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2017. 4. 25.

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2017. 5. 23.

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(2) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ์ด์ „์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์ด ๊ทธ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ  ๋ช…๋ฐฑํ•˜์—ฌ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. 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(๋‚˜) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ์ด์ „์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ํ›„์—๋„ ๊ณต์ œ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์„ธ์•ก์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์‚ฐ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ ๋“ฑ์ด ๋ถ€๊ณผ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ ์ •๋‹น์„ธ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ทธ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์ค‘๋Œ€โ€ง๋ช…๋ฐฑํ•˜์—ฌ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ํ›„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ •์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ชจ๋‘ ํ™˜๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ผ ๋ฟ, ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ œ์ถœํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ํ™˜๊ธ‰์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ํ›„ ๋ถ€๊ณผ๋œ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ ์—†๋Š” ์ด๋“์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ด€๋ จ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์ด ์ œ๊ธฐ๋œ 2012๋…„ ๋ฌด๋ ต์—๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๊ฐ€ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์ž˜ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•๋ น์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์‚ฐ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์„ธ์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์›๊ณ ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํŒ๋‹จ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•„์š”ํ•œ ์ง€์‹์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ํ•ด์„์„ ๊ทธ๋ฅด์ณ ์ž˜๋ชป๋œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์ „๋ฌธ๊ฐ€๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ–‰์ •์ง ๊ณต๋ฌด์›์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‚˜, ๋ฒ•๋ น์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์ด ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ ์ž์ฒด๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ช…๋ฐฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ๋‹ค๊ฐ€ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ๋ก€๋‚˜ ํ•™์„ค, ํŒ๋ก€ ๋“ฑ๋„ ๊ท€์ผ๋œ ๋ฐ” ์—†์–ด ์˜์˜๊ฐ€ ์—†์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€๊ณ„ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ทธ ๋‚˜๋ฆ„๋Œ€๋กœ ์‹ ์ค‘์„ ๋‹คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ฐพ์•„ ๊ทธ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•œ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋”ฐ๋ผ ๋‚ด๋ฆฐ ํ•ด์„์ด ํ›„์— ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ๋‚ด๋ฆฐ ์ž…์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ง€ ์•Š์•„ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์ž˜๋ชป๋œ ํ•ด์„์— ๋Œ์•„๊ฐ€๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฒ˜๋ฆฌ๊ฐ€ ์—ญ์‹œ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ถ€๋‹น์ง‘ํ–‰์ด๋ผ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ• ์ด์ƒ์˜ ๊ฒƒ์„ ์„ฑ์‹คํ•œ ํ‰๊ท ์  ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šด ์ผ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๊นŒ์ง€ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ•์ƒ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ณผ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 2. 24. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค83298 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋จผ์ € ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ์ด์ „์— ๋ถ€๊ณผโ€ง๊ณ ์ง€๋œ ๋ถ€๋ถ„์—๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ [๋ณ„์ง€ ์ œ3ํ˜ธ ์„œ์‹ ๋ถ€ํ‘œโ‘ต]์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์‚ฐ์‹์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•œ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์‚ฐ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์žฌ์‚ฐ์„ธ์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ๊ด€๋ จ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ์ผ๋ถ€ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์‚ฐ์‹์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ์•ก ๋“ฑ์„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ดํ›„ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ทธ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ๋ช…ํ™•ํ•ด์ง„ ์‚ฌ์‹ค์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ ๋“ฑ์„ ๋ถ€๊ณผํ•œ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์† ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์‚ฐ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์„ฑ์‹คํ•œ ํ‰๊ท ์  ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์ง๋ฌด์ง‘ํ–‰์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์› ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์•ž์„œ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์† ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ณผ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ํ›„์—๋„ ๊ณต์ œ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์„ธ์•ก์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์‚ฐ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ ๋“ฑ์ด ๋ถ€๊ณผ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ณผ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ •๋‹น์„ธ์•ก ์ดˆ๊ณผ๋ถ„์„ ์ด๋ฏธ ๋ชจ๋‘ ํ™˜๊ธ‰๋ฐ›์•„๊ฐ„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ผ ๋ฟ, ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ œ์ถœํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ํ™˜๊ธ‰์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ํ›„ ๋ถ€๊ณผ๋œ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ์†ํ•ด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ๋„ ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์œ„์  ๋ฐ ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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