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๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋งˆ346, 2018. 5. 31., ์ธ์šฉ

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S. I. ์••๋‹ฌ๋ผ(M. S. I. Abdalla) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ผ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ธ์ฒœ๊ณตํ•ญ์ถœ์ž…๊ตญใ†์™ธ๊ตญ์ธ์ฒญ์žฅ [์ฃผ ๋ฌธ] ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2014. 4. 25. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌ๋ถˆํšŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ํ›„ ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ์ค‘์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋จ์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ˆ˜๋‹จ ๊ตญ์ ์˜ ์™ธ๊ตญ์ธ์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2013. 11. 18. ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์นด๋ฅดํˆผ ๊ณตํ•ญ์—์„œ ์ถœ๊ตญํ•˜์˜€๊ณ , ํ™์ฝฉ์„ ๊ฒฝ์œ ํ•˜์—ฌ 2013. 11. 20. ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ์— ๋„์ฐฉํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ž…๊ตญ์‹œ์— ์ˆ˜๋‹จ ์ฃผ์žฌ ํ•œ๊ตญ๋Œ€์‚ฌ๊ด€์ด ๋ฐœ๊ธ‰ํ•œ ๋‹จ๊ธฐ ์ƒ์šฉ ๋ชฉ์ ์˜ ์‚ฌ์ฆ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ์— ๋„์ฐฉํ•˜์—ฌ ์ž…๊ตญ ์‹ฌ์‚ฌ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋‚œ๋ฏผ์‹ ์ฒญ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐํžˆ๊ณ  ๋‚œ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ6์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์—์„œ์˜ ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๊ณต๋ฌด์›์€ 2013. 11. 20. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž…๊ตญ๋ชฉ์ ์ด ์‚ฌ์ฆ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•จ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2013. 11. 20. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํƒ€๊ณ  ์˜จ ๋น„ํ–‰๊ธฐ์˜ ์šด์ˆ˜์—…์ž์ธ ์ค‘๊ตญ๋‚จ๋ฐฉํ•ญ๊ณต(China Southern Airlines)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ๊ตญ์™ธ๋กœ ์†กํ™˜ํ•˜๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์†กํ™˜์ง€์‹œ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์†กํ™˜์ง€์‹œ์„œ์— โ€œํ•ญ๊ณต์‚ฌ 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๋ฐ›์•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์—์„œ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ์นจํ•ด๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. 4. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฉ ๋ฐ ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๋งŒ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋‹จ์ˆœํžˆ โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ โ€˜์ธ๊ฐ„์˜ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๋„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์นจํ•ด๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์„ฑ์งˆ์ƒ ์ธ๊ฐ„์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ํ•ด๋‹น๋˜๋ฏ€๋กœ ์™ธ๊ตญ์ธ๋„ ์ฃผ์ฒด์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 8. 23. 2008ํ—Œ๋งˆ430 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ ๊ฒฉ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์ด ์˜๋ขฐ์ธ์„ ์กฐ๋ ฅํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์™€ ์˜๋ขฐ์ธ์ด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐฉํ–ฅ์—์„œ ๋ฐ”๋ผ๋ณธ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์„œ๋กœ ํ‘œ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์œ  ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ์ง์ ‘์ ์ธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์ด์—ˆ์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ๋„์›€์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 5. 26. 2009ํ—Œ๋งˆ341 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ๋ณด์ถฉ์„ฑ์›์น™ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์˜ ์„ค์น˜ใ†์šด์˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด๋‚˜ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ด๋‚˜ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•œ โ€œ๋ฒ•์ง‘ํ–‰โ€์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ•์ƒ โ€œ์ฒ˜๋ถ„โ€์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ด๋‚˜ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์ด๋ผ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ถˆํ™•์‹คํ•˜์—ฌ ์ „์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์ดํ–‰์˜ ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ณด์ถฉ์„ฑ์˜ ์˜ˆ์™ธ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 5. 13. 90ํ—Œ๋งˆ133 ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค. ์‹ฌํŒ์˜ ์ด์ต ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2014. 