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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋งˆ603, 2019. 4. 11., ๊ธฐ๊ฐ

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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ž„์šฉ๋ น(2016. 1. 6. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ26856ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ์˜2(ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์˜ ์š”๊ฑด ๋“ฑ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2. ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž„์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ๋ชฉ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๋ชจ๋‘ ๊ฐ–์ถ˜ ์‚ฌ๋žŒ ๋‚˜. ์ž„์šฉ ์˜ˆ์ •์ง๊ณผ ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ง๋ฌด๋ถ„์•ผ์—์„œ 3๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์—ฐ๊ตฌ ๋˜๋Š” ๊ทผ๋ฌด ์‹ค์ (๊ฐ€๋ชฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž๊ฒฉ๊ธฐ์ค€ ํ•ด๋‹น ์ „์˜ ๊ฒฝ๋ ฅ๋„ ํฌํ•จํ•˜๋˜, ์ž„์šฉ ์˜ˆ์ •์ง๊ณผ ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ง๋ฌด๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ‡ด์งํ•œ ์ƒํƒœ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋งˆ์ง€๋ง‰์œผ๋กœ ํ‡ด์งํ•œ ๋‚ ์ด ์ž„์šฉ๋  ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„ ์ด๋‚ด์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์žˆ์„ ๊ฒƒ. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ๋ฐ ๋ณ„ํ‘œ 1์— ๋”ฐ๋ผ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ๋งŒ์œผ๋กœ ์žฅํ•™๊ด€ใ†๊ต์œก์—ฐ๊ตฌ๊ด€ ์ž๊ฒฉ๊ธฐ์ค€์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์„ ์žฅํ•™๊ด€ใ†๊ต์œก์—ฐ๊ตฌ๊ด€์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉํ•  ๋•Œ ์ž„์šฉ ์˜ˆ์ •์ง๊ณผ ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ง๋ฌด๋ถ„์•ผ์—์„œ 3๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์—ฐ๊ตฌ ๋˜๋Š” ๊ทผ๋ฌด์‹ค์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๋ ค๋ฉด ๊ทธ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ์— ๊ต์žฅ, ์›์žฅ, ๊ต๊ฐ ๋˜๋Š” ์›๊ฐ์œผ๋กœ 1๋…„ ์ด์ƒ ์žฌ์งํ•œ ๊ฒฝ๋ ฅ(๋‘˜ ์ด์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋ ฅ์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ 1๋…„ ์ด์ƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 3์˜2. ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ๋ฐ ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ต์œก๊ฐ ์†Œ์† ๊ต์œก์ „๋ฌธ์ง์›๊ณผ ใ€Œ์œ ์•„๊ต์œก๋ฒ•ใ€ ๋˜๋Š” ใ€Œ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญ๋ฆฝใ†๊ณต๋ฆฝ ํ•™๊ต์˜ ๊ต์› ๊ฐ„ ์ƒํ˜ธ ์ „์ง์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ๋ชฉ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ ๊ฐ€. ๊ตญ๋ฆฝใ†๊ณต๋ฆฝ ํ•™๊ต์˜ ๊ต์›์„ ๊ต์œก๊ฐ ์†Œ์† ๊ต์œก์ „๋ฌธ์ง์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ: ์ž„์šฉ๋  ๋‚ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅใ†๊ต์œกํ–‰์ •๊ฒฝ๋ ฅ ๋˜๋Š” ๊ต์œก์—ฐ๊ตฌ๊ฒฝ๋ ฅ์ด 1๋…„ ์ด์ƒ์ธ ๊ต์›์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ• ์ œ9์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ๋ฐ ๋ณ„ํ‘œ 1์— ๋”ฐ๋ผ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ๋งŒ์œผ๋กœ ์žฅํ•™๊ด€ใ†๊ต์œก์—ฐ๊ตฌ๊ด€ ์ž๊ฒฉ๊ธฐ์ค€์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ต์›์„ ์žฅํ•™๊ด€ใ†๊ต์œก์—ฐ๊ตฌ๊ด€์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ์— 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ๊ต์žฅ, ์›์žฅ, ๊ต๊ฐ ๋˜๋Š” ์›๊ฐ ๊ฒฝ๋ ฅ(๋‘˜ ์ด์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋ ฅ์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ 1๋…„ ์ด์ƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•(2011. 9. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11066ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ(ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2. ์ž„์šฉ ์˜ˆ์ •์ง์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์—ฐ๊ตฌ ์‹ค์  ๋˜๋Š” ๊ทผ๋ฌด ์‹ค์ ์ด 3๋…„ ์ด์ƒ์ธ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 4. ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ, ๊ต์œกํ–‰์ •๊ฒฝ๋ ฅ ๋˜๋Š” ๊ต์œก์—ฐ๊ตฌ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ ๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์œผ๋กœ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถ€์ ๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•(2012. 12. