๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
๋ฏผ๋ฒ• ์ œ1008์กฐ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋ฐ”24, 2017. 4. 27., ํ•ฉํ—Œ

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๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10212ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ 10) ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1009์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ฏผ๋ฒ•(2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1008์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10212ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ, ์ œ34์กฐ, ์ œ48์กฐ ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋ฒ•(2013. 5. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11827ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 2006. 7. 27. 2005ํ—Œ๋ฐ”19, ํŒ๋ก€์ง‘ 18-2, 125, 130 ํ—Œ์žฌ 2011. 11. 24. 2010ํ—Œ๋ฐ”412, ๊ณต๋ณด 182, 1841, 1842 ๋‚˜. ํ—Œ์žฌ 1997. 10. 30. 96ํ—Œ๋ฐ”14, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 454, 468-469 ํ—Œ์žฌ 1998. 8. 27. 96ํ—Œ๊ฐ€22๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 339, 356 ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2013ํ—Œ๋ฐ”119, ํŒ๋ก€์ง‘ 26-2์ƒ, 311, 316 ๋‹ค. ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2001ํ—Œ๋ฐ”53, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 20, 24-25 ํ—Œ์žฌ 2012. 12. 27. 2011ํ—Œ๋ฐ”155, ํŒ๋ก€์ง‘ 24-2ํ•˜, 433, 440 ํ—Œ์žฌ 2013. 9. 26. 2012ํ—Œ๋ฐ”23 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ํ™ฉโ—‹์ž ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์˜์ค€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› 2014์Šค169 ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• , 2014์Šค170 ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„(๋ณ‘ํ•ฉ) [์ฃผ ๋ฌธ] 1. ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ839์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ๋ฏผ๋ฒ•(1977. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3051ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1008์กฐ ๋ฐ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10212ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ 10)์€ ๋ชจ๋‘ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ตœโ—‹์ˆœ์€ 2010. 11. 6. ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ์ƒ์†์ธ๋“ค๋กœ ์ž๋…€๋“ค 3๋ช…๊ณผ ์žฌํ˜ผํ•œ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ง์ธ์˜ ์ž๋…€๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ณ ์–‘์ง€์›์— ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ๋ฒ•์›์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ์‹œ๊ฐ€ 2์–ต 5์ฒœ์—ฌ๋งŒ ์› ์ƒ๋‹น์˜ ์•„ํŒŒํŠธ์ƒ๊ฐ€๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ž๋…€๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ 2013. 3. 28. ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์‹ฌํŒ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ณ ์–‘์ง€์› 2012๋Šํ•ฉ8). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ํ•ญ๊ณ ํ•œ ํ›„, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ช…์˜์˜ ์•„ํŒŒํŠธ์ƒ๊ฐ€๋Š” ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„ ์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ•ญ๊ณ ์‹ฌ ๋ฒ•์›์€ 2014. 8. 13. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ , ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„ ์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๋„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค{์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2013๋ธŒ40, 2014๋ธŒ37(๋ณ‘ํ•ฉ)}. ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์žฌํ•ญ๊ณ ํ•˜๊ณ {๋Œ€๋ฒ•์› 2014์Šค169, 2014์Šค170(๋ณ‘ํ•ฉ), ์ดํ•˜ โ€˜๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑดโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค}, ๊ทธ ์žฌํ•ญ๊ณ ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ1008์กฐ, ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ 10) ๋“ฑ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2014. 12. 19. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(๋Œ€๋ฒ•์› 2014์•„166), 2015. 1. 9. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ , 2015. 6. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์ถ”๊ฐ€์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ839์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์— ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋ฏผ๋ฒ•(1977. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3051ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1008์กฐ(์ดํ•˜ โ€˜ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.), ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ839์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.) ๋ฐ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10212ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ 10)(์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ๋ฒ•(1977. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3051ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1008์กฐ(ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž์˜ ์ƒ์†๋ถ„) ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ ์ค‘์— ํ”ผ์ƒ์†์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฆ์—ฌ ๋˜๋Š” ์œ ์ฆ์„ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ˆ˜์ฆ์žฌ์‚ฐ์ด ์ž๊ธฐ์˜ ์ƒ์†๋ถ„์— ๋‹ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ถ€์กฑํ•œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ํ•œ๋„์—์„œ ์ƒ์†๋ถ„์ด ์žˆ๋‹ค. ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ839์กฐ์˜2(์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ) โ‘  ํ˜‘์˜์ƒ ์ดํ˜ผํ•œ ์ž์˜ ์ผ๋ฐฉ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์ผ๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10212ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ(๊ฐ€์ •๋ฒ•์›์˜ ๊ด€์žฅ์‚ฌํ•ญ) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ€์‚ฌ์‚ฌ๊ฑดโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ(ๅฏฉ็†)์™€ ์žฌํŒ์€ ๊ฐ€์ •๋ฒ•์›์˜ ์ „์†๊ด€ํ• (ๅฐˆๅฑฌ็ฎก่ฝ„)๋กœ ํ•œ๋‹ค. 2. ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด ๋‚˜. ๋งˆ๋ฅ˜(้กž) ์‚ฌ๊ฑด 10) ใ€Œ๋ฏผ๋ฒ•ใ€ ์ œ1013์กฐ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„ [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1009์กฐ(๋ฒ•์ •์ƒ์†๋ถ„) โ‘ก ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์ƒ์†๋ถ„์€ ์ง๊ณ„๋น„์†๊ณผ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ƒ์†ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ง๊ณ„๋น„์†์˜ ์ƒ์†๋ถ„์˜ 5ํ• ์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๊ณ , ์ง๊ณ„์กด์†๊ณผ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ƒ์†ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ง๊ณ„์กด์†์˜ ์ƒ์†๋ถ„์˜ 5ํ• ์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ๋‹ค. ๋ฏผ๋ฒ•(2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1008์กฐ์˜2(๊ธฐ์—ฌ๋ถ„) โ‘  ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ ์ค‘์— ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™๊ฑฐใ†๊ฐ„ํ˜ธ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋ถ€์–‘ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ์˜ ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ์ฆ๊ฐ€์— ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ธฐ์—ฌํ•œ ์ž๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์ƒ์†๊ฐœ์‹œ ๋‹น์‹œ์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ฐ€์•ก์—์„œ ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ์˜ ํ˜‘์˜๋กœ ์ •ํ•œ ๊ทธ ์ž์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ฒƒ์„ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ์ œ1009์กฐ ๋ฐ ์ œ1010์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์ƒ์†๋ถ„์— ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ์•ก์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์ž์˜ ์ƒ์†๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10212ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ(์ ์šฉ ๋ฒ•๋ฅ ) ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด ๋ฒ•์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ใ€Œ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ฐ€๋ฅ˜ ๋ฐ ๋‚˜๋ฅ˜ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ใ€Œ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•ใ€ ์ œ147์กฐ์ œ2ํ•ญ, ์ œ149์กฐ, ์ œ150์กฐ์ œ1ํ•ญ, ์ œ284์กฐ์ œ1ํ•ญ, ์ œ285์กฐ, ์ œ349์กฐ, ์ œ350์กฐ, ์ œ410์กฐ์˜ ๊ทœ์ • ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ220์กฐ ์ค‘ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ธ๋‚™(่ช่ซพ)์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ288์กฐ ์ค‘ ์ž๋ฐฑ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์€ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ œ34์กฐ(์ค€์šฉ ๋ฒ•๋ฅ ) ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด ๋ฒ•์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†์œผ๋ฉด ใ€Œ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋ฒ•ใ€์ œ1ํŽธ์„ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ใ€Œ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋ฒ•ใ€์ œ15์กฐ๋Š” ์ค€์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ œ48์กฐ(์‹ฌ๋ฆฌ ๋ฐฉ๋ฒ•) ๋งˆ๋ฅ˜ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†์œผ๋ฉด ์‚ฌ๊ฑด๊ด€๊ณ„์ธ์„ ์‹ฌ๋ฌธํ•˜์—ฌ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋ฒ•(2013. 5. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11827ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ(์ง๊ถŒ์— ์˜ํ•œ ํƒ์ง€ ๋ฐ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ) ๋ฒ•์›์€ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์˜ ํƒ์ง€์™€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๊ทœ์น™(1990. 12. 31. ๋Œ€๋ฒ•์›๊ทœ์น™ ์ œ1139ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ23์กฐ(์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋“ฑ) โ‘  ๊ฐ€์ •๋ฒ•์›์€ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜๊ณ  ํ•„์š”ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก์˜ ์˜ˆ์— ์˜ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๊ทœ์น™(2010. 