5. 4. ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์—์„œ ํ’€๋ ค๋‚ฌ๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 26. ์ž…๊ตญ์ด ํ—ˆ๊ฐ€๋˜์–ด ์ž์œ ๋กœ์šด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ์‹ฌํŒ์˜ ์ด์ต์€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์—์„œ์˜ ๋‚œ๋ฏผ์‹ ์ฒญ์ž์— ๋Œ€ํ•ด ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌ๋ถˆํšŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •์ด ๋‚ด๋ ค์ง„ ํ›„ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ ‘๊ฒฌ์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ์•ž์œผ๋กœ๋„ ๋ฐ˜๋ณต์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๋Œ€๋กœ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด โ€˜๋‚œ๋ฏผ์ธ์ • ์‹ฌ์‚ฌ, ์ฒ˜์šฐ, ์ฒด๋ฅ˜ ์ง€์นจโ€™์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์—์„œ์˜ ๋‚œ๋ฏผ์‹ ์ฒญ์ž์—๊ฒŒ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์œ„ ์ง€์นจ์€ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ƒ โ€œํšŒ๋ถ€์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰ ์ค‘์ธโ€ ๋‚œ๋ฏผ์‹ ์ฒญ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ด๋ฏธ ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌ๋ถˆํšŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ๋‚œ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์˜ โ€œ๊ตฌ์†โ€์— ํ–‰์ •๊ตฌ๊ธˆ๋„ ํฌํ•จ๋˜๋Š”์ง€์™€ ๊ฐ™์€ ์ค‘์š”ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ํ•ด์„ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๋ช…ํ•ด์•ผ๋งŒ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ํŒ๋‹จ์ด ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์ˆ˜ํ˜ธใ†์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์‹ฌํŒ์˜ ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 5. 26. 2009ํ—Œ๋งˆ341; ํ—Œ์žฌ 2017. 12. 28. 2015ํ—Œ๋งˆ632 ์ฐธ์กฐ). 5. ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ทœ์ •๋œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์Ÿ์  ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์ฒดํฌ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹คโ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€ ๋‹น์‹œ ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ํ™˜์Šน๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์— ์„ค์น˜๋œ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹น์‹œ์— ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋˜์–ด ์žˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•์กฐํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€œ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•œ ๋•Œโ€์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ์ด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉํ•œ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ธ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ธ์ง€, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ˆ˜์šฉ ์ฃผ์ฒด๋ผ๋ฉด ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์ƒ ๊ตฌ์†์—๋„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ 2014. 4. 25. ๋‹น์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ์ˆ˜์šฉ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€œ๊ตฌ์†โ€์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ฐจ๋ก€๋กœ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉํ•œ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์ˆ˜์šฉ์˜ ์ฃผ์ฒด๋Š” ์ˆ˜์šฉ์˜ ๊ฐœ์‹œ์™€ ์ข…๋ฃŒ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ถœ์ž… ํ†ต์ œ ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ , ์ˆ˜์šฉ์— ๋“œ๋Š” ๋น„์šฉ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋ฉฐ, ์ˆ˜์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ด์ต ๋˜ํ•œ ํ–ฅ์œ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋ณต์ˆ˜์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์š”์†Œ๋“ค ๊ฐ๊ฐ์˜ ๊ท€์†์ด ์ˆ˜์šฉ ์ฃผ์ฒด๋“ค ์‚ฌ์ด์— ๋ถ„์‚ฐ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ผ๋ถ€์—๊ฒŒ ์ง‘์ค‘๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ˆ˜์šฉ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์š”์†Œ๋“ค ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜๋งŒ์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ๋ˆ„๊ฐ€ ์ˆ˜์šฉ์‹œ์„ค์˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์ฒด๊ณ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š”์ง€, ์ˆ˜์šฉ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฐ๊ฐ์˜ ์š”์†Œ๋“ค์˜ ๊ท€์† ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ ์ฒด๊ณ„๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ์šด์˜ํ˜‘์˜ํšŒ๊ฐ€ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ˆ˜์šฉ์— ๊ด€ํ•ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์šฐ์„  