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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 1. 27. ์„ ๊ณ  2017๋‘51983 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฒ•์ธ์„ธ๋“ฑ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต2022์ƒ,475] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฒ•์ธ์ธ ์ž„๋Œ€์ธ์ด ์ž์‹ ์˜ ํ† ์ง€์— ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋กœ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์— ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ด์ „๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•์ธ์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์ƒ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•  ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž„๋Œ€์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋ฅผ ์ผ๋ถ€๋Š” ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ๊ธˆ์ „ ์ด์™ธ์˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• [3] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ40์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์†์ต์ด ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์˜ ํ™•์ • ์‹œ์— ์‹คํ˜„๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌดํ™•์ •์ฃผ์˜๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ทจ์ง€ [4] ํ† ์ง€์˜ ์ด์šฉ ํŽธ์˜๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ํ† ์ง€์— ์ด๋ฅด๋Š” ์ง„์ž…๋„๋กœ๋ฅผ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ณต์—ฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋„๋กœ๋กœ ๋œ ํ† ์ง€์˜ ๊ฐ€์•ก ๋ฐ ๋„๋กœ๊ฐœ์„ค๋น„์šฉ์ด ํ•ด๋‹น ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๊ทธ ์†Œ์š”๋น„์šฉ์ด ํŠน์ •์‚ฌ์—…์˜ ๋ฉดํ—ˆ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์˜ ๊ฐœ์‹œ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ง€์ถœ๋œ ๊ฒƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2010. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ40์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2009. 2. 4. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ21302ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ71์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€˜์ž์‚ฐ์˜ ์ž„๋Œ€๋กœ ์ธํ•œ ์ต๊ธˆ๊ณผ ์†๊ธˆ์˜ ๊ท€์†์‚ฌ์—…์—ฐ๋„๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ ๋‚ ์ด ์†ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ๊ฐ„์ด 1๋…„์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฏธ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์•ก๊ณผ ๋น„์šฉ์€ ์ด๋ฅผ ๊ฐ๊ฐ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ๊ณผ ์†๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ โ€œ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ์˜ ์ง€๊ธ‰์ผ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์ผโ€์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ72์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ˜ธ์—์„œ ๋งค์ž…์ž์‚ฐ, ์ž๊ฐ€ ์ œ์กฐยท์ƒ์‚ฐยท๊ฑด์„ค ์ž์‚ฐ, ํ˜„๋ฌผ์ถœ์žยทํ•ฉ๋ณ‘ ๋˜๋Š” ๋ถ„ํ• ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์‚ฐ๊ณผ ์ฃผ์‹ ๋“ฑ์˜ ์ทจ๋“๊ฐ€์•ก์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ œ5ํ˜ธ์—์„œ ๊ทธ ์™ธ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“๊ฐ€์•ก์€ ์ทจ๋“ ๋‹น์‹œ์˜ ์‹œ๊ฐ€๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋กœ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์— ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ด์ „๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ•ด๋‹น ์‹œ์ ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์‹œ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ณง ํ›„๋ถˆ๋กœ ๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ๊ฐ„์ด 1๋…„์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ โ€˜์ด๋ฏธ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์•กโ€™์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•  ๊ธˆ์•ก์€ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์‹œ๊ฐ€๋ฅผ ์ „์ฒด ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋น„์œจ๋กœ ์•ˆ๋ถ„ํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. [2] ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€œ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ ๊ฐ€์•ก์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ โ€œ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€โ€๋ฅผ, ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ โ€œ๊ธˆ์ „ ์ด์™ธ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ์‹œ๊ฐ€โ€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž„๋Œ€์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋ฅผ ์ผ๋ถ€๋Š” ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ๊ธˆ์ „ ์ด์™ธ์˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋กœ ๋ฐ›์€ ๊ธˆ์ „์— ์ž„๋Œ€์šฉ์—ญ ์ค‘ ๊ธˆ์ „ ์ด์™ธ์˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ„์˜ ์‹œ๊ฐ€๋ฅผ ๋”ํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2010. