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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ889, 2020. 9. 24., ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜

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๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋ผ. ํ—Œ์žฌ 2004. 8. 26. 2002ํ—Œ๋ฐ”13, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2์ƒ, 195, 200-204ํ—Œ์žฌ 2006. 11. 30. 2005ํ—Œ๋งˆ739, ํŒ๋ก€์ง‘ 18-2, 528, 536-540ํ—Œ์žฌ 2015. 11. 26. 2013ํ—Œ๋งˆ805๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 27-2ํ•˜, 346, 354-362 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ํฌโ—‹โ—‹(์™ธ๊ตญ์ธ) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ 1. ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ ์ •๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ƒ๋ฅ  2. ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์ฃผ์›๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฒœํ•˜๋žŒ ์™ธ 3์ธ 3. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค์Šนํ˜œ [์ฃผ ๋ฌธ] 1.๊ตญ์ ๋ฒ•(2016. 5. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14183ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ๊ตญ์ ๋ฒ•(2010. 5. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10275ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ค‘ ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ 2022. 9. 30.์„ ์‹œํ•œ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ณ„์† ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1999. 5. 15. ๋ฏธํ•ฉ์ค‘๊ตญ(์ดํ•˜ โ€˜๋ฏธ๊ตญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ๋ฏธ๊ตญ ๊ตญ์ ์˜ ๋ถ€์™€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์˜ ๋ชจ ์‚ฌ์ด์—์„œ ์ถœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ โ€˜์ถœ์ƒํ•œ ๋‹น์‹œ์— ๋ชจ๊ฐ€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ์žโ€™๋กœ์„œ ์ถœ์ƒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ณ , ๋ฏธ๊ตญ ์˜ํ†  ๋‚ด์—์„œ ํƒœ์–ด๋‚˜ ์ถœ์ƒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ฏธ๊ตญ ๊ตญ์ ๋„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ, ์ถœ์ƒ ์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๊ตญ์ ์„ ๋ชจ๋‘ ๊ฐ€์ง„ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์ด๋‹ค. ๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€˜๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ8์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์ž๋Š” ํŽธ์ž…๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ3ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 2๋…„ ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ, ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์œ„ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ดํƒˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋œป์„ ์‹ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋‚จ์„ฑ์œผ๋กœ์„œ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์ƒ ๋งŒ 18์„ธ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ•ด์ธ 2017. 1. 1.๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์ธ 2017. 3. 31.๊นŒ์ง€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ด ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚˜๋ฉด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊ตญ์ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž๊ฐ€ โ€˜๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์„œโ€™๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์„œโ€™๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์‹ค๋ฌด์ƒ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ โ€˜๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์˜ ๋“ฑ๋ก ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ๊ณ ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ์™€ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์ฆ๋ช…์„œ, ๋ถ€์™€ ๋ชจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ์„ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋“ค ์„œ๋ฅ˜๋Š” ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ  ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ถ€๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ๊ธ‰๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋ ค๋ฉด ๊ทธ์— ์•ž์„œ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ  ๋“ฑ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ถ€๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ถœ์ƒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ์กฐ์ฐจ ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•˜๋ ค ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์œ„ ๊ตญ์ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์šฐ์„  ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์œ„ ๊ตญ์ ๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ 2017. 3. 31.์ด ์ง€๋‚˜๋ฉด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋“ค ๊ทœ์ •์ด ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2016. 10. 13. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตญ์ ๋ฒ•(2016. 5. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14183ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ๊ตญ์ ๋ฒ•(2010. 5. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10275ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ค‘ ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ ์ด๋“ค ์กฐํ•ญ์„ ํ•ฉํ•˜์—ฌ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ๊ตญ์ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2014. 6. 18. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋ น ์ œ817ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•˜๊ณ , ์œ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ์ด๋ฅผ ํ•ฉํ•˜์—ฌ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตญ์ ๋ฒ•(2016. 5. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14183ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ(๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์„ ํƒ์˜๋ฌด) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ8์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์ž๋Š” ํŽธ์ž…๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ3ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 2๋…„ ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (๋‹จ์„œ ์ƒ๋žต) ๊ตญ์ ๋ฒ•(2010. 5. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10275ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ14์กฐ(๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์˜ ์ดํƒˆ ์š”๊ฑด ๋ฐ ์ ˆ์ฐจ) โ‘  ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋กœ์„œ ์™ธ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜๋ ค๋Š” ์ž๋Š” ์™ธ๊ตญ์— ์ฃผ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ฃผ์†Œ์ง€ ๊ด€ํ•  ์žฌ์™ธ๊ณต๊ด€์˜ ์žฅ์„ ๊ฑฐ์ณ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ดํƒˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋œป์„ ์‹ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ๋˜๋Š” ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ๋งŒ ์‹ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ์ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2014. 6. 18. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋ น ์ œ817ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ(๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์„œ์˜ ์„œ์‹ ๋ฐ ์ฒจ๋ถ€์„œ๋ฅ˜) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์„œ์— ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 1. ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์„œ [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตญ์ ๋ฒ•(2019. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ16851ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ(๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์„ ํƒ์˜๋ฌด) โ‘  ๋งŒ 20์„ธ๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ์ „์— 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์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž์—๊ฒŒ 1๋…„ ๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ ์ œ1ํ•ญ ๋˜๋Š” ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ์ ์„ ํƒ์˜ ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ด๋ฅผ ๋”ฐ๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ๋•Œ์— ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค. ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2016. 5. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14183ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ(์ •์˜ ๋“ฑ) โ‘ก ์ด ๋ฒ•์—์„œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ์—ฐ๋ น์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•œ ๊ฒฝ์šฐ โ€œโ—‹โ—‹์„ธ๋ถ€ํ„ฐโ€๋ž€ ๊ทธ ์—ฐ๋ น์ด ๋˜๋Š” ํ•ด์˜ 1์›” 1์ผ๋ถ€ํ„ฐ๋ฅผ, โ€œโ—‹โ—‹์„ธ๊นŒ์ง€โ€๋ž€ ๊ทธ ์—ฐ๋ น์ด ๋˜๋Š” ํ•ด์˜ 12์›” 31์ผ๊นŒ์ง€๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ œ8์กฐ(๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ ํŽธ์ž…) ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋‚จ์„ฑ์€ 18์„ธ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์ ˆ์ฐจ์™€ ๋ถˆ์ดํ–‰ ์‹œ ํšจ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„ ํ†ต์ง€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ์ ์„ ํƒ๊ธฐ๊ฐ„์„ 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์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ์ถ”ํ›„ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ด ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ถœ์ƒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ด ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋” ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ์ด๋กœ์จ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋‚จ์„ฑ์ธ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์˜ ์ œํ•œ (1) ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋Š” ๋งŒ 20์„ธ ์ด์ „์— ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ 22์„ธ๊นŒ์ง€, 20์„ธ ์ดํ›„ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 2๋…„ ๋‚ด ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ8์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŽธ์ž…๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด ๋˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 2๋…„ ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ). ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋‚จ์„ฑ์€ 18์„ธ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋˜๋Š”๋ฐ”, ๋งŒ 18์„ธ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ•ด์˜ 1์›” 1์ผ ์ด์ „์— ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ํ›„์ธ 3์›” 31์ผ์„ ์‹œํ•œ์œผ๋กœ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ์ฐธ์กฐ). (2) ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋Š” ์ž์ง„ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ดํƒˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•˜๋ ค ํ•˜๋Š” ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋Š” ๊ทธ ๋œป์„ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์ˆ˜๋ฆฌ๋˜๋ฉด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค(๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ์ œ2ํ•ญ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋‚จ์„ฑ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ดํƒˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋œป์„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ์‹ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์‹ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ฐธ์กฐ). ์ฆ‰, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋‚จ์„ฑ์ธ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋Š” ๋งŒ 18์„ธ๊ฐ€ ๋œ ํ•ด์˜ 1์›” 1์ผ์ด ๋˜๊ธฐ ์ „ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ™์€ ํ•ด 3์›” 31์ผ ์ด์ „์—, ์œ„ ์ผ์ž ์ดํ›„ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ทจ๋“์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ๊ฐ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž์ง„ํ•˜์—ฌ ์ดํƒˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋œป์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ž์ง„ํ•˜์—ฌ ์ดํƒˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์œ„ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์„œ์— ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์„œ, ์™ธ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณด์œ  ์ค‘์ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜, ์™ธ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ์‚ฌ์œ  ๋ฐ ์—ฐ์›”์ผ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜์™€ ์™ธ๊ตญ ์—ฌ๊ถŒ์˜ ์‚ฌ๋ณธ์„ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด์— ๋”ํ•˜์—ฌ, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋‚จ์„ฑ์€ ๋งŒ 18์„ธ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ•ด์˜ 3์›” 31์ผ ์ด์ „์— ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ง๊ณ„์กด์†์ด ์™ธ๊ตญ์—์„œ ์˜์ฃผํ•  ๋ชฉ์  ์—†์ด ์ฒด๋ฅ˜ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ถœ์ƒํ•œ ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹˜์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋กœ์„œ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ, ๊ทธ ์ดํ›„์— ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์—์„œ ํ•ด์†Œ๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๊ตญ์ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ). (4) ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋กœ์„œ ์ •ํ•ด์ง„ ๊ธฐ๊ฐ„ ์•ˆ์— ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ 1๋…„ ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋‚˜, ์‹ค๋ฌด์ƒ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ทธ์—๊ฒŒ ๊ตญ์ ์„ ํƒ๋ช…๋ น์„ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ14์กฐ์˜2 ์ฐธ์กฐ). (5) ์ด์ƒ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋‚จ์„ฑ์ธ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋Š” ๋งŒ 18์„ธ๊ฐ€ ๋œ ํ•ด์˜ 1์›” 1์ผ์ด ๋˜๊ธฐ ์ „ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ™์€ ํ•ด 3์›” 31์ผ ์ด์ „์—, ์œ„ ์ผ์ž ์ดํ›„ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ทจ๋“์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ๊ฐ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž์ง„ํ•˜์—ฌ ์ดํƒˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋œป์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (6) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ์ œ1๊ตญ๋ฏผ์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ดํƒˆํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋œ ํ›„์—์•ผ ์ดํƒˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๊ตญ์ ๋ฒ•(2005. 5. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7499ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ, ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ๋“ฑ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€๊ฐ€ ์Ÿ์ ์ด ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2006. 11. 30. 2005ํ—Œ๋งˆ739), ๊ทธ ํ›„ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ตญ์ ๋ฒ•(2010. 5. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10275ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€๊ฐ€ ์Ÿ์ ์ด ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ์™€ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 11. 26. 2013ํ—Œ๋งˆ805๋“ฑ). ๋‚˜. ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ฐ ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ถ€๋ถ„ (๊ฐ€) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋‚จ์„ฑ์ธ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ โ€™๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 11. 30. 2005ํ—Œ๋งˆ739; ํ—Œ์žฌ 2015. 11. 26. 