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๊ด€ํ•œ ์†กํ™˜์ง€์‹œ์„œ์— โ€œํ•ญ๊ณต์‚ฌ ๋ฐ ์ถœ๊ตญ๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ๋‚œ๋ฏผ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๋Œ€๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์„ ๊ณ ์ง€ํ•จโ€์ด๋ผ๊ณ  ๋ถ€๊ธฐํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ฆ‰๊ฐ ์†กํ™˜ํ•˜๋Š” ๋Œ€์‹  ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๊ฐœ์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋™์•ˆ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ์ถœ์ž…์€ ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ์šด์˜ํ˜‘์˜ํšŒ๊ฐ€ ํ†ต์ œํ•˜์˜€๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2014. 5. 4. ์ค‘๊ตญ๋‚จ๋ฐฉํ•ญ๊ณต๊ณผ ํ˜‘์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆ˜์šฉ์„ ํ•ด์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ์ˆ˜์šฉ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ์ž„์ฐจ๋ฃŒ๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜์˜€๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์Œ์‹๋ฌผ ์ œ๊ณต์€ ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ์šด์˜ํ˜‘์˜ํšŒ๊ฐ€ ๋‹ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ™˜์Šน๊ตฌ์—ญ์—์„œ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ๋Œ์•„๋‹ค๋‹ˆ๋Š” ๋Œ€์‹  ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ์•ˆ์— ๋จธ๋ฌผ๊ฒŒ ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜์ž…๊ตญ๊ฑฐ๋ถ€๋œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํ†ต์ œ ํŽธ์˜โ€™๋ผ๋Š” ํ–‰์ •์  ์ด์ต์„ ์–ป์—ˆ๊ณ , ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ์šด์˜ํ˜‘์˜ํšŒ๋Š” โ€˜์†กํ™˜์—…๋ฌด์˜ ํŽธ์˜โ€™๋ผ๋Š” ์—…๋ฌด์ƒ ์ด์ต์„ ์–ป์—ˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ˆ˜์šฉ์‹œ์„ค์ธ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์ฒด๊ณ„์˜ ๊ณต๋™๊ฒฐ์ •์ž์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ˆ˜์šฉ์˜ ๊ฐœ์‹œ ๋ฐ ์ข…๋ฃŒ์— ์žˆ์–ด ๊ฒฐ์ •์ ์ธ ๊ถŒํ•œ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ˆ˜์šฉ๋น„์šฉ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์˜€๊ณ , ์ˆ˜์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ด์ต๋„ ํ–ฅ์œ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ์šด์˜ํ˜‘์˜ํšŒ์™€ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ˆ˜์šฉํ•œ ์ฃผ์ฒด์ด๋‹ค. (3) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€œ๊ตฌ์†โ€์— ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์ƒ ๊ตฌ์†๋„ ํฌํ•จ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ œ1๋ฌธ์—์„œ โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1๋ฌธ์€ ๋ฌธ์–ธ์ƒ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ๋งŒ์„ ์—ผ๋‘์— ๋‘” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹˜์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๊ฐ€ํ•ด์กŒ๋“  ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๊ฐ€ํ•ด์กŒ๋“  ๊ฐ„์— ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์ž์—ฐ๊ถŒ์  ์†์„ฑ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์ธ์ง€ ์•„๋‹Œ์ง€๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณด์žฅ ๋ฒ”์œ„์™€ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ถ€์ฐจ์ ์ธ ์š”์†Œ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1๋ฌธ์— ์ด์–ด ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2๋ฌธ, ์ œ2ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ7ํ•ญ์—์„œ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ƒํ™ฉ๋“ค์„ ์—ด๊ฑฐํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ฐ๊ฐ์˜ ์ƒํ™ฉ๋ณ„๋กœ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณด์žฅ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํŠนํžˆ ์—ผ๋‘์— ๋‘” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1๋ฌธ๊ณผ์˜ ์ฒด๊ณ„์  ํ•ด์„์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2๋ฌธ, ์ œ2ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ7ํ•ญ์€ ๋‹นํ•ด ํ—Œ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ์ƒ ํ˜น์€ ๋‹นํ•ด ํ—Œ๋ฒ•์กฐํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ  ๋ณด์žฅ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์†์„ฑ์ƒ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์—๋งŒ ์ ์šฉ๋จ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด, ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์— ํ•œ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 3. 25. 2002ํ—Œ๋ฐ”104; ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ686 ์ฐธ์กฐ). ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ด์„ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ, โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์ฒดํฌ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค.