๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 4. 10. ์„ ๊ณ  2016๋‹ค272311 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ][๊ณต2018์ƒ,861] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์—์„œ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์ธ โ€˜์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•ˆ ๋‚ โ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์˜ ๊ฐ๊ด€์  ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ์ถ”์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) / ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„ ๋„๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์˜ ์†Œ์žฌ(=์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ) / ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์€ ํ›„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ  ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์ (=์–‘๋„์ธ์ด ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•ˆ ๋‚ ) [2] ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์—์„œ ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ํ•ด๋‹น ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์˜ ์†Œ์žฌ(=์ˆ˜์ต์ž) ๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ์•˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• [3] ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋กœ ์ทจ์†Œ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ์ด๋ฏธ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜์–ด ํƒ€์ธ์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ณ  ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ง์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ ์ˆ˜๋ น ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ฐฐ๋‹น ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์˜ ์†Œ์™€ ํ•จ๊ป˜ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ์—์„œ ๊ทธ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์ธ โ€˜์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•ˆ ๋‚ โ€™์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ์š”๊ฑด์„ ์•ˆ ๋‚ , ์ฆ‰ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๋‚ ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ด๋•Œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•„๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๋ฉฐ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์•Œ๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์‚ฌํ•ด์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๊นŒ์ง€ ์•Œ ๊ฒƒ์„ ์š”ํ•œ๋‹ค. ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์˜ ๊ฐ๊ด€์  ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ์ถ”์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ๊ทธ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋„๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์€ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์€ ํ›„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ  ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ณด์ „ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์–‘๋„์ธ์ด ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•ˆ ๋‚ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„ ๋„๊ณผ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์—์„œ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ์•…์˜๋Š” ์ถ”์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ํ•ด๋‹น ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ ์€ ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ์•˜๋Š”์ง€ ์•„๋‹Œ์ง€๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๊ด€๊ณ„, ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ˆ˜์ต์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ทธ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„ ๋˜๋Š” ๋™๊ธฐ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋กœ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜์–ด ํƒ€์ธ์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ณ  ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ง์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์›๋ฌผ๋ฐ˜ํ™˜์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐ€์•ก๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์›์ƒํšŒ๋ณต์„ ๋ช…ํ•œ๋‹ค. ์ด๋•Œ ์ด๋ฏธ ๋ฐฐ๋‹น์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์–ด ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋„๋ก ๋ช…ํ•˜๊ณ , ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์ง€๊ธ‰๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์ง€๊ธ‰์ฑ„๊ถŒ์˜ ์–‘๋„์™€ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„์˜ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ช…ํ•œ๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ฐฐ๋‹น ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ์ œ2ํ•ญ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ151์กฐ, ์ œ154์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 7. 4. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค61280 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2006ํ•˜, 1494), ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 3. 27. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค79320 ํŒ๊ฒฐ / [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 3. 26. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค63102 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2009์ƒ, 547) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 4. 26. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค37001 ํŒ๊ฒฐ / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 1. 27. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค6200 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004์ƒ, 4340), ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 2. 10. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค90708 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2011์ƒ, 576) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์•„์ด์—”์ผ€์ด์ž์‚ฐ๊ด€๋ฆฌ๋Œ€๋ถ€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•ด๊ฐ• ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •์žฌํ˜ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2016. 11. 16. ์„ ๊ณ  2016๋‚˜43084 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์›์ƒํšŒ๋ณต(๋ˆ ์ง€๊ธ‰) ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„ 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์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 3. 27. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค79320 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์€ ํ›„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ  ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ณด์ „ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์–‘๋„์ธ์ด ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•ˆ ๋‚ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„ ๋„๊ณผ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ์€, ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์€ ํ›„ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ณด์ „ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์˜ ์†Œ๊ฐ€ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋„๊ณผํ•˜์—ฌ ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€๋Š” ์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์ธ ์›๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ํ›„, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ ๋‚ด์— ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋Š” ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์›์‹ฌ์€ ์˜ˆ๋น„์  ํŒ๋‹จ์œผ๋กœ, ์„ค๋ น ์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์–‘๋„์ธ๋“ค์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„ ๋„๊ณผ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋”๋ผ๋„, 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[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