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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”433, 2020. 9. 24., ํ•ฉํ—Œ

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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8372ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11270ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ(์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€) โ‘  ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” 1๋…„๊ฐ„ 8ํ•  ์ด์ƒ ์ถœ๊ทผํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ 15์ผ์˜ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8372ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ(์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€) โ‘ฃ ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” 3๋…„ ์ด์ƒ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ๋Š” ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํœด๊ฐ€์— ์ตœ์ดˆ 1๋…„์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ณ„์† ๊ทผ๋กœ ์—ฐ์ˆ˜ ๋งค 2๋…„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1์ผ์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ€์‚ฐํœด๊ฐ€๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์ด ํœด๊ฐ€ ์ผ์ˆ˜๋Š” 25์ผ์„ ํ•œ๋„๋กœ ํ•œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ „๋…„๋„ ์ถœ๊ทผ์œจ์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์‹ค์ œ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„์— ์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ์ „ํ˜€ ์ถœ๊ทผํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์—ฐ์ฐจ 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์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋Š” 1953๋…„ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ์ • ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์กด์žฌํ•˜์˜€๋‹ค. 1๋…„ ๋™์•ˆ ๊ฐœ๊ทผํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ 8์ผ์˜ ์—ฐ์ฐจํœด๊ฐ€๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ(90% ์ด์ƒ ์ถœ๊ทผํ•œ ์ž์—๊ฒŒ๋Š” 3์ผ๊ฐ„ ํœด๊ฐ€ ๋ถ€์—ฌ), 1๊ฐœ์›”์— 1์ผ์˜ ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ฃผ๋Š” ์›”์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€์™€ ํ•จ๊ป˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. 2003๋…„ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ, ์›”์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋Š” ๋Œ€์‹  ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€ ์ผ์ˆ˜๋ฅผ 15์ผ๋กœ ์ƒํ–ฅ ์กฐ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 1๋…„๊ฐ„ 80% ์ด์ƒ ์ถœ๊ทผํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์ด 1๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ๋„ 1๊ฐœ์›” ๊ฐœ๊ทผ์‹œ 1์ผ์˜ ํœด๊ฐ€๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€์ œ๋„๋ฅผ ์‹ ์„คํ•˜์—ฌ, ๊ตฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ์›”์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ํ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ƒ๊ธด ๋ถˆ์ด์ต์„ ํ•ด์†Œํ•˜์˜€๋‹ค. 2012๋…„ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ๊ฐœ์ •์‹œ์—๋Š” ๋‹ค์‹œ 1๋…„๊ฐ„ 80% ์ด์ƒ ์ถœ๊ทผ ์š”๊ฑด์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๋”๋ผ๋„ 1๊ฐœ์›” ๊ฐœ๊ทผ์‹œ 1์ผ์˜ ํœด๊ฐ€๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋ฅผ ์‹ ์„คํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 2017๋…„ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ๊ฐœ์ •์‹œ ๊ทผ์†๊ธฐ๊ฐ„ 2๋…„ ๋ฏธ๋งŒ 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(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์—…ํ™œ๋™์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ119์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ž์œ ์‹œ์žฅ๊ฒฝ์ œ์›๋ฆฌ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ ๋„ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด ์ถฉ์กฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ , ์ด๋กœ ์ธํ•ด ์‚ฌ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€ ๋ฏธ์‚ฌ์šฉ ์ˆ˜๋‹น ์ง€๊ธ‰์ด๋ผ๋Š” ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†์‹ค์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•ด ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ฒฝ์ œ์งˆ์„œ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์กฐํ•ญ์ธ ์ œ119์กฐ๋Š” ๊ฒฝ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ฐ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜๊ณ , ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ๊ณ ๋ ค๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์—ญ์‹œ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2016. 