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์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2016.05.25 ์„ ๊ณ  2015๋‚˜22922 ํŒ๊ฒฐ

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์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2014๊ฐ€๋‹จ63604 (2015.09.23)

ํŒ ๊ฒฐ ์„  ๊ณ 

2016. 5. 25.

ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ํ•ญ์†Œ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ํ”ผ๊ณ ์™€ ๊ณ โ—‹โ—‹ ์‚ฌ์ด์— ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2014. 6. 24. ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ณ โ—‹โ—‹์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ํ•˜์—ฌ ์ง„์ •๋ช…์˜ํšŒ๋ณต์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋ผ. 2. ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ์ดˆ ์‚ฌ์‹ค ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ๊ณ โ—‹โ—‹์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ๊ฒฝ์œ„ ์›๊ณ  ์‚ฐํ•˜ ์šธ์‚ฐ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ 2013. 3. 2.๊ฒฝ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–ขโ–ข์ด์•„์ด(์ดํ•˜ โ€˜โ–ขโ–ข์ด์•„์ดโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ 2011 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„(2011. 1. 1. ~ 2011. 12. 31.) ๋ฒ•์ธ์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๋งค์ถœ๋ˆ„๋ฝ์•ก 198,039,031์›์„ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•˜๊ณ , ์‚ฌ์™ธ๋กœ ์œ ์ถœ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๊ท€์†์ฒ˜๊ฐ€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•œ ์œ„ ์ต๊ธˆ์‚ฐ์ž…์•ก์ด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ106์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋‹น์‹œ ์œ„ ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ณ โ—‹โ—‹์—๊ฒŒ ๊ท€์†๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์ƒ์—ฌ๋กœ ์†Œ๋“์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ธ์ •์ƒ์—ฌ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•œ ๋‹ค์Œ, ๊ณ โ—‹โ—‹์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ธ์ •์ƒ์—ฌ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก๋ณ€๋™ํ†ต์ง€์„œ๋ฅผ ์†ก๋‹ฌํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ จ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€์‹ ๊ณ ใƒป์ž์ง„๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ณ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ณ โ—‹โ—‹์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ธ์ •์ƒ์—ฌ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ์ธํ•œ 2011 ๊ณผ์„ธ์—ฐ๋„ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€์‹ ๊ณ ใƒป์ž์ง„๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์ž ๊ณ โ—‹โ—‹์˜ ์ฃผ์†Œ์ง€๋ฅผ ๊ด€ํ• ํ•˜๋Š” ์›๊ณ  ์‚ฐํ•˜ ๋™์šธ์‚ฐ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ 2014. 6.๊ฒฝ ๊ณ โ—‹โ—‹์—๊ฒŒ 59,374,040์›(๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ 2014. 6. 30.)์˜ 2011 ๊ณผ์„ธ์—ฐ๋„ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๊ณ โ—‹โ—‹์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ฆ์—ฌ ๊ณ โ—‹โ—‹์€ 2014. 6. 24. ์ฒ˜์ธ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋‚  ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์ค‘๋ถ€๋“ฑ๊ธฐ์†Œ ์ ‘์ˆ˜ ์ œ51567ํ˜ธ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณ โ—‹โ—‹์˜ ์ž์‚ฐ ์ƒํƒœ ๊ณ โ—‹โ—‹์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ์ฑ„๋ฌด ์ดˆ๊ณผ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ ์™ธ์— ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์žฌ์‚ฐ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๊ฒฝ๋ฃŒ ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2014. 6. 24. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž โ—‹โ—‹์ƒˆ๋งˆ์„๊ธˆ๊ณ , ์ฑ„๋ฌด์ž ํ”ผ๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก 7,200,000์›์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋‚  ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์ค‘๋ถ€๋“ฑ๊ธฐ์†Œ ์ ‘์ˆ˜ ์ œ51568ํ˜ธ๋กœ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๋‹ค. [์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐ] ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ ์ œ1 ๋‚ด์ง€ 6ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋ฐœ์ƒ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ฐœ์ƒ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ธฐ ์ „์— ๋ฐœ์ƒ๋œ ๊ฒƒ์ž„์„ ์š”ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ทธ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๊ถŒ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ์ธ์ •์ƒ์—ฌ๋กœ ์†Œ๋“์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ํ›„ ์›์ฒœ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •๋œ ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์†Œ๋“์ฒ˜๋ถ„์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์˜ ์‚ฌ์™ธ์œ ์ถœ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‹œ์ ์— ๊ทธ ๊ธฐ์ดˆ์  ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 3. 23. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค37821 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ธ์ •์ƒ์—ฌ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์˜ ์‚ฌ์™ธ์œ ์ถœ์€ 2011๋…„๋„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋Œ€์‹ ์ด์•„์ด์˜ ๋งค์ถœ๋ˆ„๋ฝ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์€ ์ด๋ฏธ 2011๋…„๋„์— ๊ธฐ์ดˆ์  ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์œ„ ๋งค์ถœ๋ˆ„๋ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†Œ๋“์ฒ˜๋ถ„, ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก๋ณ€๋™ํ†ต์ง€ ๋“ฑ์˜ ์ผ๋ จ์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝใƒปํ™•์ •๋œ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝใƒปํ™•์ •๋˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์—ˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝใƒปํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ดˆ๊ณผ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ž์‹ ์˜ ์žฌ์‚ฐ์„ ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์ฆ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 5. 