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ํ˜•๋ฒ• ์ œ328์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›(์žฌ์‹ฌ)

์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ์•„49, 2015. 5. 26.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2015ํ—Œ์•„49 ํ˜•๋ฒ• ์ œ328์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›(์žฌ์‹ฌ) ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ดโ—‹ํ˜ธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์„ฑํ›ˆ, ํ™ฉ์žฌํ˜„ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ๊ฒฐ์ • ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2015. 3. 17. 2015ํ—Œ๋ฐ”43 ๊ฒฐ์ • [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋Œ€๋ฒ•์› 2014๋„11132 ์žฅ๋ฌผ์ทจ๋“ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ328์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ329์กฐ, ์ œ362์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ 2014. 12. 24. ๊ฐํ•˜๋˜์ž, 2015. 1. 29. ํ˜•๋ฒ• ์ œ328์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜๋˜์—ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 3. 17. 2015ํ—Œ๋ฐ”43). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ‘  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ด๋ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง์—๋„, ์ „์›์žฌํŒ๋ถ€์—์„œ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ๊ฒƒ, โ‘ก ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€๊ฐ€ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, โ€˜์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑโ€™์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋Š”์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€์—์„œ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์—๋„, ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ๊ฒƒ, โ‘ข โ€˜์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑโ€™์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋ณด์ •๋ช…๋ น์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒํšŒ๋ถ€ ๊ฐ„์ฃผ๊ธฐ์ผ์€ ๋ณด์ •๋ช…๋ น์„œ๊ฐ€ ์†ก๋‹ฌ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์• ์ดˆ์˜ ์‹ฌํŒํšŒ๋ถ€ ๊ฐ„์ฃผ๊ธฐ์ผ๊ฐ„์˜ ๊ธฐ๊ฐ„๋งŒํผ๋งŒ ์—ฐ์žฅ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ์—ฐ์žฅ๋œ ๋‚ ์งœ๊นŒ์ง€ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€์˜ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ฌํŒํšŒ๋ถ€๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€์—์„œ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์—๋„ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๊ฒฐ๋ฒ•์›์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋•Œ์˜ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2015. 4. 27. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์€ ๊ทธ ์‹ฌํŒ์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ํ•œ๊ฒฐ ๊ฐ™์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์žฌ์‹ฌ์˜ ํ—ˆ์šฉ ์—ฌ๋ถ€ ๋‚ด์ง€ ํ—ˆ์šฉ ์ •๋„๋Š” ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 1. 20. 93ํ—Œ์•„1 ์ฐธ์กฐ). ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ธ์šฉ๊ฒฐ์ •์€ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ผ๋ฐ˜์  ๊ธฐ์†๋ ฅ๊ณผ ๋Œ€์„ธ์ ใ†๋ฒ•๊ทœ์  ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ, ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์žฌ์‹ฌ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์˜ ์ด์ต์ด ์žฌ์‹ฌ์„ ํ—ˆ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ํƒ€๋‹น์„ฑ์˜ ์ด์ต๋ณด๋‹ค ํ›จ์”ฌ ๋†’์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‰ฝ์‚ฌ๋ฆฌ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์žฌ์‹ฌ์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ณต๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 8. 92ํ—Œ์•„3; ํ—Œ์žฌ 2014. 4. 8. 2014ํ—Œ์•„41 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์žฌ์‹ฌ์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ณต๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๋‚˜์•„๊ฐ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ๊ฒฐ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ๋ฐ โ€˜์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€์˜ ๊ตฌ์„ฑ๊ณผ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์น™โ€™์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ โ€œ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๊ฒฐ๋ฒ•์›์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œโ€์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•จ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๋•Œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€์—์„œ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ „์›์žฌํŒ๋ถ€์— ํšŒ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ฐํ•˜ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ๋ฒ• ์ œ40์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ์ ๋ฒ•์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€์—์„œ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜, ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์„ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋“ ๊ฐ€, ๋ณด์ •๋ช…๋ น์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒํšŒ๋ถ€ ๊ฐ„์ฃผ๊ธฐ์ผ์€ ๋ณด์ •๋ช…๋ น์„œ๊ฐ€ ์†ก๋‹ฌ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์• ์ดˆ์˜ ์‹ฌํŒํšŒ๋ถ€ ๊ฐ„์ฃผ๊ธฐ์ผ๊ฐ„์˜ ๊ธฐ๊ฐ„๋งŒํผ๋งŒ ์—ฐ์žฅ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋…์ž์ ์ธ ๊ฒฌํ•ด์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค). 3. ๊ฒฐ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค.

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