6. 30. 2015ํ—Œ๋ฐ”371๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํœด์—… ์ค‘์ธ ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€ ๋ฏธ์‚ฌ์šฉ ์ˆ˜๋‹น์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž(๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๊ทผ๋กœ์ œ๊ณต ํ›„ ํ‡ด์งํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž ๋“ฑ ํฌํ•จ)์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ๊ธ‰์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋ฉฐ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ ๋„ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ๊ฐ™์€ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„๋ฅผ ํœด์—…ํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์‹ค์ œ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ๋™์ผํ•œ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์ด๊ณ , ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ๊ณ ๋ ค๋˜๋ฏ€๋กœ ๋”ฐ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฌ์šฉ์ž๋กœ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2๋ฌธ์€ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ์˜ ์ฆ์ง„๊ณผ ์ ์ •์ž„๊ธˆ์˜ ๋ณด์žฅ์— ๋…ธ๋ ฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ธฐ์ค€์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์ธ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ์ œ๋„๋ฅผ ํƒํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ทธ ๋Œ€์ƒ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์  ๋…ธ๋™ ์ƒํ™ฉ, ์ธ์ • ๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์—…๋ฌด์™€ ์ง€์œ„, ๊ธฐํƒ€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ์—ฌ๊ฑด ๋“ฑ์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ œ๋„ ์‚ฌ์ด์˜ ๋ช…ํ™•ํ•œ ์šฐ์—ด์„ ๊ฐ€๋ฆฌ๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ •์ฑ…ํŒ๋‹จ์˜ ๋ฌธ์ œ๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด ์นจํ•ด์— ์ด๋ฅด๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋กœ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋”๋ผ๋„(ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 2002ํ—Œ๋ฐ”41; ํ—Œ์žฌ 2013. 6. 27. 2011ํ—Œ๋ฐ”8 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ) ๊ทธ ๊ฐ•๋„๋Š” ๋‹ค์†Œ ์™„ํ™”๋  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 9. 24. 2006ํ—Œ๋งˆ1264 ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค. ํŒ๋‹จ (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ์ถœ๊ทผํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ์œ ๊ธ‰์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ •์‹ ์ ใ†์œก์ฒด์  ํœด์–‘์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ๋ฌธํ™”์  ์ƒํ™œ์˜ ํ–ฅ์ƒ์„ ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2015. 5. 28. 2013ํ—Œ๋งˆ619 ์ฐธ์กฐ) ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๋ฉฐ, 1๋…„๊ฐ„ 80% ์ด์ƒ ์ถœ๊ทผํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ 15์ผ์˜ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ฃผ๋˜ 3๋…„ ์ด์ƒ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ 25์ผ์„ ํ•œ๋„๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ดˆ 1๋…„์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ณ„์† ๊ทผ๋กœ ์—ฐ์ˆ˜ ๋งค 2๋…„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1์ผ์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ฃผ๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (2) 1953๋…„ ์ œ์ •๋œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์€ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ โ€œ1๋…„๊ฐ„ ๊ฐœ๊ทผํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 8์ผ, 9ํ•  ์ด์ƒ ์ถœ๊ทผํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 3์ผ์˜ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ํ•˜์—ฌ 1๋…„๊ฐ„์˜ ๊ทผ์†๊ณผ ์ถœ๊ทผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์œผ๋กœ 3์ผ ๋‚ด์ง€ 8์ผ์˜ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ทผ๋กœ ๋ณด์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ(๊ณต๋กœ๋ณด์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ ๋‚ด์ง€ ๊ทผ๋กœ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ)์„ ์ „์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ธˆ์ „ ๋ณด์ƒ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์‚ฌ์šฉ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ 1๋…„๊ฐ„ 