โ€๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์—๋งŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ๋จผ์ €, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€œ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•œ ๋•Œโ€๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์ƒ 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(4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ์ˆ˜์šฉ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€œ๊ตฌ์†โ€์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€œ๊ตฌ์†โ€์ด๋ž€ ๊ฐ•์ œ๋กœ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์œ„์˜ ํ์‡„๋œ ๊ณต๊ฐ„์— ๊ฐ€๋‘์–ด ๋‘ ์œผ๋กœ์จ, ๊ฐ€๋‘์–ด ๋‘” ๊ณต๊ฐ„ ๋ฐ–์œผ๋กœ์˜ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ 2014. 4. 25. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ƒ โ€œ๊ตฌ์†โ€๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋ ค๋ฉด, ๋‹น์‹œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฐ•์ œ๋กœ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ๊ฐ‡ํ˜€ ์žˆ์—ˆ์Œ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์ผ์ธ 2014. 4. 25. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ˆ˜์šฉ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์€ ์ถœ์ž…๋ฌธ์ด ์ฒ ๋ฌธ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ์‡„๋œ ๊ณต๊ฐ„์ด๊ณ , ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ์šด์˜ํ˜‘์˜ํšŒ์— ์˜ํ•ด ์ถœ์ž…์ด ํ†ต์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ๋ฐ– ํ™˜์Šน๊ตฌ์—ญ์œผ๋กœ ๋‚˜๊ฐˆ ์ˆ˜ ์—†์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ณต์ค‘์ „ํ™” ์™ธ์—๋Š” ์™ธ๋ถ€์™€์˜ ์†Œํ†ต ์ˆ˜๋‹จ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€ ๋‹น์‹œ ์•ฝ 5๊ฐœ์›”์งธ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์ ์–ด๋„ ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌ๋ถˆํšŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ • ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์ด ์ข…๋ฃŒ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€๋Š” ์ž„์˜๋กœ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋‚˜๊ฐˆ ๊ฒƒ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€ ๋‹น์‹œ ์ž์‹ ์— ๋Œ€ํ•œ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ์ˆ˜์šฉ์„ ํ•ด์ œํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ธ์‹ ๋ณดํ˜ธ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•ด ๋‘” ์ƒํƒœ์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž์‹ ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ๋จธ๋ฌด๋ฅด๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€ ๋‹น์‹œ ์ž์‹ ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ๋กœ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ๊ฐ‡ํ˜€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์ผ์ธ 2014. 4. 25. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€œ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•œโ€ ์ƒํƒœ์˜€๋‹ค. ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•„ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋œ ์™ธ๊ตญ์ธ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ž…๊ตญํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ ์™ธ๊ตญ์œผ๋กœ ์ž์ง„์ถœ๊ตญํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋‚˜์˜ฌ ์ž์œ ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ•์ œ๋กœ ๊ฐ‡ํ˜€ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ๋ฐ˜๋ก ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตญ์ ๊ตญ์˜ ๋ฐ•ํ•ด๋ฅผ ํ”ผํ•ด ์˜จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†ํ˜„์‹ค์  ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ถœ๊ตญ์˜ ์ž์œ ๋ž€ ์‹คํ˜„๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ด€๋…์  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— โ€œ๊ตฌ์†โ€๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณ ๋ คํ•  ์š”์†Œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์„ค์‚ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ถœ๊ตญ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์˜ค๋žœ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์„ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ํ™˜์Šน๊ตฌ์—ญ์œผ๋กœ ์ด๋™ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ํ์‡„๋œ ๊ณต๊ฐ„์ธ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ๊ตฌ๊ธˆ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. (5) ์ค‘๊ฐ„๊ฒฐ๋ก  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์„ ๋‹น์‹œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ธ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ์˜ํ•ด ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ๊ตฌ์†๋œ ์ƒํƒœ์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์š”๊ฑด์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉํ—Œ์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” โ€œ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จโ€ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‚œ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ•ญ์—๋Š” ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์—์„œ ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌํšŒ๋ถ€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ตœ์žฅ 7์ผ์˜ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์— ์žˆ๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์žฅ์†Œ์— ๋จธ๋ฌด๋ฅด๋„๋ก ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ •์ด ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌ ๋ถˆํšŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ํ›„ 5๊ฐœ์›”์งธ ๊ตฌ์†๋˜์–ด ์žˆ๋˜ ๋•Œ์— ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๋‚œ๋ฏผ๋ฒ• ๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹๋ฟ๋”๋Ÿฌ, ์œ„ ๊ทœ์ •์—๋„ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•œ ๋‚ด์šฉ์€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์กฐ๋ ฅ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, โ€œ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌโ€ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ์„ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์–ด๋– ํ•œ ์žฅ์• ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ์„ค๋ น ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋œ ์™ธ๊ตญ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ ํ—ˆ์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์ด๋‚˜ ํ™˜์Šน๊ตฌ์—ญ์˜ ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋“ฑ์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์ ‘๊ฒฌ ์žฅ์†Œ ๋“ฑ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ทจํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์ด๋‚˜ ํ™˜์Šน๊ตฌ์—ญ์˜ ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋“ฑ์— ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์ง€์žฅ์„ ์ฃผ์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด์„œ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ๊ถŒ์„ ์ œ๋Œ€๋กœ ๋ณด์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์ด๋‚˜ ์งˆ์„œ์œ ์ง€, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ ์กฐ์น˜๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 6. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌ๋ถˆํšŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ํ›„ ์ธ์ฒœ๊ตญ์ œ๊ณตํ•ญ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ์ค‘์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋จ์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์•„๋ž˜ 7.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 7. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€(์ดํ•˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ์—์„œ๋Š” โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์—๋Š” ์ฐฌ์„ฑํ•˜๋‚˜, ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์œ„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์ฒดํฌ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜๊ตฌ์†โ€™์ด๋ž€ ๊ฐ•์ œ์ ์œผ๋กœ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์žฅ์†Œ์  ์ด์ „๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋ถ™์žก์•„ ๋Œ๊ณ ๊ฐ€๋Š” ๊ตฌ์ธ(ๆ‹˜ๅผ•)๊ณผ ์–ด๋–ค ์žฅ์†Œ์— ๊ฐ€๋‘์–ด ๋‘๋Š” ๊ตฌ๊ธˆ(ๆ‹˜็ฆ)์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜๊ตฌ๊ธˆโ€™์€ ๋ณด๋‹ค ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ, ๊ฐ•์ œ๋กœ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์œ„์˜ ํ์‡„๋œ ๊ณต๊ฐ„์— ๊ฐ€๋‘์–ด ๋‘ ์œผ๋กœ์จ, ๊ทธ ํ์‡„๋œ ๊ณต๊ฐ„ ๋ฐ–์œผ๋กœ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์‹ ์ฒด์˜ ์ด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ โ€˜๊ตฌ๊ธˆโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ž์œ ๋กœ์šด ์‹ ์ฒด์˜ ์ด๋™์„ ์ œ์•ฝํ•  ์ •๋„์˜ ํ์‡„๋œ ๊ณต๊ฐ„์ธ์ง€์™€ ๋”๋ถˆ์–ด, ์ž์œ ๋กœ์šด ์‹ ์ฒด์˜ ์ด๋™์„ ์ œํ•œ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๊ทธ ์ œํ•œ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ œํ•œ์ƒํƒœ์—์„œ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌํ–‰์ •์€ ๋‚ดใ†์™ธ๊ตญ์ธ์˜ ์ถœ์ž…๊ตญ๊ณผ ์™ธ๊ตญ์ธ์˜ ์ฒด๋ฅ˜๋ฅผ ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ํ†ต์ œใ†์กฐ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€ํ–‰์ •์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ์ค‘ ํŠนํžˆ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•„๋‹Œ ์™ธ๊ตญ์ธ์˜ ์ž…๊ตญ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ์ฃผ๊ถŒ๊ตญ๊ฐ€๋กœ์„œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ •์ฑ…์žฌ๋Ÿ‰์˜ ์˜์—ญ์— ๋†“์—ฌ ์žˆ๋Š” ๋ถ„์•ผ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 3. 