12. ์„ ๊ณ  97๋‹ค57320ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ณ โ—‹โ—‹์ด ์ฑ„๋ฌด ์ดˆ๊ณผ ์ƒํƒœ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์€ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (3) ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ ํ”ผ๊ณ ์™€ ๊ณ โ—‹โ—‹์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์›๊ณ  ๋“ฑ ์ผ๋ฐ˜์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ณต๋™๋‹ด๋ณด์— ๋ถ€์กฑ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋จ์„ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ์Œ์ด ์ถ”์ •๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š”, ๊ณ โ—‹โ—‹์ด โ—‹โ—‹์ด์•„์ด์˜ ํ˜•์‹์ƒ ๋Œ€ํ‘œ์ž์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ  ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋Š” ๋”ฐ๋กœ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณ โ—‹โ—‹์ด ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์‹ค์งˆ์  ๋Œ€ํ‘œ์ž์ž„์„ ์ „์ œํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ธ์ •์ƒ์—ฌ์ฒ˜๋ถ„ ๋‚ด์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆฐ๋‹ค. ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์ด ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํ•œ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์— ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์œ„๋ฒ•์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์€ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์˜ ๊ณต์ •๋ ฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ–‰์ •์†Œ์†ก ๋“ฑ์˜ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ทจ์†Œ๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€๋Š” ์œ ํšจํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๊ทธ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 8. 20. ์„ ๊ณ  99๋‹ค20179 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ์ ์„ ์ธ์ •ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์„ค๋ น ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ทจ์†Œ๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€๋Š” ์œ ํšจํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ ์˜ ์„ ์˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š”, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ด์•„์ด์˜ ํ˜•์‹์ƒ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ ๊ณ โ—‹โ—‹๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ˆ˜์ต์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ ์ถ”์ •์„ ๋’ค์ง‘๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์„ ์˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •, ์ฆ‰ โ‘  ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ณ โ—‹โ—‹์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€์‹ ์ด์•„์ด์˜ ํ˜•์‹์ƒ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•  ๋ฟ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , โ‘ก ์šธ์‚ฐ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ 2013. 3. 2.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ธ์ •์ƒ์—ฌ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก๋ณ€๋™ํ†ต์ง€์„œ๋ฅผ ๊ณ โ—‹โ—‹์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌํ•˜์˜€๊ณ , ๊ณ โ—‹โ—‹์€ ์ด ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝใƒปํ™•์ •๋  ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์„ ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ , โ‘ข ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ณ โ—‹โ—‹์˜ ์ฒ˜์ด๊ณ  ๊ทธ์™€ ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ๊ฐ™์ดํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ ๋ฐ ์›์ƒํšŒ๋ณต์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฉด, ์ˆ˜์ต์ž๋Š” ์›์ƒํšŒ๋ณต์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๋งŒ์ผ ์›๋ฌผ๋ฐ˜ํ™˜์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ๊ฐ€์•ก ์ƒ๋‹น์„ ๋ฐฐ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ์›๋ฌผ๋ฐ˜ํ™˜์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ•จ์€ ์›๋ฌผ๋ฐ˜ํ™˜์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ ˆ๋Œ€์ , ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๋ถˆ๋Šฅ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์ƒ์˜ ๊ฒฝํ—˜๋ฒ•์น™ ๋˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ์˜ ๊ด€๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ทธ ์ดํ–‰์˜ ์‹คํ˜„์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ํ›„ ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ €๋‹น๊ถŒ์ด๋‚˜ ์ง€์ƒ๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ €๋‹น๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ์ด ์—†๋Š” ์ƒํƒœ๋กœ ํšŒ๋ณตํ•˜์—ฌ ์ด์ „ํ•˜์—ฌ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ˆ˜์ต์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์›๋ฌผ๋ฐ˜ํ™˜ ๋Œ€์‹  ๊ทธ ๊ฐ€์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์Šค์Šค๋กœ ์œ„ํ—˜์ด๋‚˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜๋ฉด์„œ ์›๋ฌผ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊นŒ์ง€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์›์ƒํšŒ๋ณต ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ฐ€์•ก๋ฐฐ์ƒ ๋Œ€์‹  ์ˆ˜์ต์ž ๋ช…์˜์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์ต์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž ์•ž์œผ๋กœ ์ง์ ‘ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 2. 9. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค57139 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค์„ ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ํ›„ ์ค‘์•™์ƒˆ๋งˆ์„๊ธˆ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์›๊ณ ๋Š” ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ฐ€์•ก๋ฐ˜ํ™˜ ๋Œ€์‹  ์ˆ˜์ต์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž ๊ณ โ—‹โ—‹ ์•ž์œผ๋กœ ์ง์ ‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ด ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋Š” ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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