2013ํ—Œ๋งˆ805๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ  ์™ธ์— ๊ตญ์ ์„ ํƒ์— ๊ด€ํ•œ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ, ์ง์—…์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ โ€˜๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ โ€™์˜ ๊ฐœ๋…์—๋Š” โ€˜๊ตญ์ ์„ ํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒโ€™์ด ์ „์ œ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ โ€˜๊ตญ์ ์„ ํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒโ€™์„ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋”ฐ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณผ ์‹ค์ต์€ ์—†๊ณ , ํŠน์ • ์ง์—…์˜ ์„ ํƒ์ด ์ œํ•œ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋”ฐ๋ฅด๋”๋ผ๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (๋‹ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์—๊ฒŒ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์ ˆ์ฐจ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ†ต์ง€ํ•ด ์ฃผ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์œ„ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋ณ„๋„๋กœ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (๋ผ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด โ€˜์™ธ๊ตญ์— ์ฃผ์†Œ์™€ ์ƒํ™œ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ์žˆ๋Š” ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์žโ€™์™€ โ€˜๊ตญ๋‚ด์— ์ฃผ์†Œ์™€ ์ƒํ™œ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ์žˆ๋Š” ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์žโ€™๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ณ , ๋‚จ์„ฑ๊ณผ ์—ฌ์„ฑ์„ ์ฐจ๋ณ„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ด๋Š” ์œ„ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ํŒ๋‹จ์—์„œ ๋ชจ๋‘ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ณ„๋„๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ ๋ถ€๋ถ„ (๊ฐ€) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์—์„œ๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ  ์‹œ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์„œ๋ฅ˜๋กœ โ€˜๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์„œโ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๊ฒƒ์ด ์–ด๋– ํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ง€์นญํ•˜๋Š”์ง€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์€ ์‹ค๋ฌด์ƒ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ถ€ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์„œ๋ฅ˜์˜ ์ œ์ถœ์„ ์š”๊ตฌํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ถ€๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ  ์ด์ „์— ์šฐ์„  ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ  ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ โ€˜๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์˜ ๋“ฑ๋ก ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ถ€๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜๋„๋ก ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๊ฒƒ์ด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์œผ๋กœ์„œ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (๋‹ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ถœ์ƒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ด ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ถœ์ƒ ์ดํ›„ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ด ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋” ๋ฒˆ๊ฑฐ๋กœ์šด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์ž์‹ ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์–‘์ž๋ฅผ ํ‰๋“ฑ์ด ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์œผ๋กœ ์„ค์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ถœ์ƒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ ˆ์ฐจ์ƒ ์–ด๋ ค์›€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ํŒ๋‹จ์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ ํ›„, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™๊ณผ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ8์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋Š” ํŽธ์ž…๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ํ•ด์†Œ ์ „์—๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํƒˆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ๊ตญ์ ์„ ์ดํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์˜ ๊ณตํ‰์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋‚จ์„ฑ์€ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์„ฑ์‹คํ•˜๊ฒŒ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์— ๊ณตํ‰์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋ ค๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ œํ•œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ทธ ์ดํ›„ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์ด๋ผ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํ†ตํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์—์„œ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ ํ™•๋ณด๋ผ๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. (2) ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ (๊ฐ€) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋‚จ์„ฑ์ธ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๋งŒ 18์„ธ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ•ด์˜ 1์›” 1์ผ์ด ๋˜๊ธฐ ์ „ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ™์€ ํ•ด 3์›” 31์ผ ์ด์ „์—, ์œ„ ์ผ์ž ์ดํ›„ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ทจ๋“์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ดํƒˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋œป์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ „ํ˜€ ๋‘์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์ธ ๋‚จ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์˜ˆ์™ธ ์—†์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š”๋ฐ๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์—๊ฒŒ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ์ ˆ์ฐจ๋‚˜ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ œํ•œ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„ ํ†ต์ง€๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€๋Š” ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ์ ๋ฒ•์€ ์ถœ์ƒ ๋‹น์‹œ์— ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ชจ๊ฐ€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ์ž๋Š” ์‹ ๊ณ  ์—†์ด ์ถœ์ƒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ”(๊ตญ์ ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ), ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ๋ณดํƒœ์–ด๋ณด๋ฉด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์  ์ทจ๋“ ์‚ฌ์‹ค, ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ์ ˆ์ฐจ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์ œํ•œ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ดํ•ด๊ฐ€ ๋ถ€์กฑํ•œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ์ƒ์กดํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ์ฃผ๋œ ์ƒํ™œ๊ทผ๊ฑฐ์ง€๋‚˜ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์—์„œ์˜ ์ฒด๋ฅ˜ ๋˜๋Š” ๊ฑฐ์ฃผ ๊ฒฝํ—˜ ๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ์ถœ์ƒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์‹ ๊ณ  ์—†์ด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ์ฃผ๋œ ์ƒํ™œ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์™ธ๊ตญ์— ๋‘๊ณ  ํ•™์—…์ด๋‚˜ ๊ฒฝ์ œํ™œ๋™ ๋“ฑ์˜ ์ƒํ™œ์„ ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ์—๊ฒŒ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์  ์ทจ๋“๊ณผ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๋ฒ•๊ณผ ์ œ๋„์— ๋Œ€ํ•œ ์ดํ•ด๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๊ทธ๊ฐ€ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์ž„์„ ์ธ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋น„๋กœ์†Œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•˜๋ ค ํ•  ๋•Œ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ํ•ด์†Œ ์ „์—๋Š” ๊ทธ์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๊ทธ์—๊ฒŒ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทธ์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ํฌ๊ฒŒ ์ œ์•ฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์„ ๋ก€๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ œํ•œ์„ ๋‘์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ์ƒํ™œ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ๋‘๋ฉด์„œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์ž๋กœ์„œ์˜ ํ˜œํƒ์„ ๋ˆ„๋ฆฌ๋‹ค๊ฐ€ ์ •์ž‘ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ์‹œ๊ธฐ๊ฐ€ ์˜ค๋ฉด ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ธฐํšŒ์ฃผ์˜์  ํ–‰ํƒœ๊ฐ€ ๋นˆ๋ฐœํ•˜์—ฌ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ์ด ํ›ผ์†๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์šฐ๋ คํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 11. 30. 2005ํ—Œ๋งˆ739; ํ—Œ์žฌ 2015. 11. 26. 2013ํ—Œ๋งˆ805๋“ฑ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์ด ๊ตฌ์ฒด์  ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋œ ์ƒํ™œ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ตญ๋‚ด์— ๋‘๊ณ  ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์ž๋กœ์„œ์˜ ํ˜œํƒ์„ ๋ˆ„๋ฆฌ๋‹ค๊ฐ€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‹œ๊ธฐ์— ๊ทผ์ ‘ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์ ์„ ์ดํƒˆํ•˜๋ ค๋Š” ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ์ด ํ›ผ์†๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์—๋„ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ œ๋„๋ฅผ ์šด์šฉํ•œ๋‹ค๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์šฐ๋ ค๋Š” ๋ถˆ์‹๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋ผ) ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚ฌ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๊ทธ์—๊ฒŒ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์‚ฌ์ • ์ฆ‰, ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๊ณ , ๋˜ํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ ํ™•๋ณด๋ผ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ํ›ผ์†ํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์ด ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด, ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์—๊ฒŒ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ์„ ๋งˆ๋ จํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ โ€˜๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ ํ™•๋ณดโ€™๋ผ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ํ›ผ์†ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด์„œ๋„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋œ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ๋Š”๋ฐ๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ „ํ˜€ ๋‘์ง€ ์•Š๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ํ•ด์†Œ ์ „์—๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (3) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ (๊ฐ€) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์˜ ์œ ์ง€๋ฅผ ์›ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ํ•ด์†Œ ์ „์—๋Š” ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๊ณตํ‰ํ•œ ์ดํ–‰์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ์ฃผ๋กœ ์™ธ๊ตญ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋ฉด์„œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ์กฐ์ฐจ ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๊ทธ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ์‹ค์ œ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์„ค์‚ฌ ์–ด๋– ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ๋ฅผ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฐ€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ž…๊ตญํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฆ‰, ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์„ ์ œํ•œํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ํ˜„์‹คํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. ๊ตญ๊ฒฝ์„ ๋„˜๋Š” ์ธ์ ๊ต๋ฅ˜๊ฐ€ ํ™œ๋ฐœํ•ด์ง€๊ณ  ๊ตญ์ ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ๊ฐ„ ํ˜ผ์ธ์ด ๊พธ์ค€ํžˆ ์ฆ๊ฐ€ํ•˜๋ฉด ํ˜„ํ–‰ ๊ตญ์ ๋ฒ•์˜ ํƒœ๋„ ์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๋„ ๊ณ„์† ์ฆ๊ฐ€ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ๋ฒ” ๋ชฉ์ ๊ณผ ํ˜„์‹ค ์‚ฌ์ด์˜ ๊ดด๋ฆฌ๋Š” ๋” ๊ฐ€์ค‘๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ๋ฐ˜๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์กด์žฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๊ฒช์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์‹ค์งˆ์  ๋ถˆ์ด์ต์€ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ๋‹นํžˆ ํด ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๊ณต์ง ๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ๋ณด์™€ ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ์ ๊ตญ๊ณผ ์ด์ต์ถฉ๋Œ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ œํ•œ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œํ•œ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํŠน์ • ์ง์—…์˜ ์„ ํƒ์ด๋‚˜ ์—…๋ฌด ๋‹ด๋‹น์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๋ฐ ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์‚ฌ์ต ์นจํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€๋ณ๊ฒŒ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์ด ๋” ํฐ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์›์น™๋„ ์ถฉ์กฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ ์ด์ƒ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ์„œ์— โ€˜๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์„œโ€™๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ  ์‹œ ์–ด๋– ํ•œ ์„œ๋ฅ˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ์ง€, ํŠนํžˆ ๊ทธ ์„œ๋ฅ˜๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ณต๋ฌธ์„œ๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์„ ์ „ํ˜€ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ˜„์žฌ ์‹ค๋ฌด์ƒ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž๋Š” ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ์™€ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์ฆ๋ช…์„œ, ๋ถ€์™€ ๋ชจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์˜ ๋ถ€์™€ ์™ธ๊ตญ๊ตญ์ ์˜ ๋ชจ ์‚ฌ์ด์—์„œ ์ถœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ€์˜ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ(์ดํ•˜ โ€˜๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์ด ์ด๋ฅผ ์ง์ ‘ ๋ช…์‹œํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž๊ฐ€ ์ •ํ™•ํžˆ ์–ด๋– ํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ง€์นญํ•˜๋Š”์ง€ ์•Œ๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž์˜ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์  ๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ์  ์ทจ๋“ ๊ฒฝ์œ„, ์„ฑ๋ณ„, ๋ถ€๋ชจ์˜ ๊ตญ์  ๋“ฑ ๊ทธ ์‹ ๊ณ  ๋‹น์‹œ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ •์ด ๋‹ค์–‘ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์—์„œ ์ฒจ๋ถ€์„œ๋ฅ˜์˜ ๋ช…์นญ์„ ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ฒจ๋ถ€ํ•  ์„œ๋ฅ˜์˜ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ์ฆ๋ช… ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธˆ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ‘œํ˜„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์™ธ์— ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ƒ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (๋‹ค) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” โ€˜๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์„œโ€™๊ฐ€ ์–ด๋– ํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”์ง€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ น์—๋„ ๋ช…์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š์œผ๋‚˜, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ์†Œ๊ฐœ, ์•ˆ๋‚ดํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์„ค์‚ฌ ์‹ ๊ณ ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ดํ•ดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์‹ค๋ฌด์ƒ ์‹ ๊ณ ์„œ๋งŒ ์ ‘์ˆ˜๋˜๋ฉด ์ผ๋‹จ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ , ์ฒจ๋ถ€์„œ๋ฅ˜๋Š” ์ถ”ํ›„ ๋‹ค์‹œ ๋ณด์™„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์•ˆ๋‚ดํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์„œ๋ฅ˜๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์„ ์ง€์นญํ•˜๋Š”์ง€ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋ผ) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž์—๊ฒŒ โ€˜๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์„œโ€™๋ฅผ ์‹ ๊ณ ์„œ์— ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ค๋ฌด์ƒ ์ œ์ถœ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์‹ ๊ณ ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ์™€ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ์€ ์‹ ๊ณ ์ž ๋ณธ์ธ์„ ํŠน์ •ํ•˜๊ณ  ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ๋ณด์œ  ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์ž๋ฃŒ์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ  ์ˆ˜๋ฆฌ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ ์ •ํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์‹ ๊ณ ์ž์—๊ฒŒ ํ•„์š”ํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์‹ ๊ณ ์ž ๋ณธ์ธ์„ ์ •ํ™•ํžˆ ํŠน์ •ํ•˜๊ณ  ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ „์ œ๋กœ์„œ ๊ทธ์˜ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์  ์ทจ๋“ ๋ฐ ๋ณด์œ  ์‚ฌ์‹ค์„ ํ™•์ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž์˜ ๊ฑฐ์ฃผ์ง€, ์ถœ์ƒ์ง€์™€ ์ถœ์ƒ์ผ, ์—ฐ๋ น, ์„ฑ๋ณ„, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์  ์ทจ๋“ ๊ฒฝ์œ„, ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ชจ์˜ ๊ตญ์  ์ทจ๋“ ๋ฐ ์ƒ์‹ค ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ์‚ฌ์ •์ด ๋‹ค์–‘ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์š”๊ฑด ์ถฉ์กฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ •ํ™•ํžˆ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ์ž์—๊ฒŒ ์ •ํ˜•ํ™”๋˜๊ณ  ์‹ ๋ขฐ์„ฑ์ด ๋†’์€ ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ •๋ณด๊ฐ€ ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ณต๋ฌธ์„œ์ธ๋ฐ”, ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์š”๊ฑด ์ถฉ์กฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ ๋˜ํ•œ ์‹ ๋ขฐ์„ฑ์ด ํ™•๋ณด๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์œ ํ˜•์˜ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ƒ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ์„ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์šฐ์„  ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ถ€ํ„ฐ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์„ ํ–‰๋˜์–ด์•ผ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ฒจ๋ถ€์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‚ฌ์‹ค์ด๋‚˜, ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋Š” ์ถœ์ƒ์ž์˜ ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ชจ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฌด์ด๋ฉฐ(์ œ44์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ46์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ  ์‹œ์— ๋น„๋กœ์†Œ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹ด์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ชจ๊ฐ€ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ผ ๋ฟ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์ด ์ง์ ‘ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์‹ค๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž๊ฐ€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ ํ•„์ˆ˜ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ์ ‘์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ฏธ์ฒ˜ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์ž˜๋ชป ์ œ์ถœํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋Š” ๋‹ด๋‹น์ž๊ฐ€ ์•ˆ๋‚ดํ•˜์—ฌ ์ถ”ํ›„ ๋ณด์™„ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ๋ณด์™„ ์‹œ ์šฐํŽธ์ด๋‚˜ ์ด๋ฉ”์ผ์— ์˜ํ•œ ์ œ์ถœ, ์žฌ์™ธ๊ณต๊ด€์„ ํ†ตํ•œ ์ œ์ถœ๋„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์‹ ๊ณ ์ž์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ค๋ฌด๋ก€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์ด ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ์ž์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋ณธ์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ์„ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ทธ์—๊ฒŒ ๋‹ค์†Œ ๋ถˆํŽธํ•จ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์„ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ •๋„์— ์ด๋ฅธ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์ด ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ์†Œ๊ฒฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋งˆ. