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๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 2. 13. ์„ ๊ณ  2015๋‹ค242429 ํŒ๊ฒฐ

[์ž„์ฐจ๊ถŒํ™•์ธ๋“ฑ][๊ณต2018์ƒ,556] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฃผ๊ด€์ ยท์˜ˆ๋น„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์—์„œ ์ผ๋ถ€ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚จ๊ฒจ์ง„ ๋‹น์‚ฌ์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ถ”๊ฐ€ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ฃผ์œ„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ๊ณผ ์˜ˆ๋น„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ƒ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„๋„ ์ƒ์†Œ์‹ฌ์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ฃผ๊ด€์ ยท์˜ˆ๋น„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์—์„œ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ผ๋ถ€ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์ด ์—ฌ์ „ํžˆ ๋ฒ•์›์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž์ธ ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์ด ๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž์™€ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ์ •ํ•  ๋•Œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ณผ์‹ค์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์„ ๊ณ ์šฉํ•œ ๊ฐœ์—…๊ณต์ธ์ค‘๊ฐœ์‚ฌ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•  ๋•Œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ด€์—ฌํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์‚ฌ์ •๊นŒ์ง€ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›๋ณด๋‹ค ๊ฐ€๋ณ๊ฒŒ ์ฑ…์ž„์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [4] ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์ด๋‚˜ ๋น„์œจ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฃผ๊ด€์ ยท์˜ˆ๋น„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์€ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋“  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์ด ์„œ๋กœ ๊ฐ„์˜ ๋‹คํˆผ์„ ํ•˜๋‚˜์˜ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋กœ ํ•œ๊บผ๋ฒˆ์— ๋ชจ์ˆœ ์—†์ด ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์†Œ์†กํ˜•ํƒœ๋กœ์„œ ๋ชจ๋“  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ (๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ70์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ๊ทธ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚จ๊ฒจ์ง„ ๋‹น์‚ฌ์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ถ”๊ฐ€ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ฃผ๊ด€์ ยท์˜ˆ๋น„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์—์„œ ์ฃผ์œ„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ๊ณผ ์˜ˆ๋น„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ƒ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋ฉด ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„๋„ ํ™•์ •์ด ์ฐจ๋‹จ๋˜๊ณ  ์ƒ์†Œ์‹ฌ์— ์ด์‹ฌ๋˜์–ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์€ ์ฃผ๊ด€์ ยท์˜ˆ๋น„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•„์ˆ˜์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ธ ์ œ67์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ69์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์†Œ์˜ ์ทจํ•˜์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ70์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ผ๋ถ€ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. [3] ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ถ€์ฃผ์˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ๊ณ ์˜๋กœ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋ฐ”๋กœ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ถ€์ฃผ์˜๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ค„์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹ ์˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž ์ค‘์˜ ์ผ๋ถ€์—๊ฒŒ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž๊นŒ์ง€๋„ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์ด ์—…๋ฌด์ƒ ํ–‰์œ„๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ๊ณ ์˜๋กœ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์„ ๊ณ ์šฉํ•˜์˜€์„ ๋ฟ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ฐ€๋‹ดํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฐœ์—…๊ณต์ธ์ค‘๊ฐœ์‚ฌ์—๊ฒŒ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ๋ฒ•์›์€ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์ฑ…์ž„๊ณผ ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ด๋ฅผ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž์ธ ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์ด ๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž์™€ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ณผ์‹ค์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์„ ๊ณ ์šฉํ•œ ๊ฐœ์—…๊ณต์ธ์ค‘๊ฐœ์‚ฌ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ฐœ์—…๊ณต์ธ์ค‘๊ฐœ์‚ฌ๊ฐ€ ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›์˜ ์‚ฌ์šฉ์ž์ผ ๋ฟ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ด€์—ฌํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์‚ฌ์ •๊นŒ์ง€ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ค‘๊ฐœ๋ณด์กฐ์›๋ณด๋‹ค ๊ฐ€๋ณ๊ฒŒ ์ฑ…์ž„์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. [4] ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์—์„œ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„๋Š” ๊ณตํ‰ ๋˜๋Š” ์‹ ์˜์น™์˜ ๊ฒฌ์ง€์—์„œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ณผ์‹ค์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ฐ€ํ•ด์ž์™€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ณ ์˜ยท๊ณผ์‹ค์˜ ์ •๋„, ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ๋ฐœ์ƒ๊ณผ ์†ํ•ด์˜ ํ™•๋Œ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ์›์ธ์ด ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์ด๋‚˜ ๋น„์œจ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ˜•ํ‰์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์— ์†ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ67์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ70์กฐ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ70์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ266์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ396์กฐ, ์ œ760์กฐ, ์ œ763์กฐ, ๊ณต์ธ์ค‘๊ฐœ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ30์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [4] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ396์กฐ, ์ œ763์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ202์กฐ, ์ œ432์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 3. 27. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค104960, 104977 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2014์ƒ, 911) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 6. 14. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค32999 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ•˜, 1045), ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 6. 12. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค22276 ํŒ๊ฒฐ / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 6. 9. ์„ ๊ณ  98๋‹ค54397 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ•˜, 1603) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋ช…ํ™”) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ•œ๊ตญ๊ณต์ธ์ค‘๊ฐœ์‚ฌํ˜‘ํšŒ ์™ธ 2์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ฌ์šฐ์„ญ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2015. 9. 23. ์„ ๊ณ  2014๋‚˜41589 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์ด ์˜ˆ๋น„์  ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์ฃผ์˜, ๋‹น์‚ฌ์ž์ฃผ์˜ ๋“ฑ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์ฃผ๊ด€์ ยท์˜ˆ๋น„์  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์€ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋“  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์ด ์„œ๋กœ ๊ฐ„์˜ ๋‹คํˆผ์„ ํ•˜๋‚˜์˜ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋กœ ํ•œ๊บผ๋ฒˆ์— ๋ชจ์ˆœ ์—†์ด ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์†Œ์†กํ˜•ํƒœ๋กœ์„œ ๋ชจ๋“  ๊ณต๋™์†Œ์†ก์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์— 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