๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2020. 10. 15. ์„ ๊ณ  2017๋‹ค216523 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฐฐ๋‹น์ด์˜][๊ณต2020ํ•˜,2103] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ์˜ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„(=๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 1์ฃผ์ผ ์ด๋‚ด) ๋ฐ ์†Œ์†ก ๋„์ค‘์— ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ ์‹œ์ (=์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•œ ๋•Œ) [3] ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ •๋ณธ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋“ฑ์ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ฐฐ๋‹น์—์„œ ์ œ์™ธ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ •๋ณธ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ฑ„๊ถŒ์ž, ๊ฒฝ๋งค๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •์ด ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ๋’ค์— ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ฅผ ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž, ๋ฏผ๋ฒ•ยท์ƒ๋ฒ•, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ148์กฐ ์ œ2ํ˜ธ). ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์ฒด์ƒ ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ํ•œ์ •๋œ๋‹ค. ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ์„œ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์ฒด์ƒ ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜๋ ค๋ฉด ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ƒ ์ง‘ํ–‰์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ผ๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ–ˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์ฒด์ƒ ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์—†๋‹ค. [2] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ154์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ262์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ265์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ด์˜ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 1์ฃผ์ผ ์ด๋‚ด์— ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์†Œ์†ก ๋„์ค‘์— ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”์ง€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•œ ๋•Œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์ด ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ๋ชซ์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๊ถŒ๋ฆฌ ์—†๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ชซ์„ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์˜ ํ™•์ • ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ •๋ณธ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋“ฑ์€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋งค๊ฐ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ฐฐ๋‹น์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜์–ด ๋ฐฐ๋‹น์ด ์‹ค์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ธˆ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ˆ์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ148์กฐ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ151์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ154์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ154์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ262์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ265์กฐ / [3] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ148์กฐ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ149์กฐ, ์ œ151์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ154์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ741์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 8. 22. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค27696 ํŒ๊ฒฐ,๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 6. 13. ์„ ๊ณ  2018๋‹ค258289 ํŒ๊ฒฐ / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 10. 13. ์„ ๊ณ  98๋‹ค12379 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ•˜, 2660), ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 8. 25. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค14595 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005ํ•˜, 1559), ๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 7. 18. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค206983 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2019ํ•˜, 1617) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€์›๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ, ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์œผ๋œธํ†ต์‹  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์œ ์•ค์ œ์œก์ฐจ์œ ๋™ํ™”์ „๋ฌธ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฒ• 2016. 10. 12. ์„ ๊ณ  2015๋‚˜51568 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ ์ค‘ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์›๊ณ  ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์‚ฌ์•ˆ ๊ฐœ์š” ๋†ํ˜‘์€ํ–‰ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜๋†ํ˜‘์€ํ–‰โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ์†Œ์™ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๋กœ์„œ 2012. 8. 3. ์†Œ์™ธ 1 ์†Œ์œ ์ธ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ž„์˜๊ฒฝ๋งค์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค(๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ชฉํฌ์ง€์› 2012ํƒ€๊ฒฝ9547ํ˜ธ). ์›๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ๊ธˆ์ „์†Œ๋น„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์˜€๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” 2013. 4. 8. ์œ„ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ 1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋ฐ›์„ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ(์ž‰์—ฌ๊ธˆ) ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜์™€ ์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์•„ ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์— ๊ถŒ๋ฆฌ์‹ ๊ณ ์™€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์ธ 2013. 4. 11. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ๋ฅผ 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2019. 6. 13. ์„ ๊ณ  2018๋‹ค258289 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (2) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ •๋ณธ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ์„œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ์ธ 2012. 10. 15.๊นŒ์ง€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์—†๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ ์ค‘ ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ž๊ฒฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋“ฑ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ ์ค‘ ์ œ1 ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„ (1) ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ154์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์˜ ์ •๋ณธ์„ ๊ฐ€์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž(๊ฐ€์••๋ฅ˜์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ์ด์˜ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 1์ฃผ ์ด๋‚ด์— ์ง‘ํ–‰๋ฒ•์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ ๋˜๋Š” ์ œ2ํ•ญ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜์™€ ๊ทธ ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ์ง‘ํ–‰์ •์ง€์žฌํŒ์˜ ์ •๋ณธ์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ด์˜๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ262์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€œ์›๊ณ ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋ฐ”๋€Œ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ๋„ ์•ˆ์—์„œ ๋ณ€๋ก ์„ ์ข…๊ฒฐํ•  ๋•Œ(๋ณ€๋ก  ์—†์ด ํ•œ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•  ๋•Œ)๊นŒ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ทจ์ง€ ๋˜๋Š” ์›์ธ์„ ๋ฐ”๊ฟ€ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์€ ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ์‹ ์ฒญํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ265์กฐ๋Š” โ€œ์‹œํšจ์˜ ์ค‘๋‹จ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ง€ํ‚ด์— ํ•„์š”ํ•œ ์žฌํŒ์ƒ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋•Œ ๋˜๋Š” ์ œ260์กฐ ์ œ2ํ•ญยท์ œ262์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋˜๋Š” ์ œ264์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์„œ๋ฉด์„ ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•œ ๋•Œ์— ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ๊ธด๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ด์˜ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 1์ฃผ์ผ ์ด๋‚ด์— ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์†Œ์†ก ๋„์ค‘์— ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•œ ๋•Œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์ธ 2013. 4. 11. ์†Œ์™ธ 1์„ ๋Œ€์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„, ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1์ฃผ์ผ ์ด๋‚ด์— ์†Œ์™ธ 1์„ ๋Œ€์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ์ œ1 ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์†Œ๋ณ€๊ฒฝ ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ œ1์‹ฌ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•œ ๋•Œ์ธ 2013. 10. 8.์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ ์ค‘ ์ œ1 ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ž๊ฒฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋“ฑ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ ์ค‘ ์ œ2 ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„ (1) ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์ด ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ๋ชซ์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๊ถŒ๋ฆฌ ์—†๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ชซ์„ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์˜ ํ™•์ • ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์œ„ 3. ๊ฐ€. (1)์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ •๋ณธ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋“ฑ์€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋งค๊ฐ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ฐฐ๋‹น์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜์–ด ๋ฐฐ๋‹น์ด ์‹ค์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ธˆ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ˆ์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 10. 13. ์„ ๊ณ  98๋‹ค12379 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 8. 25. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค14595 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (2) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ์ œ2 ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž์‹ ์ด ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ๋ชซ์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๊ทธ ๋ชซ์„ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ ์ˆ˜๋ น ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์–‘๋„์™€ ์–‘๋„ํ†ต์ง€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์˜ ํ™•์ • ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ œํ•œ์€ ์—†๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์›๊ณ ๋Š” ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ •๋ณธ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ์„œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ์ธ 2012. 10. 15.๊นŒ์ง€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ๋งค๊ฐ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ธˆ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ˆ์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ ์ค‘ ์ œ2 ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ฐํ•˜ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ž˜๋ชป์ด์ง€๋งŒ, ์›๊ณ ์™€ ์›๊ณ  ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ๋งŒ์ด ์ƒ๊ณ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ถˆ์ด์ต๋ณ€๊ฒฝ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์ƒ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋” ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ์›๊ณ ์™€ ์›๊ณ  ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ ์ค‘ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์›๊ณ  ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด๋™์›(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์žฌํ˜•(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฏผ์œ ์ˆ™ ๋…ธํƒœ์•…

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