3. 30. ๋Œ€๋ฒ•์›๊ทœ์น™ ์ œ2281ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ93์กฐ(์‹ฌํŒ์˜ ์›์น™๋“ฑ) โ‘ก ๊ธˆ์ „์˜ ์ง€๊ธ‰์ด๋‚˜ ๋ฌผ๊ฑด์˜ ์ธ๋„, ๊ธฐํƒ€ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š”, ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ฐ€์ •๋ฒ•์›์ด ์ž์˜ ๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์–‘์œก์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ํ”ผ์ƒ์†์ธ์ด ์ƒ์กดํ•ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ์— ์ดํ˜ผํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ํ”ผ์ƒ์†์ธ์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต ์‚ฐ์ • ์‹œ ์‹ค์งˆ์  ๊ณต๋™์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฒญ์‚ฐ, ๋ฐฐ์šฐ์ž ์—ฌ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์–‘์˜๋ฌด ์ดํ–‰์˜ ์š”์†Œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์„ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋‘์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์Œ์œผ๋กœ์จ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์ƒ์†๋ถ„์ด ๊ฐ์†Œํ•˜์—ฌ ์ƒ์†์ธ์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์€ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์ „ ์ดํ˜ผํ•œ ์ „(ๅ‰)๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™๊ณผ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„์˜ ๋ณด์žฅ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญ์€ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ดํ˜ผ ์‹œ์—๋งŒ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์‚ฌ๋ง ์‹œ์—๋Š” ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์œผ๋กœ์จ ์ƒ์†์ธ์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญ์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์‚ฌ๋ง ์ „์— ์ดํ˜ผํ•œ ๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™๊ณผ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„์˜ ๋ณด์žฅ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„์˜ ํ™•์ •์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•จ์—๋„, ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ƒ์†์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฉฐ, ํ‰๋“ฑ์›์น™ ๋ฐ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„์˜ ๋ณด์žฅ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญ (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์‹ฌํŒ์˜ ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋œ ๋•Œ์—๋งŒ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•์›์— ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์‹ฌํŒ์˜ ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ•์›์˜ ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฐ์ •๋„ ์—†์—ˆ๋˜ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 7. 27. 2005ํ—Œ๋ฐ”19; ํ—Œ์žฌ 2011. 11. 24. 2010ํ—Œ๋ฐ”412 ์ฐธ์กฐ). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•์›์— ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์˜ ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ–ˆ์„ ๋ฟ, ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•์› ์—ญ์‹œ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ ํ›„ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ๊ทธ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•์›์ด ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜, ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญ์ด ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•œ ์กฐํ•ญ๋“ค๊ณผ ํ•„์—ฐ์ ์ธ ์—ฐ๊ด€๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋งบ๊ณ  ์žˆ์–ด ๋ฒ•์›์ด ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •๋„ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ (1) ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์ด ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ์ƒ์†์ธ์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์ด ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์ „ ์ดํ˜ผํ•œ ์ „๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ์›์น™๊ณผ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์„ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฐจ๋ณ„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์ „์— ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ์ดํ˜ผ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€์‹  ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ ๋” ์ด์ƒ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ƒ์†์—์„œ ๋ฐฐ์ œ๋˜๊ณ , ํ˜ผ์ธ ์ƒํƒœ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋˜ ์ค‘ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒ์กด ๋ฐฐ์šฐ์ž๋Š” ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋กœ์„œ ์ƒ์†์ธ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋Œ€์‹  ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์ „ ์ดํ˜ผํ•œ ์ „๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์œ ์˜๋ฏธํ•œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์ด ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์ƒ์†๊ถŒ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์ผ์ข…์ด๊ณ  ์ƒ์†์ œ๋„๋‚˜ ์ƒ์†๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ƒ์†๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 8. 