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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”135, 2019. 6. 28., ํ•ฉํ—Œ

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ˆ˜๋„๊ถŒ ๊ด‘์—ญใ†๋„์‹œ์ฒ ๋„์˜ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€์ธ โ—‹โ—‹๊ณต์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜โ–กโ–ก๊ณต์‚ฌโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค), โ–ณโ–ณ(โ–กโ–ก๊ณต์‚ฌ์™€ โ–ณโ–ณ๋Š” 2017. 5. 31. ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜์—ฌ ์‹ ์„ค๋ฒ•์ธ์ธ โ€˜โ–ฝโ–ฝ๊ณต์‚ฌโ€™๊ฐ€ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ดํ•˜ โ–กโ–ก๊ณต์‚ฌ์™€ โ–ณโ–ณ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†์„ ๋•Œ์—๋Š” โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ธโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค), โ˜“โ˜“๊ณต์‚ฌ, โ—‹โ—‹์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ, โ–กโ–ก์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ, โ—‡โ—‡๊ณต์‚ฌ, โ–ณโ–ณ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€™๋Š” ์ƒ๋žตํ•˜๊ณ , ์œ„ ๊ฐ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€์„ ํ†ต์นญํ•  ๋•Œ์—๋Š” โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“คโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” 2012. 4. 13. โ€˜์ˆ˜๋„๊ถŒ ๊ด‘์—ญ/๋„์‹œ์ฒ ๋„ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€ ๊ฐ„ ์—ฐ๋ฝ์šด์ž„ ๋ฐ ์ผ์ผ์ •์‚ฐ ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ์šฉ์—ญ ์ถ”์ง„ํ˜‘์•ฝโ€™์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์œ„ ํ˜‘์•ฝ์€ ๋ฐœ์ฃผ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐ„ 9ํ˜ธ์„  ๊ฐœํ†ต(2009. 7. 24.) ์ดํ›„์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ด‘์—ญ/๋„์‹œ์ฒ ๋„ ์—ฐ๋ฝ์šด์ž„ ๋ฐ ์ผ์ผ์ •์‚ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๋™๋ฐœ์ฃผ ๋ฐ ์›ํ™œํ•œ ์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ (์ œ1์กฐ), ๋ฐœ์ฃผ๊ธฐ๊ด€ ์ค‘ โ–กโ–ก๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฐœ์ฃผ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐ„ ํ•ฉ์˜์‚ฌํ•ญ ๋ฐ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ์šฉ์—ญ์ˆ˜ํ–‰๊ธฐ๊ด€์„ ์„ ์ •ํ•˜๋ฉฐ(์ œ2์กฐ), ์ด ์šฉ์—ญ์€ ๋ฐœ์ฃผ๊ธฐ๊ด€๊ณผ ์ œ2์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์„ ์ •๋œ ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋˜๋ฉฐ, ๋ฐœ์ฃผ๊ธฐ๊ด€ ์ค‘ โ–กโ–ก๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ๋Œ€ํ‘œ๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ๋˜์–ด ๊ด€๋ จ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ฃผ๊ด€ํ•˜๊ณ (์ œ5์กฐ), ๊ฐ ๋ฐœ์ฃผ๊ธฐ๊ด€์€ ๊ณต๋™์ถ”์ง„๋ฐ˜์ด ์ตœ์ข… ๊ฒ€์ˆ˜ํ•œ ์šฉ์—ญ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค(์ œ9์กฐ)๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  โ–กโ–ก๊ณต์‚ฌ๋Š” ๊ทธ ๋ฌด๋ ต 2009. 8.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€ ์‚ฌ์ด์˜ ์ผ์ผ์ •์‚ฐ์ด ์‹œํ–‰๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€์˜ ์šด์ž„ ๋ฐฐ๋ถ„, ์ •์‚ฐ๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ• ์ œ์‹œ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” โ€˜์ˆ˜๋„๊ถŒ ๋„์‹œ์ฒ ๋„ ์—ฐ๋ฝ์šด์ž„ ๋ฐ ์ผ์ผ์ •์‚ฐ ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌโ€™ ์šฉ์—ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ˆ˜ํ–‰๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ โ—‹โ—‹์—ฐ๊ตฌ์›์„ ์„ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“ค์€ 2012. 6. 21. ์ˆ˜๋„๊ถŒ ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜๋Š” ์—ฌ๊ฐ์˜ ํŽธ์˜ ๋„๋ชจ์™€ ์›ํ™œํ•œ ์šด์˜์„ ์œ„ํ•œ ์—ฐ๋ฝ์šด์†กํ˜‘์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์œ„ ํ˜‘์ • ์ œ5์กฐ๋Š” โ€˜์—ฐ๋ฝ์šด์†ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์šด์ž„ ๋ฐ ์š”๊ธˆ์ˆ˜์ž…๊ณผ ๋ณ„๋„์šด์ž„์˜ ์‚ฐ์ถœ๋ฐฉ๋ฒ•, ์ •์‚ฐ๋ฐฉ๋ฒ•, ์ •์‚ฐ์‹œ๊ธฐ, ์ง€๊ธ‰๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ˆ˜๋„๊ถŒ ๋„์‹œ์ฒ ๋„ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“ค ์‚ฌ์ด์— ๋”ฐ๋กœ ํ˜‘์˜ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•œ๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ผ. โ—‹โ—‹์—ฐ๊ตฌ์›์€ 2013. 3. 29. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ ์ˆ˜ํ–‰์„ ๋งˆ์น˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“ค์—๊ฒŒ ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ 2009. 8. 1.๋ถ€ํ„ฐ 2012. 12. 31.๊นŒ์ง€์˜ ์ตœ์ข…์ ์ธ ์—ฐ๋ฝ์šด์ž„ ์ •์‚ฐ ๊ฒฐ๊ณผ โ–ณโ–ณ๊ฐ€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“ค์—๊ฒŒ ํ•ฉ๊ณ„ 57,801,957,138์›์„ ์ •์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , โ–กโ–ก๊ณต์‚ฌ๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“ค์—๊ฒŒ ํ•ฉ๊ณ„ 17,125,972,390์›์„ ์ •์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋งˆ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“ค์€ 2013. 