์šฉ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋„ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง์„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋ฉฐ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์ด ๊ทธ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ๊ต์ˆ˜์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ๊ณผ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์Ÿ์  (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋กœ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์€ ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋Œ€ํ•™๊ต์›์œผ๋กœ์„œ ๊ต์ˆ˜์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ฐ€์žฅ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€์ˆ˜์ ์ธ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2018. 12. 27. 2016ํ—Œ๋ฐ”217 ์ฐธ์กฐ). (3) ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ๊ณผ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„์„ ๋ณด์žฅ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ ์ง์—…์˜ ์ž์œ  ๋…ผ์˜์™€ ๋ณ„๋„๋กœ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ๊ต์ˆ˜์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋˜ํ•œ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜(ํ—Œ์žฌ 2006. 4. 27. 2005ํ—Œ๋งˆ1047๋“ฑ ์ฐธ์กฐ) ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์€ ๋Œ€ํ•™์‹œ์„ค์˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์ด๋‚˜ ์—ฐ๊ตฌ์™€ ๊ต์œก์˜ ๋‚ด์šฉ, ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ๋Œ€์ƒ, ๊ต๊ณผ๊ณผ์ •์˜ ํŽธ์„ฑ, ํ•™์ƒ์˜ ์„ ๋ฐœ, ํ•™์ƒ์˜ ์ „ํ˜• ๋“ฑ์„ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ(ํ—Œ์žฌ 2015. 12. 23. 2014ํ—Œ๋งˆ1149 ์ฐธ์กฐ) ๋Œ€ํ•™ ๊ต์ˆ˜ ๊ฐœ๊ฐœ์ธ์˜ ํ‡ด์ง ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ ์ธ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์Šค์Šค๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ํ•ด๋‹น ๊ต์ˆ˜์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ต์ˆ˜ํšŒ์˜ ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ง•๊ณ„์˜ ์ž์œจ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ๊ต์ˆ˜์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ง์—…์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ๊ต์› ์ง๋ฌด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋ฐ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ "๊ต์œก์˜ ์ž์ฃผ์„ฑใ†์ „๋ฌธ์„ฑใ†์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋ฐ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ•ญ์€ ๊ต์œก์ œ๋„ ๋ฐ ๊ต์›์ง€์œ„์˜ ๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ต์›์˜ ์ž์ฃผ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ต์œก์˜ ๋ฌผ์  ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ๋˜๋Š” ๊ต์œก์ œ๋„์™€ ๊ต์œก์˜ ์ธ์  ๊ธฐ๋ฐ˜์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ€์žฅ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์ธ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์—์„œ ์ œ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 12. 24. 95ํ—Œ๋ฐ”29 ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ ๊ต์œก์„ ํ†ตํ•œ ์ธ๋ ฅ์˜ ๊ฐœ๋ฐœ์€ ์‚ฌํšŒ๋ฐœ์ „์˜ ์›๋™๋ ฅ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐœ์ž…๊ณผ ๊ฐ๋…์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ๊ทธ ์–ด๋Š ๋ถ„์•ผ๋ณด๋‹ค๋„ ํฌ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝํ•™๊ต์™€ ์„ค๋ฆฝ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฟ ๊ต์ง์›์˜ ์ง€์œ„์™€ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ, ๊ต๊ณผ๊ณผ์ • ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ ์œ ์‚ฌํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ต์œก์˜ ๊ฐœ์ธ์ ใ†๊ตญ๊ฐ€์  ์ค‘์š”์„ฑ๊ณผ ๊ทธ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์˜ ๋ฉด์—์„œ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝํ•™๊ต์™€ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 1. 18. 99ํ—Œ๋ฐ”63 ์ฐธ์กฐ). ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์€ ์ž๊ฒฉ์š”๊ฑด, ๋ณต๋ฌด, ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ ๋ฐ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์„ ์ผ๋ฐ˜ ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜์šฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์„ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜์šฐํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์ ์ธ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์ด๊ณ  ์ž„๋ฉด๊ถŒ์ž์—๋„ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ž„๋ฉด์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์—์„œ๋„ ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ์ฐจ์ด๋Š” ์กด์žฌํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 12. 24. 95ํ—Œ๋ฐ”29๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ•์€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ์˜ ์ ์ •ํ•œ ์ œ๊ณต์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋ฉฐ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ถ€์ •์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฏผ์ฃผ์ •์น˜์˜ ๊ฑด์ „ํ•œ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค(์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ1์กฐ). ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์› ์ง์—์„œ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ๊ต์›์˜ ์‚ฌํšŒ์ ์ฑ…์ž„ ๋ฐ ๊ต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ณ , ๊ต์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์‹คํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๋ฉฐ, ์ •์น˜์ž๊ธˆ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ถ€์ •์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์˜ ๊ฑด์ „ํ•œ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋กœ ์ผ์ • ์ˆ˜์ค€ ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์„ ๊ต์ง์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๊ต์œกํ™œ๋™์€ ์ธ๊ฐ„์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๊ต์œก์„ ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋ฐ”๋žŒ์งํ•œ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ ์„ฑ์žฅ, ๋ฐœ๋‹ฌ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ต์›์€ ์‚ฌํšŒ์  ์ฑ…์ž„์„ฑ์„ ๊ฐ€์ ธ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋†’์€ ์ˆ˜์ค€์˜ ์œค๋ฆฌใ†๋„๋•์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 4. 24. 2005ํ—Œ๋งˆ857 ์ฐธ์กฐ). ๊ต์›์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ง๋ฌด๊ฐ€ ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ต์› ๊ฐœ๊ฐœ์ธ์ด๋‚˜ ๊ต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ๊ธฐ๋ณธ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ต์›์ด ์ •์น˜์ž๊ธˆ์˜ ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜๋ผ๋Š” ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์†์ƒ๋˜์–ด ์›ํ™œํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ๊ต์ง ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ ํ›ผ์†์œผ๋กœ ์ด์–ด์ ธ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2010. 10. 28. 