27. 96ํ—Œ๊ฐ€22๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2013ํ—Œ๋ฐ”119 ์ฐธ์กฐ). ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์€ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž์˜ ์ƒ์†๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ƒ์†๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์ด ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ํŒ๋‹จ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ ์ค‘์— ํ”ผ์ƒ์†์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฆ์—ฌ ๋˜๋Š” ์œ ์ฆ์„ ๋ฐ›์€ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ˆ˜์ฆ์žฌ์‚ฐ์„ ์ƒ์†๋ถ„์˜ ์„ ๊ธ‰์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ƒ์†๋ถ„์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ƒ์†์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๊ณตํ‰์„ ๊ธฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•จ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๋งŒ ์‹ค์งˆ์  ๊ณต๋™์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฒญ์‚ฐ, ๋ฐฐ์šฐ์ž ์—ฌ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์–‘์˜๋ฌด ์ดํ–‰์˜ ์š”์†Œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์„ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋‘”๋‹ค๋ฉด ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ ์‚ฌ์ด์— ๊ณตํ‰์„ ํ•ด์น˜๊ฒŒ ๋˜์–ด, ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜จ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋‘”๋‹ค๋ฉด ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ ์ฆ์—ฌ ๋˜๋Š” ์œ ์ฆ๋œ ๊ฐ€์•ก์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์ด ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์—์„œ ์ œ์™ธ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ์žˆ์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ œ๋„ ์ž์ฒด๋ฅผ ์œ ๋ช…๋ฌด์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋งŒ๋“ค ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์—์„œ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์ด ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์—๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์–ด๋– ํ•œ ์ƒ์ „์ฆ์—ฌ๊ฐ€ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์ƒ์ „์˜ ์ž์‚ฐ, ์ˆ˜์ž…, ์ƒํ™œ์ˆ˜์ค€, ๊ฐ€์ •์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๊ณ  ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด ์ƒ์ „ ์ฆ์—ฌ๊ฐ€ ์žฅ์ฐจ ์ƒ์†์ธ์œผ๋กœ ๋  ์ž์—๊ฒŒ ๋Œ์•„๊ฐˆ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ ์ค‘์˜ ๊ทธ์˜ ๋ชซ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ์ผ๋ถ€ ์ƒ์†์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ ๋˜๋Š” ์œ ์ฆ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ•ด๋‹น ์ˆ˜์ฆ๋ถ„์˜ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต ํ•ด๋‹น ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ์ œํ•œ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 12. 8.์„ ๊ณ  97๋ฏ€513, 520, 97์Šค12 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 11. 25.์ž 2012์Šค156, 157 ๊ฒฐ์ • ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ƒ์†์ธ์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž์—๊ฒŒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์‚ฐ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ƒ์†์ธ์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋ฏผ๋ฒ•์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๋ฒ•์ •์ƒ์†๋ถ„์„ ์ง๊ณ„๋น„์† ๋˜๋Š” ์ง๊ณ„์กด์† ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ๋“ค์˜ ์ƒ์†๋ถ„์—์„œ 5ํ• ์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ (๋ฏผ๋ฒ• ์ œ1009์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™๊ฑฐ, ๊ฐ„ํ˜ธ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋ถ€์–‘ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ์˜ ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ์ฆ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ธฐ์—ฌํ•˜์˜€์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„ ์ œ๋„(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ1008์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ)๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ƒ์†๋ถ„ ์‚ฐ์ • ์‹œ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„์œผ๋กœ ์ธ์ •๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ตฌ์ฒด์  ์ƒ์†๋ถ„ ์‚ฐ์ •์—์„œ ๊ณ ๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์žฅ์น˜๋ฅผ ์ด๋ฏธ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ดํ˜ผ ์‹œ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด๋ณด๋”๋ผ๋„, ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ๋‘์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ดํ˜ผ๊ณผ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์‚ฌ๋ง์ด ๋น„๋ก ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์˜ ์ข…๋ฃŒ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜จ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ณตํ†ต์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ด€๊ณ„, ์‹ ๋ถ„๊ด€๊ณ„๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๋ฉด์—์„œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ดํ˜ผ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ œ๋„๋Š” ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์Œ๋ฐฉ ๊ฐ„์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ํ˜ผ์ธ ์ค‘ ์Œ๋ฐฉ์˜ ํ˜‘๋ ฅ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ณต๋™์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฒญ์‚ฐ์ด๋ผ๋Š” ์„ฑ๊ฒฉ์—, ๊ฒฝ์ œ์ ์œผ๋กœ ๊ณค๊ถํ•œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์–‘์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€๋ฏธ๋œ ์ œ๋„์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 10. 30. 96ํ—Œ๋ฐ”14 ์ฐธ์กฐ). ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์‚ฌ๋ง์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ƒ์†์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐฐ์šฐ์ž ์™ธ์— ์ง๊ณ„์กดใ†๋น„์† ๋“ฑ๋„ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ƒ์†๊ด€๊ณ„์— ๊ฐœ์ž…๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์กฑ์›์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„ ์ฒญ์‚ฐ๊ณผ ํ”ผ์ƒ์†์ธ ์‚ฌํ›„ ๊ฐ€์กฑ์›์˜ ์ƒํ™œ๋ณด์žฅ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ดํ˜ผ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ œ๋„์™€๋Š” ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ œ๋„์™€ ์ƒ์†์ œ๋„์˜ ์ฐจ์ด์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ์ด ์ดํ˜ผ ์‹œ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ์ƒ์†์ธ์ด ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ์ƒ์†์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ (1) ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ํ—Œ๋ฒ•์— โ€˜๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์ด ์—†์ง€๋งŒ, ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ํšจ์œจ์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ•์›์— ์˜ํ•œ ์žฌํŒ์ด ๊ณต์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์€ ๋‹น์—ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ, โ€˜๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•จ๊ป˜ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ โ€˜๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2001ํ—Œ๋ฐ”53; ํ—Œ์žฌ 2013. 9. 26. 2012ํ—Œ๋ฐ”23 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์ž๋Š” ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ์— ๋ณ€๋ก ์„ ์š”ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์ฆ๊ฑฐ์ฑ„๋ถ€ ๋ฐ ์กฐ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ์˜ ๋‚ด์šฉ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณต๊ฒฉ, ๋ฐฉ์–ด์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์ ์ด๊ณ  ์ง์ ‘์ ์ธ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด ์ ์—์„œ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋ ค๋Š” ์ž์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ, ํŠนํžˆ ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ , ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋‚ด์ง€ ์ƒ์†๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์†Œ์†ก์˜ ํ˜•ํƒœ๋Š” ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋  ๋ฟ์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋‚ด์ง€ ์ƒ์†๊ถŒ๊ณผ ๊ด€๋ จ์€ ์žˆ์ง€๋งŒ ์ด๋Š” ์žฌํŒ์„ ๋งค๊ฐœ๋กœ ํ•œ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ฐ„์ ‘์ ์ธ ๊ด€๋ จ์„ฑ๋งŒ์„ ๊ฐ€์งˆ ๋ฟ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 9. 26. 2012ํ—Œ๋ฐ”23 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์ด ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์ „์— ์ดํ˜ผํ•œ ์ „๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ์›์น™๊ณผ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์„ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฐจ๋ณ„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ์กฐํ•ญ์ด๋ฏ€๋กœ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋  ๋ฟ์ด๊ณ , ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์ „์— ์ดํ˜ผํ•œ ์ „๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋Š” ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์œ ์˜๋ฏธํ•œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ์„œ๋„ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ œ๋„์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๊ฐ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํญ๋„“์€ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 12. 27. 