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11527ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ(๊ต์œก๊ฐ ์†Œ์† ๊ต์œก์ „๋ฌธ์ง์›์˜ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ ๋ฐ ์ „์ง ๋“ฑ) โ‘  ๊ต์œก๊ฐ ์†Œ์† ๊ต์œก์ „๋ฌธ์ง์›๊ณผ ใ€Œ์œ ์•„๊ต์œก๋ฒ•ใ€ ๋ฐ ใ€Œ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญ๋ฆฝใ†๊ณต๋ฆฝ ํ•™๊ต์˜ ๊ต์› ๊ฐ„์—๋Š” ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ๊ฑฐ์ณ ์ƒํ˜ธ ์ „์งํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์žฅํ•™๊ด€ ๋“ฑ์„ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ๋งŒ์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ์— 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ๊ต์žฅ ๋“ฑ ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์ด ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ4ํ˜ธ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๋„๋ก ์œ„์ž„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ์œ„ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๋„๋ก ์œ„์ž„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๊ต์žฅ ๋“ฑ๊ณผ ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ƒ์œ„ ์ž๊ฒฉ์œผ๋กœ์„œ ๋ณธ์งˆ์  ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์€ ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ๊ณ ์œ  ์—…๋ฌด์ธ ๊ต์ˆ˜ใ†์—ฐ๊ตฌ์— ์ „๋…ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ ์ ˆํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋ฐ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์Ÿ์  ์ •๋ฆฌ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ๋Š” ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ๋งŒ์œผ๋กœ ์žฅํ•™๊ด€ ๋“ฑ์— ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋ฐ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ๋Š” ๊ต์žฅ ๋“ฑ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์žฅํ•™๊ด€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์ด ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 6. 25. 2012ํ—Œ๋งˆ494 ์ฐธ์กฐ). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ๊ทœ์ •๋˜์–ด ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์œ„์ž„ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ โ€˜์ž„์šฉ ์˜ˆ์ •์ง์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์—ฐ๊ตฌ ์‹ค์  ๋˜๋Š” ๊ทผ๋ฌด ์‹ค์ ์ด 3๋…„ ์ด์ƒ์ธ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™, โ€˜๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ, ๊ต์œกํ–‰์ •๊ฒฝ๋ ฅ ๋˜๋Š” ๊ต์œก์—ฐ๊ตฌ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ ๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์œผ๋กœ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถ€์ ๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™ ๋“ฑ์—๋Š” ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ ์‹œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ, ๊ทผ๋ฌด ์‹ค์  ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ4ํ˜ธ๊ฐ€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ž„์šฉ๋ น ์กฐํ•ญ๋“ค์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 6. 25. 2013ํ—Œ๋งˆ198 ์ฐธ์กฐ). (3) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ž์˜๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€ํ† ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์€ ์ผ์ฒด์˜ ์ฐจ๋ณ„์  ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ ˆ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ž…๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†๋Š” ์ฐจ๋ณ„์„ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ƒ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ๋œปํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์žˆ๋Š” ์ฐจ๋ณ„ ๋‚ด์ง€ ๋ถˆํ‰๋“ฑ์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 2. 24. 92ํ—Œ๋ฐ”43). (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ๋งŒ์œผ๋กœ ์žฅํ•™๊ด€ ๋“ฑ์„ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉํ•  ๋•Œ ๊ทธ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ์— 1๋…„ ์ด์ƒ ๊ต์žฅ ๋“ฑ์˜ ์žฌ์ง ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ๋Š” ๊ต์žฅ ๋“ฑ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ต์œก๊ฒฝ๋ ฅ๋งŒ์œผ๋กœ ์žฅํ•™๊ด€ ๋“ฑ์— ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฐจ๋ณ„ ์ทจ๊ธ‰์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. (3) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ผ๋ฐ˜๊ต์‚ฌ๋ฅผ ๊ต๊ฐ์ด๋‚˜ ์žฅํ•™์‚ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ฐ”๋กœ ์žฅํ•™๊ด€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ 2๋‹จ๊ณ„ ํŠน๋ณ„์Šน์ง„์œผ๋กœ์„œ ํŠนํ˜œ์„ฑ ์ธ์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ, ์˜ค๋žœ ๊ธฐ๊ฐ„ ์Šน์ง„์ œ๋ฅผ ์‹ ๋ขฐํ•ด ํ•™๊ต์—์„œ ๊ต์œกํ™œ๋™์— ์ „๋…ํ•ด ์˜จ ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜ ๊ต์›์—๊ฒŒ ๋ฐ•ํƒˆ๊ฐ์„ ์•ผ๊ธฐํ•œ๋‹ค๋Š” ๋น„ํŒ์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์ž ์ด๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋„์ž…๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ๋Š” ๊ต์žฅ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทผ๋ฌด์„ฑ์ ํ‰์ •, ๊ฒฝ๋ ฅํ‰์ •, ์—ฐ์ˆ˜์„ฑ์ ํ‰์ •์— ๋ฐ”ํƒ•ํ•˜์—ฌ ์ž‘์„ฑ๋œ ์Šน์ง„ํ›„๋ณด์ž๋ช…๋ถ€ ์ค‘์—์„œ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ณ„๋„์˜ ๊ณต๊ฐœ์ „ํ˜•์„ ํ†ตํ•ด ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ ์ž๊ฒฉ์—ฐ์ˆ˜ ๋Œ€์ƒ์ž๋ฅผ ์„ ๋ฐœํ•˜๊ณ  ์ด ์ค‘ ์ผ์ •ํ•œ ์—ฐ์ˆ˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‚ธ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ ์ž๊ฒฉ์ฆ์„ ๊ฒ€์ •ใ†์ˆ˜์—ฌํ•œ ํ›„ ์ˆ˜์„๊ต์‚ฌ๋กœ ์ž„์šฉํ•˜๋ฉฐ(์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์œ ์•„๊ต์œก๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ3ํ•ญ), ์ž„๊ธฐ๊ฐ€ 4๋…„์œผ๋กœ์„œ ์ตœ์ดˆ๋กœ ์ž„์šฉ๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 4๋…„๋งˆ๋‹ค ์—…์ ํ‰๊ฐ€ ๋“ฑ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