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๋Œ€๋ฒ•์› 2020. 2. 27. ์„ ๊ณ  2016๋„14642 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฐ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ˆ„์„ค๋“ฑ)ยท์—…๋ฌด์ƒ๋ฐฐ์ž„][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ตฌ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜์˜์—…๋น„๋ฐ€โ€™์˜ ์š”๊ฑด ์ค‘ โ€˜๊ณต์—ฐํžˆ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹คโ€™, โ€˜์ƒ๋‹นํ•œ ๋…ธ๋ ฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋ฐ€๋กœ ์œ ์ง€๋œ๋‹คโ€™๋Š” ๊ฒƒ์˜ ์˜๋ฏธ [2] ํšŒ์‚ฌ ์ง์›์ด ๊ฒฝ์Ÿ์—…์ฒด์— ์œ ์ถœํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์Šค์Šค๋กœ์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์šฉํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํšŒ์‚ฌ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฌด๋‹จ์œผ๋กœ ๋ฐ˜์ถœํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์˜์—…๋น„๋ฐ€์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์—…๋ฌด์ƒ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2013. 7. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11963ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ / [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ355์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ356์กฐ, ๊ตฌ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2013. 7. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11963ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ[ํ˜„ํ–‰ ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ ์ฐธ์กฐ], ์ œ2ํ•ญ[ํ˜„ํ–‰ ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ, ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ] ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 7. 10. ์„ ๊ณ  2008๋„3435 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008ํ•˜, 1212), ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 7. 9. ์„ ๊ณ  2006๋„7916 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2009ํ•˜, 1362), ๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 10. 31. ์„ ๊ณ  2017๋„13791 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2019ํ•˜, 2288) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 7. 7. ์„ ๊ณ  2015๋„17628 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์™ธ 3์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํƒœํ‰์–‘ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ถŒํƒ์ˆ˜ ์™ธ 5์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2016. 8. 30. ์„ ๊ณ  2014๋…ธ873 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ฐ€. ๊ตฌ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2013. 7. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11963ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ โ€˜์˜์—…๋น„๋ฐ€โ€™์ด๋ž€ ๊ณต๊ณต์—ฐํžˆ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ƒ๋‹นํ•œ ๋…ธ๋ ฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋ฐ€๋กœ ์œ ์ง€๋œ ์ƒ์‚ฐ๋ฐฉ๋ฒ•, ํŒ๋งค๋ฐฉ๋ฒ• ๊ทธ ๋ฐ–์— ์˜์—…ํ™œ๋™์— ์œ ์šฉํ•œ ๊ธฐ์ˆ ์ƒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์˜์ƒ์˜ ์ •๋ณด๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜๊ณต์—ฐํžˆ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹คโ€™๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ •๋ณด๊ฐ€ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋งค์ฒด์— ์‹ค๋ฆฌ๋Š” ๋“ฑ ๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ณด์œ ์ž๋ฅผ ํ†ตํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์ •๋ณด๋ฅผ ํ†ต์ƒ ์ž…์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 7. 9. ์„ ๊ณ  2006๋„7916 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), โ€˜์ƒ๋‹นํ•œ ๋…ธ๋ ฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋ฐ€๋กœ ์œ ์ง€๋œ๋‹คโ€™๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ •๋ณด๊ฐ€ ๋น„๋ฐ€์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์‹๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ‘œ์ง€๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ •๋ณด์— ์ ‘๊ทผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€์ƒ์ž๋‚˜ ์ ‘๊ทผ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ •๋ณด์— ์ ‘๊ทผํ•œ ์ž์—๊ฒŒ ๋น„๋ฐ€์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ •๋ณด๊ฐ€ ๋น„๋ฐ€๋กœ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์‹ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ƒํƒœ์ธ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 7. 10. ์„ ๊ณ  2008๋„3435 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 10. 31. ์„ ๊ณ  2017๋„13791 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ํšŒ์‚ฌ ์ง์›์ด ๊ฒฝ์Ÿ์—…์ฒด์— ์œ ์ถœํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์Šค์Šค๋กœ์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์šฉํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํšŒ์‚ฌ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฌด๋‹จ์œผ๋กœ ๋ฐ˜์ถœํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์—…๋ฌด์ƒ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š”, ๊ทธ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์˜์—…๋น„๋ฐ€์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ๊ณต๊ฐœ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ณด์œ ์ž๋ฅผ ํ†ตํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ด๋ฅผ ํ†ต์ƒ ์ž…์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ทธ ์ž๋ฃŒ์˜ ๋ณด์œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ž๋ฃŒ์˜ ์ทจ๋“์ด๋‚˜ ๊ฐœ๋ฐœ์„ ์œ„ํ•ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์‹œ๊ฐ„, ๋…ธ๋ ฅ ๋ฐ ๋น„์šฉ์„ ๋“ค์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž๋ฃŒ์˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ํ†ตํ•ด ๊ฒฝ์Ÿ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์Ÿ์ƒ์˜ ์ด์ต์„ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„์˜ ์˜์—…์ƒ ์ฃผ์š”ํ•œ ์ž์‚ฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 7. 7. ์„ ๊ณ  2015๋„17628 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 2. ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ๋“ค์–ด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ๊ตฌ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ˆ„์„ค๋“ฑ)์˜ ์ , ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ์—…๋ฌด์ƒ ๋ฐฐ์ž„์˜ ์ ์— ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฆ๋ช…์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„, ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜์—…๋น„๋ฐ€์ด๋‚˜ ์—…๋ฌด์ƒ๋ฐฐ์ž„์ฃ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•์ƒ์˜ฅ(์žฌํŒ์žฅ) ์•ˆ์ฒ ์ƒ ๋…ธ์ •ํฌ(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์ƒํ™˜

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