๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 6. 13. ์„ ๊ณ  2018๋‹ค300661 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต2019ํ•˜,1381] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3์กฐ, ์ œ4์กฐ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•œ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํšจ๋ ฅ(๋ฌดํšจ)๊ณผ ๊ทธ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๋กœ์„œ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋‚˜์ค‘์— ์ฒญ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๋ฉด ๋ฌดํšจ์ธ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์‹ค์ฒด์  ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์œ ํšจํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋งˆ์ณ์ง„ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ ์„ค์ •์ž์ธ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋“ฑ์ด ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์  ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋‚ด์ง€ ์‚ฌ์šฉ์ˆ˜์ต๊ถŒ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์  ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ฐจ์ž„์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ๊ณผ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ฐจ์ž„์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฐจ์ž„์„ ์ˆ˜๋ นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฐจ์ž„์ด ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹น๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ œ3์กฐ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์‹คํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์  ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณ€์ œ๊ธฐ ํ›„์— ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ4์กฐ์˜ ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ์˜ ํ‰๊ฐ€์•ก์„ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด ํ†ต์ง€์—๋Š” ํ†ต์ง€ ๋‹น์‹œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ํ‰๊ฐ€์•ก๊ณผ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ360์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ฑ„๊ถŒ์•ก์„ ๋ฐํ˜€์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 2์›”์˜ ์ฒญ์‚ฐ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚˜์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด๋ฒ• ์ œ4์กฐ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์œ„ ํ†ต์ง€ ๋‹น์‹œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ฐ€์•ก์—์„œ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ฐ€์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒญ์‚ฐ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„ ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ์„ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋•Œ์— ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ณ , ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒญ์‚ฐ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚˜์•ผ ๊ทธ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํŠน์•ฝ์œผ๋กœ์„œ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์€ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ทœ์ •๋“ค์€ ๊ฐ•ํ–‰๋ฒ•๊ทœ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•œ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์„ค๋ น ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ์‚ฌ์ด์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ํŠน์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๋งŒ์ผ ํŠน์•ฝ์ด ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์—ฌ์ „ํžˆ ๋ฌดํšจ์ผ ๋ฟ, ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๋กœ์„œ ๋‹ด๋ณด์˜ ๋ชฉ์  ๋‚ด์—์„œ๋Š” ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด๋ฒ• ์ œ3์กฐ, ์ œ4์กฐ์— ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ์˜ ํ‰๊ฐ€์•ก์„ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•œ ํ›„ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ •๋‹นํ•œ ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 2์›”์˜ ์ฒญ์‚ฐ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚˜๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์‹ค์ฒด์  ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์œ ํšจํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๋กœ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. [2] ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋งˆ์ณ์ง„ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์  ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์€ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ ์„ค์ •์ž์ธ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์žˆ๊ณ  ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๊ถŒ๋Šฅ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์ธ ์‚ฌ์šฉ์ˆ˜์ต๊ถŒ๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ ์„ค์ •์ž๊ฐ€ ๋ณด์œ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์ด ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์  ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ฐจ์ž„์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ๊ณผ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ฐจ์ž„์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฐจ์ž„์„ ์ˆ˜๋ นํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ์‚ฌ์ด์— ์œ„ ์ฐจ์ž„์„ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ์™€๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ฐจ์ž„์ด ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹น๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์œ„ ์ฐจ์ž„์€ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹น๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3์กฐ, ์ œ4์กฐ / [2] ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3์กฐ, ์ œ4์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 1. 25. ์„ ๊ณ  92๋‹ค20132 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994์ƒ, 790), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 6. 11. ์„ ๊ณ  99๋‹ค41657 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 1605) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ๋‚™์ค€ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ด์šฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•ํ˜ธ์ • ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฒ• 2018. 11. 28. ์„ ๊ณ  2017๋‚˜61655 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ฐ€. ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ œ3์กฐ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์‹คํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์  ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณ€์ œ๊ธฐ ํ›„์— ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ4์กฐ์˜ ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ์˜ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




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[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