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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 11. 24. ์„ ๊ณ  2016๋‘45028 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฐ์ฐจ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต2017์ƒ,30] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฉดํ—ˆ ๋ฐœ๊ธ‰ ์ดํ›„ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋™์˜ํ•˜์— ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ค€์ˆ˜ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฉดํ—ˆ ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ38ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ์ด๋•Œ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์ด ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ38ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฉดํ—ˆ์— ๋ถ™์ธ ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ์ฐจ ๋“ฑ์ด ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš๋ณ€๊ฒฝ๋ช…๋ น(์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ นโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜๋Š” โ€˜๋ฉดํ—ˆ์— ๋ถ™์ธ ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์—์„œ โ€˜์กฐ๊ฑดโ€™์—๋Š” ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ค€์ˆ˜ํ•  ์ผ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ โ€˜๋ถ€๊ด€โ€™๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ถ€๊ด€์€ ๋ฉดํ—ˆ ๋ฐœ๊ธ‰ ๋‹น์‹œ์— ๋ถ™์ด๋Š” ๊ฒƒ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฉดํ—ˆ ๋ฐœ๊ธ‰ ์ดํ›„์— ๋ถ™์ด๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ๋ฏธ๋ฆฌ ์œ ๋ณด๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์€ ๋ฉดํ—ˆ ๋ฐœ๊ธ‰ ์ดํ›„์—๋„ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋™์˜ํ•˜์— ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ์šด์†ก์‚ฌ์—…์˜ ์งˆ์„œ ํ™•๋ฆฝ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ค€์ˆ˜ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฉดํ—ˆ ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ38ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์€ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ38ํ˜ธ, ์ œ89์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 4. 29. ์„ ๊ณ  2004๋‘11954 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ ํ˜„๋Œ€์ƒ์šด ์™ธ 2์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ์„ธ์˜) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ต์‚ฐ์‹œ์žฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋ฒ• 2016. 6. 27. ์„ ๊ณ  (์ „์ฃผ)2016๋ˆ„1047 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ์›์‹ฌ์ด ์ผ๋ถ€ ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ  ๋ฐ ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋‹ค์Œ์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2010. 10.๊ฒฝ โ€˜์ต์‚ฐ์‹œ์— 272๋Œ€์˜ ํƒ์‹œ๊ฐ€ ๊ณผ์ž‰๊ณต๊ธ‰๋œ ์ƒํƒœ์ด์–ด์„œ, 2014๋…„๊นŒ์ง€ ํƒ์‹œ 272๋Œ€์˜ ๊ฐ์ฐจ๋ฅผ ์ถ”์ง„ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ โ€˜์ต์‚ฐ์‹œ ํƒ์‹œ ์ค‘๊ธฐ ์ˆ˜๊ธ‰๊ณ„ํšโ€™์„ ์ˆ˜๋ฆฝํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2012. 9. 19. ์›๊ณ ๋“ค์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ด€๋‚ด 11๊ฐœ ํƒ์‹œํšŒ์‚ฌ๋“ค๊ณผ ์—…์ฒด๋ณ„ ๊ฐ์ฐจ๊ณ„ํšํ‘œ๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ โ€˜ํƒ์‹œํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด 3๋…„๊ฐ„ ์ˆœ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ํƒ์‹œ ์ด 272๋Œ€(๋ณด์œ ๋Œ€์ˆ˜์˜ ์•ฝ 40%)๋ฅผ ์ž๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ์ฐจํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋Š” ํƒ์‹œํšŒ์‚ฌ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ์ฐจ๋Œ€์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ์ •์•ก์˜ ๊ฐ์ฐจ๋ณด์ƒ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ฉฐ, ๋งŒ์ผ ํƒ์‹œํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ํ•ฉ์˜ํ•œ ๋ฐ”๋Œ€๋กœ ์ž๋ฐœ์ ์ธ ๊ฐ์ฐจ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ง๊ถŒ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ์˜(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) 11๊ฐœ ํƒ์‹œํšŒ์‚ฌ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ 2012๋…„์— ์ด 96๋Œ€, 2013๋…„์— ์ด 86๋Œ€๋ฅผ ๊ฐ์ฐจํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2014๋…„์—๋Š” โ€˜์ด๋ฏธ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๊ฒŒ ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ ์ถ”๊ฐ€๊ฐ์ฐจ๋Š” ๋ถˆํ•„์š”ํ•˜๋ฉฐ, ์ถ”๊ฐ€๊ฐ์ฐจ๋Š” ํƒ์‹œํšŒ์‚ฌ๋“ค์˜ ๊ฒฝ์˜์—ฌ๊ฑด์—์„œ ๊ฐ๋‚ดํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹คโ€™๋Š” ์˜๊ฒฌ์„ ์ œ์‹œํ•˜๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์„ธ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜ ์ดํ–‰์„ ์ด‰๊ตฌํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜๊ฐ์ฐจ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš๋ณ€๊ฒฝ์ธ๊ฐ€ ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ฐ์ฐจ๋ฅผ ์ถ”์ง„ํ•  ๊ณ„ํšโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค. (5) ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2014. 