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์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋งˆ59, 2019. 1. 29., ๊ฐํ•˜

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ๋งˆ59 ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฐ•โ—‹์ˆœ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํญํ–‰์ฃ„๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—์„œ ๋ฒŒ๊ธˆ 30๋งŒ ์›์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ (์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018. 5. 1. ์„ ๊ณ  2017๊ณ ์ •3926 ํŒ๊ฒฐ), ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018. 10. 4. ์„ ๊ณ  2018๋…ธ1271 ํŒ๊ฒฐ), ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ380์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์ด ์„ ๊ณ ๋˜์ž(๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 1. 4.์ž 2018๋„17123 ๊ฒฐ์ •), 2019. 1. 16. ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์— ์˜ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ380์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€œ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2016. 4. 28. 2016ํ—Œ๋งˆ33 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์„œ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์—์„œ โ€œํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์— ์˜ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ380์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹คโ€๋ผ๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ๊ตฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์—์„œ๋Š” ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ์ž์‹ ์ด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ํญํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ง„์„ ์ฒจ๋ถ€ํ–ˆ์Œ์—๋„ ๋‹จ์ง€ ์ •ํ™ฉ์ƒ์œผ๋กœ ์ž์‹ ์„ ํญํ–‰๋ฒ”์œผ๋กœ ๋งŒ๋“ค๊ณ  ํ˜•์ด ์•ฝํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์ด๋ผ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹คํˆฌ๋Š” ์œ„ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์„ค๋ น, ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ380์กฐ ์ œ2ํ•ญ๊ณผ ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ๋ฅผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋”๋ผ๋„, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ, ์ œ47์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์œ ์ฃ„์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ๋น„ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์—์„œ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ด€๋ จ๋œ ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•ด ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์—์„œ๋Š” ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 5. 29. 2006ํ—Œ๋งˆ1001 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹คํˆฌ๋Š” ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์ƒ์˜ ์ ˆ์ฐจ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ด๋ฏธ ํ™•์ •๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ด ์ธ์šฉ๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋” ์ด์ƒ ์ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๊ด€์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ(ํ—Œ์žฌ 2012. 5. 31. 2010ํ—Œ๋ฐ”90๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2018. 1. 25. 2016ํ—Œ๋ฐ”272 ์ฐธ์กฐ), ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ380์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚ด์šฉ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•ด๋ช…์ด ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์›Œ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ๋ณด์žฅ์„ ์œ„ํ•œ ์‹ฌํŒ์˜ ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2017. 11. 28. 2017ํ—Œ๋งˆ1272 ์ฐธ์กฐ). 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ํ›„๋‹จ, ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