80ํผ์„ผํŠธ ์ด์ƒ ์ถœ๊ทผํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ 15์ผ์˜ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ฃผ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ) ์—ญ์‹œ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ, ์—ฌ์ „ํžˆ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋Š” ๊ธฐ์™•์˜ ๊ทผ๋กœ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •๋œ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€ ๊ทœ์ •์€ ๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ „๋…„๋„ 80%์˜ ์ถœ๊ทผ์œจ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทผ๋กœ ๋ณด์ƒ์  ์‹œ๊ฐ์—์„œ ์ œ๋„ํ™”๋˜์—ˆ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ •์‹ ์ ใ†์œก์ฒด์  ํœด์–‘์˜ ํ•„์š”์„ฑ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒ๋‹น๊ธฐ๊ฐ„ ๊ณ„์†๋˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰๊ณผ ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2015. 5. 28. 2013ํ—Œ๋งˆ619 ์ฐธ์กฐ), ์ง์ „ ์—ฐ๋„์˜ ๊ทผ์†๊ณผ ์ถœ๊ทผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทผ๋กœ ๋ณด์ƒ์ ์ธ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ๋ถ€์ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›๋„ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ „๋…„๋„ ์ถœ๊ทผ์œจ์„ ์ถฉ์กฑํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋ฉด ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์ „๋…„๋„ 1๋…„๊ฐ„์˜ ๊ทผ์† ๋ฐ ์ถœ๊ทผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ์ง€๋‹Œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 10. 13. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค86246 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 3. 13. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค95519 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๊ฐ€ ์ „๋…„๋„ 1๋…„๊ฐ„์˜ ๊ทผ์† ๋ฐ ์ถœ๊ทผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ด์ƒ, ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๊ธˆ์ „์  ๋ถ€๋‹ด์€ ์ „๋…„๋„์— ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ๊ทผ๋กœ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์— ๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„ ์ถœ๊ทผ์œจ์„ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ์ถ”๊ฐ€ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ๊ทผ๋กœ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์ด๋ผ๋Š” ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ์ผ๋‹จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์–ธ์ œ๋ผ๋„ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋‹ค์Œ ๊ทผ๋กœ์—ฐ๋„ 1๋…„ ๋™์•ˆ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, 1๋…„๊ฐ„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์†Œ๋ฉธ๋˜๋ฏ€๋กœ(๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ7ํ•ญ), ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด ์—ญ์‹œ 1๋…„์ด ์ง€๋‚˜๋ฉด ์†Œ๋ฉธ๋œ๋‹ค. 1๋…„์˜ ๊ฒฝ๊ณผ๋กœ ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํœด๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€ ๋ฏธ์‚ฌ์šฉ ์ˆ˜๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์กด์†ํ•˜์ง€๋งŒ, ๋ฏธ์‚ฌ์šฉ ํœด๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€ ๋ฏธ์‚ฌ์šฉ ์ˆ˜๋‹น์€ 3๋…„์˜ ์‹œํšจ๋กœ ์†Œ๋ฉธํ•˜๋ฏ€๋กœ(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 6. 29. ์„ ๊ณ  94๋‹ค18553 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด ๋˜ํ•œ ๊ทธ ์‹œํšจ์™„์„ฑ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์†Œ๋ฉธํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. (3) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š”, ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์‹ ์ ใ†์œก์ฒด์  ํœด์–‘์˜ ๊ธฐํšŒ ์ œ๊ณต๊ณผ ๋ฌธํ™”์  ์ƒํ™œ ํ–ฅ์ƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณต์ต์ด ์ „๋…„๋„ ์ถœ๊ทผ์œจ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„ ํœด์—… ์ค‘์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ  ์—ฐ์ฐจ ์œ ๊ธ‰ํœด๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ฒŒ ๋˜์–ด ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ์ œํ•œ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ฝ” ์ž‘๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ถฉ์กฑํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 6. ๊ฒฐ ๋ก  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„ ์ด์„ ์•  ์ด์„ํƒœ ์ด์€์•  ์ด์ข…์„ ์ด์˜์ง„ ๊น€๊ธฐ์˜ ๋ฌธํ˜•๋ฐฐ ์ด๋ฏธ์„  [๋ณ„์ง€] ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