2009ํ—Œ๋งˆ442 ์ฐธ์กฐ), ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์ด ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋กœ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์งํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ •์น˜์ž๊ธˆ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•ด ์ผ์ •ํ•œ ์‹ ๋ถ„์ƒ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ • ์ž์ฒด๋Š” ์ •์น˜์ž๊ธˆ์˜ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ •์น˜๋ฌธํ™”๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฒ•์  ์กฐ์น˜๋กœ์„œ, ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์–ด๋–ค ์ข…๋ฅ˜์˜ ํ˜•๋ฒŒ์„ ์–ผ๋งˆ๋งŒํผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ์‹ ๋ถ„์ƒ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ€ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€๋Š” ๊ทธ ๋‚˜๋ผ์˜ ์—ญ์‚ฌ์™€ ์ •์น˜๋ฌธํ™” ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 10. 27. 2004ํ—Œ๋ฐ”41 ์ฐธ์กฐ). ์šฐ์„  ๋Œ€์ƒ ๋ฒ”์ฃ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์ด ์‹ ๋ถ„์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ •์น˜์ž๊ธˆ์„ ๊ธฐ๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ๋ถ€ ๋ฐ›๋Š” ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ45์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ํ•œ์ •๋œ๋‹ค. ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์—๊ฒŒ๋Š” ์ง๋ฌด์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ๊ณ ๋„์˜ ์œค๋ฆฌ์„ฑ์ด ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ •์น˜์ž๊ธˆ์„ ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ˆ˜์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฏผ์ฃผ์ •์น˜์˜ ๊ฑด์ „ํ•œ ๋ฐœ์ „์„ ์ €ํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ง๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ›ผ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์‹ ๋ถ„์ƒ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ โ€˜100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•โ€™์€ ๋ฒ•์ •ํ˜•์ด๋‚˜ ์ฒ˜๋‹จํ˜•์ด ์•„๋‹Œ ์„ ๊ณ ํ˜•์œผ๋กœ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์›์˜ ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•  ๋•Œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ธ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์ด ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์–‘ํ˜•ํŒ๋‹จ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์„ ๋ฒ•์›์— ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ•์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์„ ์„ ํƒํ•œ ๋™์‹œ์— ๊ทธ ํ‡ด์ง ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์‚ฌ๋ฒ•์  ํŒ๋‹จ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์ œํ•œ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 1. 17. 2006ํ—Œ๋งˆ1075 ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์ด ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์ด๋ผ๋Š” ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ง์—์„œ ๋‹น์—ฐํ‡ด์งํ•˜๋„๋ก ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘, ์ฃ„์งˆ ๋ฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๋‚ด๋ถ€์˜ ์ž์œจ์ ์ธ ์ง•๊ณ„์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ๋„ ์ƒ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์— ์˜ํ•œ ์ง•๊ณ„์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ž์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ์ •๋„๋‚˜ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ์„ ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋Œ€๋‹จํžˆ ์–ด๋ ต๊ณ , ์ด๋กœ์จ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ , ์ฆ‰ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ •์น˜๋ฌธํ™”์˜ ํ˜•์„ฑ๊ณผ ๊ต์›์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์ฑ…์ž„ ๋ฐ ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ์˜ ํ™•๋ณด๋ผ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋„ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 11. 27. 2005ํ—Œ๊ฐ€21 ์ฐธ์กฐ). ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š” 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์€ ์„ ๊ณ ํ˜•์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ•์›์€ ํ‡ด์ง ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์žฌ๋Ÿ‰์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์„ฑ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ์ค‘์€ ๋ฒ•์›์˜ ์–‘ํ˜•ํŒ๋‹จ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ณ ๋ ค๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ž„์šฉ์ด๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋„ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง์„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ•ํƒˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ์ผ์ • ์ˆ˜์ค€ ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋” ์ด์ƒ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•ด์„œ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฐ˜์˜๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ƒˆ๋กœ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ ์ฐธ์—ฌ๋งŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์‹คํ˜„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด๋•Œ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์ด ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ• ์ œ45์กฐ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์งํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์žฅ ์กด์ค‘ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ตœ์†Œ๋กœ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๋Œ€์•ˆ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ฌธ์ œ์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ๊ต์›์ด ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค ์ž์ฒด์— ์ดˆ์ ์„ ๋งž์ถ”์–ด ๊ต์›์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์ฑ…์ž„์„ฑ์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ณ  ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ต์›์„ ๊ทธ ์ง์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋ฐ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ง๋ฌด๊ด€๋ จ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•ด ์ผ์ • ์ •๋„ ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์€ ๋ชจ๋‘ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•ด ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์งํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ์‹คํšจ์ ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€์•ˆ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ๋ฒ•์ฒด๊ณ„์—์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ์˜๋ฏธ์™€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ณ„์† ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ต์œก์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์†์ƒ์‹œํ‚ค๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์›ํ™œํ•œ ์ง๋ฌด์˜ ์ˆ˜ํ–‰์— ์–ด๋ ค์›€์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ํ•ดํ•  ์šฐ๋ ค ๋˜ํ•œ ์ ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์ด ๋ฐ›๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์ด ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณต์ต๋งŒ์„ ์šฐ์„ ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„์ƒ ๋ถˆ์ด์ต๊ณผ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต ์‚ฌ์ด์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ด€๋ จ์„ฑ์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 10. 27. 2004ํ—Œ๋ฐ”41 ์ฐธ์กฐ). (๋ผ) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