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ40์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ๋‚ด๊ตญ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ๊ณผ ์†๊ธˆ์˜ ๊ท€์†์‚ฌ์—…์—ฐ๋„๋Š” ๊ทธ ์ต๊ธˆ๊ณผ ์†๊ธˆ์ด ํ™•์ •๋œ ๋‚ ์ด ์†ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์†์ต์ด ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์˜ ํ™•์ • ์‹œ์— ์‹คํ˜„๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌดํ™•์ •์ฃผ์˜๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์„ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ  ๊ณผ์„ธ์˜ ๊ณตํ‰์„ ๊ธฐํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ์ž์˜๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [4] ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์ด๋ž€ ํ† ์ง€์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐ์— ์†Œ์š”๋œ ๋น„์šฉ์„ ๋งํ•˜๊ณ , ํ†ต์ƒ ์ง„์ž…๋„๋กœ์˜ ๊ฐœ์„ค์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ์ง„์ž…๋„๋กœ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด์šฉ ํŽธ์˜๋ฅผ ์ œ๊ณต๋ฐ›๋Š” ํ† ์ง€์˜ ํšจ์šฉ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐ์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ† ์ง€์˜ ์ด์šฉ ํŽธ์˜๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ํ† ์ง€์— ์ด๋ฅด๋Š” ์ง„์ž…๋„๋กœ๋ฅผ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ์ด๋ฅผ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ณต์—ฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋„๋กœ๋กœ ๋œ ํ† ์ง€์˜ ๊ฐ€์•ก ๋ฐ ๋„๋กœ๊ฐœ์„ค๋น„์šฉ์€ ํ•ด๋‹น ํ† ์ง€์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐ ์†Œ์š”๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•ด๋‹น ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์†Œ์š”๋น„์šฉ์ด ํŠน์ •์‚ฌ์—…์˜ ๋ฉดํ—ˆ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์˜ ๊ฐœ์‹œ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ง€์ถœ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2010. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ40์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2009. 2. 4. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ21302ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ71์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ72์กฐ ์ œ1ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ72์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ) / [2] ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ29์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ์ œ2ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ29์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ) / [3] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2010. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ40์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [4] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2010. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ23์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2009. 2. 4. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ21302ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ31์กฐ ์ œ2ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 6. 30. ์„ ๊ณ  2008๋‘18939 ํŒ๊ฒฐ / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2017. 3. 22. ์„ ๊ณ  2016๋‘51511 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2017์ƒ, 895) / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 4. 11. ์„ ๊ณ  2006๋‘5502 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008์ƒ, 703) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ๊ณต์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ 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๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์™€ 2005 ๋‚ด์ง€ 2007 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฅผ ์ฆ์•ก๊ฒฝ์ •ยท๊ณ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, ์กฐ์„ธ์‹ฌํŒ์›์˜ ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ์•ก๊ฒฝ์ •ยท๊ณ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค(๋‹น์ดˆ ๊ฐ ์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐ์•ก๋˜๊ณ  ๋‚จ์€ ๋ถ€๋ถ„์„ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). 2. ํ† ์ง€์ž„๋Œ€์šฉ์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ธ์„ธ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‚ฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ•(์›๊ณ  ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1, 2์  ๋ฐ ํ”ผ๊ณ  ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ) ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1) ์›๊ณ ๋Š” ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์นผํ˜ธํ…”๋„คํŠธ์›Œํฌ ์™ธ 6๊ฐœ ๋ฒ•์ธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์ฐจ์ธ๋“คโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ์‚ฌ์ด์—, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์ด ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ๊ตญ์ œ์—…๋ฌด์ง€์—ญ ๋‚ด ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ํ† ์ง€(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ฐ๊ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ ๋งค๋…„ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ํ›„์—๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ํ•ด๋‹น ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ 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(1) ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2010. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ40์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2009. 2. 4. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ21302ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ71์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€˜์ž์‚ฐ์˜ ์ž„๋Œ€๋กœ ์ธํ•œ ์ต๊ธˆ๊ณผ ์†๊ธˆ์˜ ๊ท€์†์‚ฌ์—…์—ฐ๋„๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ ๋‚ ์ด ์†ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ๊ฐ„์ด 1๋…„์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฏธ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์•ก๊ณผ ๋น„์šฉ์€ ์ด๋ฅผ ๊ฐ๊ฐ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ๊ณผ ์†๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ โ€œ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ์˜ ์ง€๊ธ‰์ผ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์ผโ€์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ72์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ˜ธ์—์„œ ๋งค์ž…์ž์‚ฐ, ์ž๊ฐ€ ์ œ์กฐยท์ƒ์‚ฐยท๊ฑด์„ค ์ž์‚ฐ, ํ˜„๋ฌผ์ถœ์žยทํ•ฉ๋ณ‘ ๋˜๋Š” ๋ถ„ํ• ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์‚ฐ๊ณผ ์ฃผ์‹ ๋“ฑ์˜ ์ทจ๋“๊ฐ€์•ก์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ œ5ํ˜ธ์—์„œ ๊ทธ ์™ธ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“๊ฐ€์•ก์€ ์ทจ๋“ ๋‹น์‹œ์˜ ์‹œ๊ฐ€๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋กœ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์— ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ด์ „๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ•ด๋‹น ์‹œ์ ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์‹œ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ณง ํ›„๋ถˆ๋กœ ๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ๊ฐ„์ด 1๋…„์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ โ€˜์ด๋ฏธ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์•กโ€™์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•  ๊ธˆ์•ก์€ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์‹œ๊ฐ€๋ฅผ ์ „์ฒด ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋น„์œจ๋กœ ์•ˆ๋ถ„ํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. (2) ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์€ ๊ธˆ์ „์ฑ„๊ถŒ ๋˜๋Š” ๊ธˆ์ „์ฑ„๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ํ˜„์žฌ๊ฐ€์น˜๋กœ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋ช…๋ชฉ๊ฐ€์•ก๊ณผ ํ˜„์žฌ๊ฐ€์น˜์˜ ์ฐจ์•ก์„ ํ˜„์žฌ๊ฐ€์น˜ํ• ์ธ์ฐจ๊ธˆ์œผ๋กœ ๊ณ„์ƒํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์—์„œ ํ˜„์žฌ๊ฐ€์น˜ ํ‰๊ฐ€๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํšŒ๊ณ„์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด ๋ณ„๋„๋กœ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์˜ ๊ฐ€์•ก์€ ํ•ด๋‹น ์‹œ์ ์˜ ์ž”์กด๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ฐ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ‰๊ฐ€ํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ˜„์žฌ๊ฐ€์น˜ ํ‰๊ฐ€์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์— ํ˜„์žฌ๊ฐ€์น˜ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •๋„ ์—†๋‹ค. (3) ๋งŒ์•ฝ ์›์‹ฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด โ€˜ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์‹œ๊ฐ€๋ฅผ ์ค‘๊ฐ„์ด์ž ๊ณต์ œ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ํ˜„์žฌ๊ฐ€์น˜๋กœ ํ• ์ธํ•œ ๊ธˆ์•กโ€™์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•  ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋ฅผ ๊ณ„์‚ฐํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ์ค‘๊ฐ„์ด์ž๋กœ ๊ณต์ œ๋œ ๊ธˆ์•ก ์ƒ๋‹น์„ ์ถ”๊ฐ€๋กœ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ ํ•ด๋‹น ๊ธˆ์•ก์ด ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์—์„œ ๋ˆ„๋ฝ๋˜๊ณ , ์ „์ฒด ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋กœ์„œ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…๋œ ๊ธˆ์•ก์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก๋„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ทจ๋“ํ•  ๋‹น์‹œ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์‹œ๊ฐ€์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ์˜ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ๋ฒ•์ธ์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‚ฐ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์‹œ๊ฐ€ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ „์ฒด ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋น„์œจ๋กœ ์•ˆ๋ถ„ํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋กœ ๋ณด์•„ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์›์‹ฌ์€ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์‹œ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์‹œ๊ฐ€๋ฅผ ํ˜„์žฌ๊ฐ€์น˜๋กœ ํ• ์ธํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•  ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋ฅผ ๊ณ„์‚ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ 2005 ๋‚ด์ง€ 2007 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ๋ฒ•์ธ์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฐ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ํ›„๋ถˆ์ž„๋Œ€๋ฃŒ์˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‚ฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 2) ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‚ฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ• ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€œ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ ๊ฐ€์•ก์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ โ€œ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€โ€๋ฅผ, ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ โ€œ๊ธˆ์ „ ์ด์™ธ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ์‹œ๊ฐ€โ€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž„๋Œ€์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋ฅผ ์ผ๋ถ€๋Š” ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ๊ธˆ์ „ ์ด์™ธ์˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ๋กœ ๋ฐ›์€ ๊ธˆ์ „์— ์ž„๋Œ€์šฉ์—ญ ์ค‘ ๊ธˆ์ „ ์ด์™ธ์˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ„์˜ ์‹œ๊ฐ€๋ฅผ ๋”ํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 6. 30. ์„ ๊ณ  2008๋‘18939 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์€ 2008๋…„ ์ œ1๊ธฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‚ฐ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ์™€ ํ•ด๋‹น ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„์— 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