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •๊ณผ ์ž ์ •์ ์šฉ ๋ช…๋ น ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์€ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๊ตญ์ ์„ ํƒ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ•ด์†Œ๋˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๊ทธ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ์ฃผ๋œ ์ƒํ™œ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์™ธ๊ตญ์— ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์˜ˆ์™ธ ์—†์ด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ์ดํƒˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ ์— ์žˆ๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ฃผ๋œ ์ƒํ™œ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์™ธ๊ตญ์— ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ทธ๊ฐ€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์š”๊ฑด๊ณผ ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ 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๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ข…๋ž˜ ์ด์™€ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ตญ์ ๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์˜€๋˜ ํ—Œ์žฌ 2006. 11. 30. 2005ํ—Œ๋งˆ739 ๊ฒฐ์ • ๋ฐ ํ—Œ์žฌ 2015. 11. 26. 2013ํ—Œ๋งˆ805, 2014ํ—Œ๋งˆ788(๋ณ‘ํ•ฉ) ๊ฒฐ์ •์€ ์ด ๊ฒฐ์ • ์ทจ์ง€์™€ ์ €์ด‰๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ ์• , ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋ฏธ์„ ์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ 7.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ํƒœ, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฌธํ˜•๋ฐฐ์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ ์• , ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋ฏธ์„ ์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ ๋‘ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตญ์ ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ๋ณ‘์—ญ์ž์› ์†์‹ค ๋ฐ ๋ณ‘์—ญ๋ถ€๋‹ดํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ํ›ผ์† ๋ฐฉ์ง€ ํ•„์š”์„ฑ, ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ทœ์ œ์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๊ฒฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค(2006. 11. 30. 2005ํ—Œ๋งˆ739; 2015. 11. 26. 2013ํ—Œ๋งˆ805๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ ์„ ๋ก€์—์„œ ๋ฐํžŒ ๊ฒฐ์ • ์ด์œ ๋Š” ๋‹ค์Œ์—์„œ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ํŒ๋‹จ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•ด์•ผ ํ•  ์ •๋„์˜ ์‚ฌ์ • ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋‚˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์™€ ๋”๋ถˆ์–ด ๊ตญ๊ฐ€๋ผ๋Š” ์ •์น˜์  ๊ณต๋™์ฒด์˜ ์กด๋ฆฝใ†์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€ ๊ตฌ์„ฑ์›์ธ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋ถ€๋‹ด์ด ๋Œ์•„๊ฐˆ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฉ์œ„๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด์— ํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ๋‚ด์žฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ39์กฐ๋Š” ๊ตญ๋ฐฉ๊ณผ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ง€๋‹Œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์„ฑ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ๋ฐํžˆ๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 8. 26. 2002ํ—Œ๋ฐ”13 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ตญ๋ฏผ๊ฐœ๋ณ‘์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ, ํ‰๋“ฑ์›์น™์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ์—์„œ ๋‚˜์˜ค๋Š” ๋ณ‘์—ญ๋ถ€๋‹ดํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์€ ํ—Œ๋ฒ•์  ์š”์ฒญ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ ๊ทธ๊ฒƒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์–ด๋Š ์‚ฌํšŒ์™€๋„ ๋น„๊ตํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ ๊ฐ•๋ ฅํ•˜๊ณ ๋„ ์ ˆ๋Œ€์ ์ธ ์‚ฌํšŒ์  ์š”๊ตฌ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 11. 30. 2005ํ—Œ๋งˆ739 ์ฐธ์กฐ). ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋‚จ์„ฑ์€ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ3์กฐ). ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋‚จ์„ฑ์€ 18์„ธ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋จ์œผ๋กœ์จ(์ œ8์กฐ) ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋˜๊ณ , ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ถฉ์‹คํ•œ ์ดํ–‰์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ณ  ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๊ธฐํ”ผ๋ฅผ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์ƒ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๊ทœ์ œ์™€ ๊ด€๋ฆฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž ๋˜ํ•œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋‚จ์„ฑ์ธ ์ด์ƒ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ถ€๋‹ด์—์„œ ์ž์œ ๋กœ์šธ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 8. 26. 2002ํ—Œ๋ฐ”13 ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์ƒ ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ ์‹ ๊ณ  ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ œํ•œ๋œ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋ณ‘์—ญ์ค€๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž๊ฐ€ ๊ตญ์ ๋ฒ•์ƒ ๊ตญ์ ์„ ํƒ์ œ๋„๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ์ ์—์„œ ๋ฒ—์–ด๋‚จ์œผ๋กœ์จ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋‹ด๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ณ‘์—ญ๋ถ€๋‹ดํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณต์ˆ˜๊ตญ์ ์ž์˜ ๊ตญ์ ์ดํƒˆ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐ•ํƒˆ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ถ€๋ถ„์ ์ธ ์ œํ•œ์„ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