๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2021. 12. 30. ์„ ๊ณ  2018๋‹ค268538 ํŒ๊ฒฐ

[์ „์„ธ๊ถŒ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ][๊ณต2022์ƒ,247] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฃผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์žฅ์ฐจ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐฐ์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์ด ์œ ํšจํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๊ธฐ์กด์˜ ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ๋Œ€์‹ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์–‘๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ์ด๋•Œ ์ž„๋Œ€์ธ์ด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [3] ์ €๋‹น๊ถŒ์ด ์„ค์ •๋œ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์กด์†๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งŒ๋ฃŒ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ „์„ธ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• / ์ „์„ธ๊ถŒ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ „์„ธ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฌผ์ƒ๋Œ€์œ„๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •์ž๊ฐ€ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ์†ก๋‹ฌ๋œ ๋•Œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ด์ „์— ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋ชจ๋“  ํ•ญ๋ณ€์‚ฌ์œ ๋กœ ์••๋ฅ˜์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋Œ€ํ•ญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์œ ํšจํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ง€๊ณ  ์ „์„ธ๊ถŒ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •์ž๊ฐ€ ์ „์„ธ๊ถŒ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—ฐ์ฒด์ฐจ์ž„ ๋“ฑ์˜ ๊ณต์ œ ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ•ญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ „์„ธ๊ถŒ์ด ์šฉ์ต๋ฌผ๊ถŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ๊ถŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ชจ๋‘ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์ธ๋„๋Š” ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์š”๊ฑด์ด ์•„๋‹Œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฃผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ์„ค์ •๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์žฅ์ฐจ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ „์„ธ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์€ ์ „์„ธ๊ถŒ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ์š”์†Œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ๋งŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ธฐ์กด์˜ ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ๋Œ€์‹ ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ž„์ฐจ์ธ ๋ช…์˜๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ „์„ธ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์€ ์ด๋ฏธ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ์œผ๋กœ ๋Œ€์‹ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์žฅ์ฐจ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์œ ํšจํ•˜๋‹ค. ์ด๋•Œ ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ๋„, ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ์€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์ด ์ข…๋ฃŒ๋œ ํ›„ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ฐจ์ž„ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ์—์„œ ์—ฐ์ฒด์ฐจ์ž„ ๋“ฑ์„ ๊ณต์ œํ•˜๊ณ  ๋‚จ์€ ๋ˆ์„ ์ „์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ํ•ฉ์น˜๋œ ์˜์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์€ ์™ธ๊ด€์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์— ์ฐจ์ž„์ง€๊ธ‰ ์•ฝ์ •์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ „์„ธ๊ธˆ์ด ์—ฐ์ฒด์ฐจ์ž„์œผ๋กœ ๊ณต์ œ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋“ฑ ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์ง„์˜์™€ ์ผ์น˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์–‘๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ์ œ3์ž๊ฐ€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ทธ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [3] ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ์ €๋‹น๊ถŒ์ด ์„ค์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์กด์†๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งŒ๋ฃŒ๋˜๋ฉด ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์šฉ์ต๋ฌผ๊ถŒ์  ๊ถŒ๋Šฅ์ด ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋” ์ด์ƒ ์ „์„ธ๊ถŒ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์‹คํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๋Š” ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ธ ์ „์„ธ๊ถŒ์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ์กด์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ „์„ธ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ „์„ธ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฌผ์ƒ๋Œ€์œ„๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ „์„ธ๊ถŒ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ฌผ์ƒ๋Œ€์œ„๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›๊ณ  ์ด์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ถ”์‹ฌ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๊ธˆ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •์ž๋Š” ์ผ๋ฐ˜์  ์ฑ„๊ถŒ์ง‘ํ–‰์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ์†ก๋‹ฌ๋œ ๋•Œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ด์ „์— ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋ชจ๋“  ํ•ญ๋ณ€์‚ฌ์œ ๋กœ ์••๋ฅ˜์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋Œ€ํ•ญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์œ ํšจํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ „์„ธ๊ถŒ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ €๋‹น๊ถŒ ์„ค์ • ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ฒƒ์ž„์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •์ž๋Š” ์ „์„ธ๊ถŒ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์–‘๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๋ฌดํšจ์ž„์„ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—ฐ์ฒด์ฐจ์ž„ ๋“ฑ์˜ ๊ณต์ œ ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ•ญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ303์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ108์กฐ, ์ œ303์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ371์กฐ, ์ œ618์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ303์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ342์กฐ, ์ œ370์กฐ, ์ œ371์กฐ, ์ œ498์กฐ, ์ œ618์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ273์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 2. 