2011ํ—Œ๋ฐ”155 ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ๋‹คํˆผ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก ๋˜๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ์ฒด๊ณ„, ์†Œ์†ก ๋Œ€์ƒ๋ฌผ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ, ๋ถ„์Ÿ์˜ ์ผํšŒ์  ํ•ด๊ฒฐ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ฑํ•  ์ •์ฑ…์  ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์žฌํŒ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ›ผ์†ํ•  ์ •๋„๋กœ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚ฌ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ํŒ๋‹จ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์ด ๋ถ„ํ• ๋˜๊ธฐ ์ „ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ์˜ ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ์˜ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ณต์œ ๋Š” ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ถ„ํ• ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ํ˜„์ƒ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ž ์ •์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ณต์œ ๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๊ณ , ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ถ„ํ• ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต์œ ์ƒํƒœ๋ฅผ ํ•ด์†Œํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ถ„ํ• ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ธ๊ณ  ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ์ธ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์นœ์กฑ๋“ค์ด ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์œผ๋กœ ๋“ฑ์žฅํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์žฌ์‚ฐ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ์„œ ๊ฐ€์ •์˜ ํ‰ํ™”์™€ ์นœ์กฑ ๊ฐ„์˜ ์šฐ์•  ๋“ฑ ๊ฐ€์กฑ๊ณต๋™์ฒด์˜ ์•ˆ์ •์— ์ปค๋‹ค๋ž€ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ํŠนํžˆ ๊ฐ™์€ ์ƒ์†๋ถ„์ด๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ์–ด๋– ํ•œ ๋ถ„ํ• ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์„ ํƒํ•˜๋Š๋ƒ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ ๊ฐ„์˜ ์‹ค์งˆ์  ํ˜•ํ‰, ์นœ์กฑ ๊ฐ„์˜ ์šฐ์• , ๋ถ„์Ÿ์˜ ์žฌ๋ฐœ์—ฌ๋ถ€์— ํฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ƒ์†๋ถ„์˜ ํ™•์ •๊ณผ ๋ถ„ํ• ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ๊ฐ€์ •๋ฒ•์›์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๊ตฌ์• ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ํ•ด๋‹น ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ์„ฑ๊ฒฉ, ์ƒ์†์ธ๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ, ์ƒ์†์ธ๋“ค ๊ฐ„์˜ ๊ด€๊ณ„, ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ์ด์šฉ๊ด€๊ณ„, ์ƒ์†์ธ์˜ ์ง์—…ใ†๋‚˜์ดใ†์‹ฌ์‹ ์ƒํƒœ, ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ„์Ÿ ์žฌ๋ฐœ์˜ ์šฐ๋ ค ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์ด ํ›„๊ฒฌ์  ์žฌ๋Ÿ‰์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ชฉ์ ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ๋” ํฌ๊ฒŒ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ฒ•์›์˜ ํ›„๊ฒฌ์  ์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•์—๋Š” ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋งˆ๋ฅ˜ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์‹ค์งˆ์ด ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ, ์‹ฌ๋ฆฌ ๊ณผ์ •์—์„œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†์œผ๋ฉด ์‚ฌ๊ฑด๊ด€๊ณ„์ธ์„ ์‹ฌ๋ฌธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ(๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ48์กฐ), ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋„, ๊ฐ€์ •๋ฒ•์›์€ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜๊ณ  ํ•„์š”ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ(๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ34์กฐ, ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๊ทœ์น™ ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋Š” ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก์˜ ์˜ˆ์— ์˜ํ•˜๋Š”๋ฐ(๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๊ทœ์น™ ์ œ23์กฐ ์ œ4ํ•ญ), ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก์—๋Š” ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋˜๋ฏ€๋กœ(๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ12์กฐ) ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์˜ ์˜ˆ์— ์˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๊ทœ์น™์—์„œ๋Š” ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ธˆ์ „์˜ ์ง€๊ธ‰์ด๋‚˜ ๋ฌผ๊ฑด์˜ ์ธ๋„, ๊ธฐํƒ€ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜์—ฌ(๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๊ทœ์น™ ์ œ93์กฐ ์ œ2ํ•ญ) ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์ฃผ์˜์™€ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์šด์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ๋„, ์ ˆ์ฐจ์™€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฐฉ์‹์— ์žˆ์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ๊ณผ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ œ๋„๋“ค์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์—์„œ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์ด ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ํ˜‘์˜์ดํ˜ผ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ํŠน๋ณ„์ˆ˜์ต์ž ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ฐ€์‚ฌ๋น„์†ก ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