10. 29. ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ์ต์‚ฐ์‹œ์ฐจ๋Ÿ‰๋“ฑ๋ก์‚ฌ์—…์†Œ์žฅ์—๊ฒŒ โ€˜๋ฒ•์ธํƒ์‹œ ๊ฐ์ฐจํ•ฉ์˜์„œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง๊ถŒ๊ฐ์ฐจ ํ†ต๋ณดโ€™๋ผ๋Š” ์ œ๋ชฉํ•˜์—, ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ10์กฐ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ31์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ์ธ๊ฐ€(์ง๊ถŒ๊ฐ์ฐจ)๋ฅผ ํ†ต๋ณดํ•˜๋‹ˆ, ์›๊ณ ๋“ค์€ ๊ฐ์ฐจ๋ฅผ ์™„๋ฃŒํ•œ ํ›„ ๊ฐ์ฐจ๋ณด์ƒ๊ธˆ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜๊ณ  ํ•ด๋‹น ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์šดํ–‰์„ 2014. 11. 29.๋ถ€ํ„ฐ ์ค‘๋‹จํ•˜๊ธฐ ๋ฐ”๋ผ๋ฉฐ, ์ฐจ๋Ÿ‰๋“ฑ๋ก์‚ฌ์—…์†Œ๋Š” ๊ฐ์ฐจ๋Œ€์ƒ ์ž๋™์ฐจ ์ง๊ถŒ๋ง์†Œ๋“ฑ๋ก์„ ์˜๋ขฐํ•˜๋‹ˆ ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋ฐ”๋ž€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ†ต๋ณด(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง๊ถŒ๊ฐ์ฐจ ํ†ต๋ณดโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง๊ถŒ๊ฐ์ฐจ ํ†ต๋ณด๋Š” ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๋ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌ์€ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜๋Š” ๋Œ€๋“ฑํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ•์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš๋ณ€๊ฒฝ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ทœ์ •์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต๋ณด๋Š” ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ•์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ „์ œํ•˜์—, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต๋ณด์— ์˜ํ•ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋ณ€๊ฒฝ์ธ๊ฐ€, ์šดํ–‰์ค‘๋‹จ, ์ž๋™์ฐจ ๋ง์†Œ๋“ฑ๋ก ์˜๋ขฐ๋ผ๋Š” ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํ•œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ํšจ๊ณผ์ผ ๋ฟ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์šฐ์›”ํ•œ ์ง€์œ„์—์„œ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹คโ€™๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜์˜€๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (1) ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ โ€˜์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ž€ โ€œํ–‰์ •์ฒญ์ด ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๊ฑฐ๋ถ€์™€ ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด์— ์ค€ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ž‘์šฉโ€์„ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ). ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ถ”์ƒ์ ยท์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ทจ์ง€, ๊ทธ ํ–‰์œ„์˜ ์ฃผ์ฒดยท๋‚ด์šฉยทํ˜•์‹ยท์ ˆ์ฐจ, ๊ทธ ํ–‰์œ„์™€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๋“ฑ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์ด ์ž…๋Š” ๋ถˆ์ด์ต๊ณผ์˜ ์‹ค์งˆ์  ๊ฒฌ๋ จ์„ฑ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ•์น˜ํ–‰์ •์˜ ์›๋ฆฌ์™€ ๋‹นํ•ด ํ–‰์œ„์— ๊ด€๋ จํ•œ ํ–‰์ •์ฒญ ๋ฐ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์˜ ํƒœ๋„ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 11. 18. ์„ ๊ณ  2008๋‘167 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (2) ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๋ ค๋Š” ์ž๋Š” ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์„ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์€ ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ์šด์†ก์‚ฌ์—…์˜ ์งˆ์„œ๋ฅผ ํ™•๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ), ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋ฉดํ—ˆ๋ฐ›์€ ์šดํ–‰๋Œ€์ˆ˜๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋ ค๋ฉด ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš๋ณ€๊ฒฝ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์€ โ€˜์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฉดํ—ˆ ๋“ฑ์— ๋ถ™์ธ ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์—๋Š” โ€˜๊ฐ์ฐจ ๋“ฑ์ด ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš๋ณ€๊ฒฝ๋ช…๋ นโ€™(์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ นโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ38ํ˜ธ), ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๋Š” ํ•ด๋‹น ์ž๋™์ฐจ์˜ ๋“ฑ๋ก์ฆ๊ณผ ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธํŒ์„ ๋ฐ˜๋‚ฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์€ ํ•ด๋‹น ์ž๋™์ฐจ์˜ ๋“ฑ๋ก์ฆ๊ณผ ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธํŒ์„ ์˜์น˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ89์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ). ํ•œํŽธ ์ž๋™์ฐจ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ, ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ์‹คํšจ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์ž๋™์ฐจ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ž๋™์ฐจ๋“ฑ๋ก์ฆ, ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธํŒ ๋ฐ ๋ด‰์ธ์„ ๋ฐ˜๋‚ฉํ•˜๊ณ  ๋ง์†Œ๋“ฑ๋ก์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ง์†Œ๋“ฑ๋ก์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ง์†Œ๋“ฑ๋ก์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ–‰์ •์ƒ ๊ฐ•์ œ์ˆ˜๋‹จ ์™ธ์—๋„ ๋ฉดํ—ˆ ์ทจ์†Œ, 6๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ •์ง€๋ช…๋ น ๋“ฑ์˜ ์ œ์žฌ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ40ํ˜ธ), ๋ง์†Œ๋“ฑ๋ก๋œ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šดํ–‰ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค(์ž๋™์ฐจ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์ œ1ํ˜ธ). (3) ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ38ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฉดํ—ˆ์— ๋ถ™์ธ ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜๋Š” โ€˜๋ฉดํ—ˆ์— ๋ถ™์ธ ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์—์„œ โ€˜์กฐ๊ฑดโ€™์—๋Š” ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ค€์ˆ˜ํ•  ์ผ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ โ€˜๋ถ€๊ด€โ€™๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ถ€๊ด€์€ ๋ฉดํ—ˆ ๋ฐœ๊ธ‰ ๋‹น์‹œ์— ๋ถ™์ด๋Š” ๊ฒƒ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฉดํ—ˆ ๋ฐœ๊ธ‰ ์ดํ›„์— ๋ถ™์ด๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ๋ฏธ๋ฆฌ ์œ ๋ณด๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 4. 29. ์„ ๊ณ  2004๋‘11954 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์€ ๋ฉดํ—ˆ ๋ฐœ๊ธ‰ ์ดํ›„์—๋„ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋™์˜ํ•˜์— ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ์šด์†ก์‚ฌ์—…์˜ ์งˆ์„œ ํ™•๋ฆฝ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ค€์ˆ˜ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฉดํ—ˆ ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ™์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ38ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์€ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. (4) ์•ž์„œ ๋ณธ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น ๋ฐ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ•์„ ์ง‘ํ–‰ํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ์ฐจ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ, ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ๊ฐ์ฐจ์˜ ์‹œ๊ธฐ์™€ ๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ ๊ฐ์ฐจ๊ณ„ํš์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ น์ƒ ๊ถŒํ•œ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๋Œ€์‹  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜ ์ž์ฒด์˜ ๊ตฌ์†๋ ฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์ฐจ๊ณ„ํš์˜ ์ดํ–‰์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ํ›„์† ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜๋Š” ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด ์ •ํ•œ โ€˜๋ฉดํ—ˆ์กฐ๊ฑดโ€™์„ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋™์˜ํ•˜์— ์‚ฌํ›„์ ์œผ๋กœ ๋ถ™์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฉดํ—ˆ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง๊ถŒ๊ฐ์ฐจ ํ†ต๋ณด๋Š” ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์šฐ์›”์  ์ง€์œ„์—์„œ ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ38ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ง€์œ„์—์„œ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (5) ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง๊ถŒ๊ฐ์ฐจ ํ†ต๋ณด๊ฐ€ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ์ฒ˜๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์ฒ˜๋ถ„ ๋ฐ ๋ถ€๊ด€์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ƒํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์ฐฝ์„ ์กฐํฌ๋Œ€(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•์ƒ์˜ฅ

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