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๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 8. 30. ์„ ๊ณ  2017๋‹ค268142 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2019ํ•˜,1817] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ž„์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋Š” ๋•Œ ์ˆ˜๋ฆฌยท๋ณ€๊ฒฝ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€ ๋‹น์‹œ์˜ ์ƒํƒœ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) ๋ฐ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ ํฌ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์  ์˜์—…์— ํ•„์š”ํ•œ ์‹œ์„ค ์„ค์น˜๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ํ”„๋žœ์ฐจ์ด์ฆˆ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์ ์„ ์šด์˜ํ•˜์˜€๊ณ , ์„์ด ์ด์ „ ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์  ์˜์—…์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ๋ณ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ ํฌ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์ ์„ ์šด์˜ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ž„๋Œ€์ฐจ ์ข…๋ฃŒ ์‹œ ์„์ด ์ธํ…Œ๋ฆฌ์–ด์‹œ์„ค ๋“ฑ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์ง€ ์•Š์ž ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋น„์šฉ์„ ๋“ค์—ฌ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๋ณด์ฆ๊ธˆ์—์„œ ์‹œ์„ค๋ฌผ ์ฒ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์„ ๊ณต์ œํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋น„์šฉ์„ ๋“ค์—ฌ ์ฒ ๊ฑฐํ•œ ์‹œ์„ค๋ฌผ์ด ์„์˜ ์ „ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์„ค์น˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด๋„ ์„์ด ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์›์ƒํšŒ๋ณตํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๋ณด์ฆ๊ธˆ์—์„œ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ง€์ถœํ•œ ์‹œ์„ค๋ฌผ ์ฒ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์ด ๊ณต์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ธ์—๊ฒŒ ์ž„์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ654์กฐ, ์ œ615์กฐ). ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜๋ฆฌยท๋ณ€๊ฒฝ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€ ๋‹น์‹œ์˜ ์ƒํƒœ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๋‚ด์šฉ, ์ž„๋Œ€ ๋‹น์‹œ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์ƒํƒœ, ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ยท๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ ํฌ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์  ์˜์—…์— ํ•„์š”ํ•œ ์‹œ์„ค ์„ค์น˜๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ํ”„๋žœ์ฐจ์ด์ฆˆ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์ ์„ ์šด์˜ํ•˜์˜€๊ณ , ์„์ด ์ด์ „ ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์  ์˜์—…์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ๋ณ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ ํฌ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์ ์„ ์šด์˜ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ž„๋Œ€์ฐจ ์ข…๋ฃŒ ์‹œ ์„์ด ์ธํ…Œ๋ฆฌ์–ด์‹œ์„ค ๋“ฑ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์ง€ ์•Š์ž ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋น„์šฉ์„ ๋“ค์—ฌ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๋ณด์ฆ๊ธˆ์—์„œ ์‹œ์„ค๋ฌผ ์ฒ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์„ ๊ณต์ œํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ์ž„๋Œ€์ฐจ ์ข…๋ฃŒ ์‹œ ์„์˜ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฒ ๊ฑฐํ•œ ์‹œ์„ค๋ฌผ์ด ์ ํฌ์— ๋ถ€ํ•ฉ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์„์ƒ ์„์ด ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฒ ๊ฑฐํ•œ ์‹œ์„ค์€ ํ”„๋žœ์ฐจ์ด์ฆˆ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์ ์˜ ์šด์˜์„ ์œ„ํ•ด ์„ค์น˜๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ ํฌ๋ฅผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ์‹œ์„ค์ด๊ณ , ์„์ด 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์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด์˜ ์กด๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ธ์—๊ฒŒ ์ž„์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ654์กฐ, ์ œ615์กฐ). ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜๋ฆฌยท๋ณ€๊ฒฝ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€ ๋‹น์‹œ์˜ ์ƒํƒœ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๋‚ด์šฉ, ์ž„๋Œ€ ๋‹น์‹œ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์ƒํƒœ, ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ยท๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๋ณด์ฆ๊ธˆ์—์„œ ์ธํ…Œ๋ฆฌ์–ด์‹œ์„ค ๋“ฑ์˜ ์ฒ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์„ ๊ณต์ œํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ œ์ด์ฝฅํ—ฌ์Šค์ผ€์–ด๋Š” 2010. 2.๊ฒฝ ์ ํฌ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์  ์˜์—…์— ํ•„์š”ํ•œ ์‹œ์„ค ์„ค์น˜๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ โ€˜โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ€™๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์ ์„ ์šด์˜ํ•˜์˜€๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” ์ด์ „ ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์  ์˜์—…์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ ํฌ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์ ์„ ์šด์˜ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์—๋Š” ์ž„๋Œ€์ฐจ ์ข…๋ฃŒ ์‹œ ์›๊ณ ์˜ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ž„๋Œ€์ฐจ ์ข…๋ฃŒ ์‹œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ธํ…Œ๋ฆฌ์–ด์‹œ์„ค ๋“ฑ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋น„์šฉ์„ ๋“ค์—ฌ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์˜€๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ฒ ๊ฑฐํ•œ ์‹œ์„ค์€ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์ด ์›๊ณ  ์ „์˜ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ปคํ”ผ์ „๋ฌธ์  ์˜์—…์„ ํ•˜๋ ค๊ณ  ์„ค์น˜ํ•œ ์‹œ์„ค์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋น„์šฉ์„ ๋“ค์—ฌ ์ฒ ๊ฑฐํ•œ ์‹œ์„ค๋ฌผ์ด ์›๊ณ ์˜ ์ „ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์„ค์น˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด๋„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์›์ƒํšŒ๋ณตํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ฒ ๊ฑฐํ•œ ์‹œ์„ค๋ฌผ์ด ์ ํฌ์— ๋ถ€ํ•ฉ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด๋„ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์„์ƒ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ฒ ๊ฑฐํ•œ ์‹œ์„ค์€ โ€˜โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ€™๋ผ๋Š” ํ”„๋žœ์ฐจ์ด์ฆˆ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