10. ์„ ๊ณ  94๋‹ค18508 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995์ƒ, 1293) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 9. 28. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค8323, 8330 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005ํ•˜, 1677), ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 3. 13. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค29372, 29389 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008์ƒ, 503), ๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 2. 15. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค49292 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2013์ƒ, 469) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 6. 25. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค46260, 53879 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 10. 27. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค91672 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2014ํ•˜, 2247) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ตญ์ œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ ์ •๋ฌด ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ฐ”๋ฅผ์ • ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•๋ณ‘์ฒ  ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2018. 8. 30. ์„ ๊ณ  2017๋‚˜52849 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋Š” 2014. 5. 19. ์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€์‚ฐ ํ•ด์šด๋Œ€๊ตฌ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต) ์ง€์ƒ ์ƒ๊ฐ€ (ํ˜ธ์ˆ˜ ์ƒ๋žต)(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ 1์–ต ์›, ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ธฐ๊ฐ„ 2014. 6. 19.๋ถ€ํ„ฐ 2016. 6. 18.๊นŒ์ง€, ์ฐจ์ž„ ์›” 500๋งŒ ์›์œผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ, ์†Œ์™ธ์ธ ์•ž์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ์œผ๋กœ 2014. 5. 19. 1,000๋งŒ ์›, 2014. 6. 19. 9,000๋งŒ ์› ํ•ฉ๊ณ„ 1์–ต ์›์„ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์†Œ์™ธ์ธ์€ 2014. 11. 26. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž ์†Œ์™ธ์ธ, ์ „์„ธ๊ธˆ 1์–ต ์›, ์กด์†๊ธฐ๊ฐ„ 2014. 6. 19.๋ถ€ํ„ฐ 2016. 6. 18.๊นŒ์ง€๋กœ ํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐโ€™๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋งˆ์นจ๊ณผ ๋™์‹œ์— ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก 1์–ต ์›์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ(์ดํ•˜ ๊ทธ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋งˆ์ณ์ฃผ์—ˆ๋‹ค. ๋ผ. ์›๊ณ ๋Š” 2015. 9. 18. ์†Œ์™ธ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์ฐจ์ž„ ์—ฐ์ฒด์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ์ธ๋„๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค(๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2015๊ฐ€๋‹จ66515ํ˜ธ). ์œ„ ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘์ธ 2015. 12. 21. ์†Œ์™ธ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์—ˆ๋‹ค(๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2015ํ•˜๋‹จ100082ํ˜ธ). ๋งˆ. ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2016. 2. 17. ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ „์„ธ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ 1์–ต ์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌผ์ƒ๋Œ€์œ„์— ์˜ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์•˜๊ณ (๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2016ํƒ€์ฑ„50769ํ˜ธ), ์œ„ ๋ช…๋ น์€ 2016. 2. 23. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋ฐ”. ์›๊ณ ๋Š” 2016. 5.๊ฒฝ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ๊ณผ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์†Œํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ธ๋„๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์€ 2016. 6. 7. ์œ„ ํ•ฉ์˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ•์›์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. 2. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌ์€, ์›๊ณ ์™€ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์€ ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ด๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ์„ค์ • ๋‹น์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์ž„์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์Šน๋‚™์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. 3. ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌํŒ๋‹จ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ์„ค์ • ๋‹น์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ฒƒ์ž„์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๋ถ€๋ถ„์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 1) ๊ฐ€) ์ „์„ธ๊ถŒ์ด ์šฉ์ต๋ฌผ๊ถŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ๊ถŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ชจ๋‘ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์ธ๋„๋Š” ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์š”๊ฑด์ด ์•„๋‹Œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฃผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ์„ค์ •๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์žฅ์ฐจ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ „์„ธ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์€ ์ „์„ธ๊ถŒ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ์š”์†Œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” 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๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 9. 28. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค8323, 8330 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ์—์„œ ์—ฐ์ฒด์ฐจ์ž„ ๋“ฑ์„ ๊ณต์ œํ•˜๊ณ  ๋‚จ์€ ๋ˆ์„ ์ „์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ํ•ฉ์น˜๋œ ์˜์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์€ ์™ธ๊ด€์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์— ์ฐจ์ž„์ง€๊ธ‰ ์•ฝ์ •์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ „์„ธ๊ธˆ์ด ์—ฐ์ฒด์ฐจ์ž„์œผ๋กœ ๊ณต์ œ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋“ฑ ์ž„๋Œ€์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์ง„์˜์™€ ์ผ์น˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์–‘๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




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[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




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[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