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๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 5. 11. ์„ ๊ณ  2017๋„21033 ํŒ๊ฒฐ

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(1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์›์‚ฐ์ง€ ์œ„์žฅ ํŒ๋งค๋ฒ”ํ–‰์˜ ๊ณต๋™์ •๋ฒ”์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ ์ƒ์ธ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ โ€˜์ผ๋ณธ์‚ฐโ€™ ๋ƒ‰๋™๋ฉธ์น˜๋ฅผ ๊ตญ๋‚ด์‚ฐ์œผ๋กœ ์†์—ฌ ํŒ๋งคํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์•Œ๊ณ ์„œ๋„ ์ด๋ฅผ ์šฉ์ธํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ์ ์–ด๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์›์‚ฐ์ง€ ์œ„์žฅ ํŒ๋งค๋ฒ”ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ๊ณผ ์ผ์ฒด๊ฐ€ ๋˜์–ด ๊ทธ๋“ค์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์˜ ์›์‚ฐ์ง€ ์œ„์žฅ ํŒ๋งค ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์‹คํ–‰์— ์˜ฎ๊ธฐ๋ ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋  ์ •๋„์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ“› ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ 2010๋…„๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ โ€˜(์ƒํ˜ธ 2 ์ƒ๋žต)โ€™์ด๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ โ—‹โ—‹ ์ƒ๋ฉธ์น˜, ๊ตญ๋‚ด์‚ฐ ๋ƒ‰๋™๋ฉธ์น˜, ์ผ๋ณธ์‚ฐ ๋ƒ‰๋™๋ฉธ์น˜๋ฅผ ์ทจ๊ธ‰ ๋‚ด์ง€ ํŒ๋งคํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ทธ ์˜์—…์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ โ–ณโ–ณํ•ญ ๋ฐ โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ ์ƒ์ธ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผ๋ฌธ์„ ๋ฐ›์•„ โ€˜์ผ๋ณธ์‚ฐโ€™ ๋ƒ‰๋™๋ฉธ์น˜๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค. โ‘ก โ€˜(์ƒํ˜ธ 1 ์ƒ๋žต)โ€™ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง„์ˆ  ๋‚ด์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ ๋ฐ โ–ณโ–ณํ•ญ์—์„œ ๋ฉธ์น˜๋ฅผ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์ƒ์ธ์ด โ€˜์ผ๋ณธ์‚ฐโ€™ ๋ƒ‰๋™๋ฉธ์น˜๋ฅผ โ€˜๊ตญ๋‚ด์‚ฐโ€™์œผ๋กœ ์†์—ฌ์„œ ํŒ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ์ƒ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ โ€˜์ผ๋ณธ์‚ฐโ€™ ๋ฉธ์น˜๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ ์›์‚ฐ์ง€ ์œ„์žฅ ํŒ๋งค๋ฒ”ํ–‰์„ ๊ณต๋ชจํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆ๋‹ค. โ‘ข ํ”ผ๊ณ ์ธ ์™ธ์—๋„ โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ ์ƒ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฉธ์น˜๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์ค‘๊ฐ„ ์ƒ์ธ๋“ค์ด ์žˆ์—ˆ์œผ๋‚˜, ์œ„ ์ƒ์ธ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์—…์ฒด๊ฐ€ โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ฐ€๊นŒ์šด โ–ณโ–ณํ•ญ์— ์žˆ๊ณ  ๊ฐ€๊ฒฉ๋„ ์ €๋ ดํ•˜์—ฌ ๋งŽ์ด ์ฃผ๋ฌธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. โ‘ฃ โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ ์ƒ์ธ๋“ค์€ ๋Œ€์ฒด์ ์œผ๋กœ โ€œํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ž์‹ ๋“ค์˜ โ€˜์ผ๋ณธ์‚ฐโ€™ ๋ƒ‰๋™๋ฉธ์น˜ ํŒ๋งคํ–‰์œ„์— ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ด€์—ฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๊ณ , ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ๋ฉธ์น˜๋Œ€๊ธˆ๋„ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์‹œ์„ธ๋Œ€๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค.โ€๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ง„์ˆ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (3) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ์ œ์‹œํ•œ ์‚ฌ์ •๋“ค๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ ์ƒ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ โ€˜์ผ๋ณธ์‚ฐโ€™ ๋ƒ‰๋™๋ฉธ์น˜๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ํ–‰์œ„๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ๊ณผ ์ผ์ฒด๊ฐ€ ๋˜์–ด ๊ทธ๋“ค์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์›์‚ฐ์ง€ ์œ„์žฅ ํŒ๋งค๋ฒ”ํ–‰์„ ์‹คํ–‰์— ์˜ฎ๊ธฐ๋ ค๋Š” ๊ณต๋™๊ฐ€๊ณต์˜ ์˜์‚ฌ์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋Šฅ์  ํ–‰์œ„์ง€๋ฐฐ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (4) ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์›์‚ฐ์ง€ ์œ„์žฅ ํŒ๋งค๋ฒ”ํ–‰์˜ ๊ณต๋™์ •๋ฒ”์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์—๋Š” ๊ณต๋™์ •๋ฒ”์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ํ•œํŽธ ์›์‹ฌ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒŒ๊ธฐ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์›์‚ฐ์ง€ ์œ„์žฅ ํŒ๋งคํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์˜ ์›์‚ฐ์ง€ ํ‘œ์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ” ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋‚˜์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ „๋ถ€ ํŒŒ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์žฌํ˜•(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์ฐฝ์„(์ฃผ์‹ฌ) ์กฐํฌ๋Œ€ ๋ฏผ์œ ์ˆ™

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