4. 19. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๊ฒฉ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2013. 4. 19. โ—‹โ—‹์—ฐ๊ตฌ์›์— ์•Œ๊ณ ๋ฆฌ์ฆ˜ ์˜ค๋ฅ˜ ๋“ฑ์„ ์ง€์ ํ•˜๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์‹œ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ํ†ต๋ณด๋ฅผ ํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์šด์˜๊ธฐ๊ด€๋“ค์—๊ฒŒ โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ—‹โ—‹์—ฐ๊ตฌ์›์ด ์ œ์ถœํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ข…๊ฒ€์ˆ˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์‹œ์ •์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹คโ€™๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ณต๋ฌธ์„ ๋ณด๋ƒˆ๋‹ค. ๋ฐ”. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2013. 9. 16. ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์ˆ˜๋„๊ถŒ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž๋“ค์ด ์—ฐ๋ฝ์šด์ž„ ์ •์‚ฐ ๋ฐ ์ผ์ผ์ •์‚ฐ ์ฒด๊ณ„๋ฅผ ๊ตฌ์ถ•ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ์„ ์ถ”์ง„ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด๊ฒฌ ๋ฐ ๋ถ„์Ÿ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ์—ฐ๋ฝ์šด์ž„ ์ •์‚ฐ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ถ„์Ÿ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘์žฌ์š”์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๊ณ , 2015. 3. 11. ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ 2013. 9. 16.์ž ์ค‘์žฌ์š”์ฒญ์€ ๊ทธ ์šฉ์–ด๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์—ฐ๋ฝ์šด์ž„ ์ •์‚ฐ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ˆ˜์ž…๋ฐฐ๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒฐ์ •์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์‚ฌ. ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์€ 2015. 11. 5. ์ˆ˜๋„๊ถŒ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์ˆ˜์ž…(2009. 8. - 2012. 12.)์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์€ ์šด์†ก๊ธฐ๊ด€๋“ค์ด ํ•ฉ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ถ”์ง„ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๋ฐฐ๋ถ„ ๊ฒฐ์ •(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2016. 1. 11. ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์ •์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ (์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2016๊ตฌํ•ฉ278), ์œ„ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2017. 1. 16. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2016์•„11566), 2017. 2. 22. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ•(2016. 3. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14090ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ•ด๋‹น ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ 2014. 1. 7. ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ์ดํ›„๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์€ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก์˜ ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ํ•œ ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฐ์ •์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ•(2014. 1. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12216ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์šด์ž„์ˆ˜์ž…์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹คโ€™ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ•(2014. 1. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12216ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ(์—ฐ๋ฝ์šด์†ก) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜‘์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋ถ„์Ÿ์ด ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ•(2014. 1. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12216ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ(์—ฐ๋ฝ์šด์†ก) โ‘  ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋˜๋Š” ์ฒ ๋„์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ8ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฒ ๋„์‚ฌ์—…์ž์™€ ์—ฐ๊ณ„ํ•˜์—ฌ ์šด์†ก์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋…ธ์„ ์˜ ์—ฐ๊ฒฐ, ๋„์‹œ์ฒ ๋„์‹œ์„ค ์šด์˜์˜ ๋ถ€๋‹ด, ์šด์ž„์ˆ˜์ž…์˜ ๋ฐฐ๋ถ„, ์Šน๊ฐ์˜ ๊ฐˆ์•„ํƒ€๊ธฐ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„์˜ ํ˜‘์˜๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒญ ์ฃผ์ฒด, ๊ฒฐ์ • ๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด ๊ฐ–๋Š” ํšจ๋ ฅ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์–ด, ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์–ด๋–ค ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ฆด ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์ „ํ˜€ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ์–ด๋– ํ•œ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ฒญ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์›์ด ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋ฉฐ, ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ • ์ „์— ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋‚˜ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ด์œ  ์ œ์‹œ 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(2) ๋„์‹œ์ฒ ๋„์˜ ์šด์˜์„ ํ•ฉ๋ฆฌํ™”ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋„์‹œ๊ตํ†ต์˜ ๋ฐœ์ „๊ณผ ๋„์‹œ๊ตํ†ต ์ด์šฉ์ž์˜ ์•ˆ์ „ ๋ฐ ํŽธ์˜ ์ฆ์ง„์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ•์€ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ๊ณผ ์—ฐ๊ณ„ํ•˜์—ฌ ์šด์†ก์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์šด์ž„์ˆ˜์ž…์˜ ๋ฐฐ๋ถ„ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„์˜ ํ˜‘์˜๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ (์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์šด์ž„์ˆ˜์ž…์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ). ๊ฐ ์Šน๊ฐ์ด ์ด์šฉํ•œ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก์˜ ๋…ธ์„ ๊ณผ ์ด์šฉ๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ์šด์˜์ž์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋„๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์„ ๋ฐฐ๋ถ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์šดํ–‰์‹œ์„ค์˜ ๋ฏธ๋น„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก์„ ์ด์šฉํ•œ ์Šน๊ฐ๋“ค์˜ ์ •ํ™•ํ•œ ํ™˜์Šน๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†์–ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ •์‚ฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ฐ ๊ตฌ๊ฐ„์˜ ๊ฑฐ๋ฆฌ, ๊ฑฐ๋ฆฌ ๋‹น ์šด์†ก์›๊ฐ€, ๋…ธ์„ ๋ณ„ ๊ฑด์„ค ๋น„์šฉ ๋“ฑ ์šด์ž„์ •์‚ฐ์„ ์œ„ํ•ด ๊ณ ๋ คํ•ด์•ผ ํ•  ์š”์†Œ๋“ค์ด ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„ ๋˜ํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•˜์—ฌ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์€ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ์ด ํ˜‘์˜๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ƒํ˜ธ ์–‘๋ณดํ•˜์—ฌ ์ •ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ ์‚ฌ์ด์—์„œ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์•„ ์šด์ž„์˜ ์ •์‚ฐ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด, ๊ฒฐ๊ตญ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์ž์ฒด๋ฅผ ํ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๋…์ž์ ์ธ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ์ถ”๊ตฌํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ํ”ผํ•ด๋Š” ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋Œ์•„๊ฐ€๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ ์‚ฌ์ด์— ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ด๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๋ถ„์Ÿ์„ ์กฐ์†ํžˆ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๋„์‹œ์ฒ ๋„ ์šด์˜์„ ํšจ์œจ์ , ์•ˆ์ •์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ๊ตํ†ต์˜ ๋ฐœ์ „๊ณผ ๋„์‹œ๊ตํ†ต ์ด์šฉ์ž์˜ ์•ˆ์ „ ๋ฐ ํŽธ์˜ ์ฆ์ง„์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒญ ์ฃผ์ฒด, ๊ฒฐ์ • ๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด ๊ฐ–๋Š” ํšจ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•ด ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ์˜ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋•Œ์˜ โ€˜๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ์ฒญโ€™์€ ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์ƒ ๊ด€๋ จ๋œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ „์›์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ œํ•œ์ด ์—†๊ณ , ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์˜ ์ •์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ์กฐ์†ํžˆ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ๊ณผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•ด ์†Œ์†ก์œผ๋กœ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ๋ถ„์Ÿ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์˜ ์‹ ์ฒญ์œผ๋กœ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์˜ ์›์น™์ด๋‚˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜‘์˜๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ •ํ•ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์–ด๋– ํ•œ ์ ์—์„œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š์„์ง€๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ฒŒ ๋‚˜ํƒ€๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ๋ฒ•๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํƒ€๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž๋“ค์ด ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋…ธ์„ ์ด๋‚˜ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์‹œ์„ค์˜ ๊ทœ๋ชจ, ์ด์— ์ง€์ถœ๋˜๋Š” ๋น„์šฉ, ์ด์šฉ์ž์˜ ์ˆ˜, ์ด์šฉ์ž์˜ ์ด์šฉ๋…ธ์„ , ํ™˜์Šน๊ฒฝ๋กœ, ์ด์šฉ์š”๊ธˆ, ์ด์šฉ์˜ ํŽธ์˜์„ฑ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์š”์†Œ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ณตํ‰ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ฆด ๊ฒƒ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ , ์ด๋Š” ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์ , ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์†ก์‚ฌ์—… ์šด์˜์˜ ํ•ฉ๋ฆฌํ™”์™€ ํšจ์œจ์  ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฐ๋… ๋ฐ ์กฐ์ • ๊ธฐ๋Šฅ, ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ด๋ผ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒฐ์ •์˜ ์„ฑ์งˆ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์ˆ˜์ž…์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ์˜ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์€ ์œ„ ๋ถ„์Ÿ์„ ์กฐ์†ํžˆ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ๊ณผ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ˜‘์˜์— ๊ฐˆ์Œํ•˜๋Š” ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒญ ์ฃผ์ฒด, ๊ฒฐ์ • ๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ, ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ณด์ถฉ์  ํ•ด์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฏธ์™€ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์—์„œ ๋„์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์  ์š”์ฒญ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์ ์ ˆํ•œ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ–‰ํ•  ๊ฒƒ, ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ์ œ์ถœ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•  ๊ฒƒ์„ ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒ ์œผ๋‚˜, ์ด ์›์น™์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์–ด๋Š ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ๊ทœ์œจ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์˜ ์„ฑ์งˆ, ๊ด€๋ จ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‚ฌ์ต, ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ œ๊ณ ๋  ๊ฐ€์น˜, ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ, ์ ˆ์ฐจ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ, ๋ถˆ๋ณต์˜ ๊ธฐํšŒ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์š”์†Œ๋“ค์„ ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 10. 25. 2009ํ—Œ๋งˆ691; ํ—Œ์žฌ 2014. 9. 25. 2012ํ—Œ๋งˆ523 ์ฐธ์กฐ). (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ ˆ์ฐจ์— ๋Œ€ํ•ด ๋”ฐ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ•์€ ํ–‰์ •์˜ ๊ณต์ •์„ฑใ†ํˆฌ๋ช…์„ฑ ๋ฐ ์‹ ๋ขฐ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ(์ œ1์กฐ) ํ–‰์ •์ฒญ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ถŒ์ต์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ œ๋ชฉ, ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๋ ค๋Š” ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ ๋“ฑ์„ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ฑ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ (์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ฑ์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์ œ์ถœ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(์ œ22์กฐ ์ œ3ํ•ญ), ํ–‰์ •์ฒญ์€ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ๋•Œ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ์™€ ์ด์œ ๋ฅผ ์ œ์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ (์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ๋•Œ์— ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ ๋ฐ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋ถˆ๋ณต์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ์ฒญ๊ตฌ์ ˆ์ฐจ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„, ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์•Œ๋ ค์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ26์กฐ)๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์—๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ์ดํ–‰ํ•˜์˜€๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐœ๋ณ„ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋”ฐ์ ธ์„œ ํŒ๋‹จํ•  ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋‚˜ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ด์œ  ์ œ์‹œ ๋“ฑ์˜ ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž๋Š” ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ , ์˜๊ฒฌ์ œ์ถœ์„ ํ•  ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์—ด๋ ค ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ด์œ ๋„ ์ œ์‹œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ณด์žฅ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ ๋ณ„๋„์˜ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ ๋ฒ• ์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋ผ. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํญ๋„“์€ ์ž…๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ์€ ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์ ํ•ฉํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋˜ํ•œ ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ์ง€๋‚˜์นœ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2018. 7. 26. 2016ํ—Œ๋งˆ431 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ ์‚ฌ์ด์— ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ด๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถ„์Ÿ์„ ์กฐ์†ํžˆ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๋„์‹œ์ฒ ๋„ ์šด์˜์„ ํšจ์œจ์ , ์•ˆ์ •์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ๊ตํ†ต์˜ ๋ฐœ์ „๊ณผ ๋„์‹œ๊ตํ†ต ์ด์šฉ์ž์˜ ์•ˆ์ „ ๋ฐ ํŽธ์˜ ์ฆ์ง„์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์กฐ์†ํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํšจ๊ณผ์ ์ด๊ณ  ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค. (3) ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์ˆ˜์ž…์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ์ด ํ˜‘์˜๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด, ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ์€ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก์— ๋Œ€ํ•œ ์šด์ž„์„ ์ •์‚ฐ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์ž์ฒด๋ฅผ ํ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๋…์ž์ ์ธ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ์ถ”๊ตฌํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ํ”ผํ•ด๋Š” ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋Œ์•„๊ฐ€๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์„ ๋•Œ ์ด๋ฅผ ์กฐ์†ํžˆ ํ•ด๊ฒฐํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค. ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋„์‹œ์ฒ ๋„๋ฒ•์ƒ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ๋…๊ณผ ์กฐ์ •๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์œผ๋กœ์„œ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์˜ ์šด์˜ ๋ฐ ์—ฐ๋ฝ์šด์ž„ ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ „๋ฌธ์„ฑ๊ณผ ๊ฐ๊ด€์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์€ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์„ ์ œ์ถœํ•  ์ˆ˜๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ๊ณต์ฒญํšŒ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜๊ฒฌ์„ ๋“ค์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋ณ„๋„์˜ ์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋œ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์„ ๊ฐ„๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์Ÿ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด ๋•Œ๋‚˜ ์ด์— ๊ด€์—ฌํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์ด ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์Ÿ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์— ๋‚˜์„œ๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์šด์ž„์ˆ˜์ž…์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ž์œจ์„ฑ์„ ์กด์ค‘ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ฒฐ์ •์€ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ•์ƒ์˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ฒฐ์ •์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ๊ฐ™์€ ์ •๋„๋กœ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ฉด์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋œ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋ช…๋ฐฑํžˆ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด์ตœ์†Œ์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (4) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋Š” ์šด์ž„์ˆ˜์ž… ๋ฐฐ๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ์ด ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก ์šด์ž„์ˆ˜์ž…์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์ •ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ž„์— ๋น„ํ•˜์—ฌ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ํ†ตํ•ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์—ฐ๋ฝ์šด์†ก์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์šด์˜์„ ๋„๋ชจํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ๊ตํ†ต์˜ ๋ฐœ์ „๊ณผ ๋„์‹œ๊ตํ†ต ์ด์šฉ์ž์˜ ์•ˆ์ „ ๋ฐ ํŽธ์˜ ์ฆ์ง„์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถˆ์ด์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋” ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (5) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ์ฒ ๋„์šด์˜์ž ๋“ฑ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„ ์ด์„ ์•  ์ด์„ํƒœ ์ด์€์•  ์ด์ข…์„ ๊น€๊ธฐ์˜ ๋ฌธํ˜•๋ฐฐ ์ด๋ฏธ์„ 

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