31. 2003ํ—Œ๋งˆ87; ํ—Œ์žฌ 2014. 4. 24. 2011ํ—Œ๋งˆ474๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๊ตญ๋ชฉ์ ์ด ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•จ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ4ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ76์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ3ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ž…๊ตญ๋ชฉ์ ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์ž…๊ตญ์ด ๋ถˆํ—ˆ๋œ ์™ธ๊ตญ์ธ์ด ํƒ”๋˜ ์„ ๋ฐ• ๋“ฑ์˜ ์žฅ์ด๋‚˜ ์šด์ˆ˜์—…์ž๋Š” ๊ทธ์˜ ๋น„์šฉ๊ณผ ์ฑ…์ž„์œผ๋กœ ๊ทธ ์™ธ๊ตญ์ธ์„ ์ง€์ฒด ์—†์ด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋ฐ–์œผ๋กœ ์†กํ™˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋ฐ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š”, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์ด ์†กํ™˜๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์œผ๋กœ์˜ ์ž…๊ตญ์ด ์ œํ•œ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ํ•œ๋„์—์„œ ์™ธ๊ตญ์ธ์˜ โ€˜์ด๋™์˜ ์ž์œ โ€™๋Š” ์ผ์ • ๋ถ€๋ถ„ ์ œํ•œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์—์„œ ๋‚œ๋ฏผ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์—์„œ ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ์™ธ๊ตญ์ธ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌ ํšŒ๋ถ€๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ž…๊ตญํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ โ€˜์ด๋™์˜ ์ž์œ โ€™์˜ ์ œํ•œ์€ ๊ณ„์†๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์„ค์‹œํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์ผ ๋‹น์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋จธ๋ฌด๋ฅด๊ณ  ์žˆ๋˜ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์€ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ์‡„๋œ ๊ณต๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ ์ถœ์ž…์ด ํ†ต์ œ๋˜์—ˆ๋˜ ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ž…๊ตญํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ, ๋ณธ๊ตญ ๋˜๋Š” ์ œ3๊ตญ์œผ๋กœ ์ž„์˜๋กœ ์ž์ง„์ถœ๊ตญํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋‚˜์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ โ€˜์ด๋™์˜ ์ž์œ โ€™์˜ ์ œํ•œ์€ ๊ทธ์˜ ์˜์‚ฌ์— ์ขŒ์šฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ํŠน์ˆ˜์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2018. 2. 22. 2017ํ—Œ๊ฐ€29 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์œ„ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์›ํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ฒ ์ง€๋งŒ, ์•ž์„œ ๋ณด์•˜๋“ฏ์ด ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋ฐ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์˜ โ€˜์ด๋™์˜ ์ž์œ โ€™๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ , ์ž…๊ตญ์ด ๋ถˆํ—ˆ๋œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ž„์˜๋กœ ์ž์ง„์ถœ๊ตญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ๊ณ„์† ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ž…๊ตญํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ํ†ต์ œํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ โ€˜์ด๋™์˜ ์ž์œ โ€™์˜ ์ œํ•œ์ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— 5๊ฐœ์›” ์ด์ƒ ๋จธ๋ฌด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๊ฐ€ ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ฌ์‚ฌ ๋ถˆํšŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์†Œ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋ฉฐ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์— ๋จธ๋ฌด๋ฅด๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ธธ์–ด์กŒ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ณธ๊ตญ ๋˜๋Š” ์ œ3๊ตญ์œผ๋กœ ์ž„์˜๋กœ ์ž์ง„์ถœ๊ตญํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋‚˜์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋‚œ๋ฏผ์ธ์ •์‹ ์ฒญ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์— ๊ณ„์† ๋จธ๋ฌด๋ฅด๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์˜ ์ถœ์ž…์ด ํ†ต์ œ๋œ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์˜ˆ์ •ํ•œ โ€˜๊ตฌ๊ธˆโ€™ ์ƒํƒœ์— ๋†“์—ฌ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ฐธ๊ณ ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด โ€˜๊ตฌ๊ธˆโ€™ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์˜์žฅ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ตฌ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜์žฅ์ด ํ•„์š”ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ์˜์žฅ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค๋ฉด ์˜์žฅ์ด ๋ฐœ๋ถ€๋˜์—ˆ์Œ์—๋„ ํ”ผ๊ตฌ๊ธˆ์ž๊ฐ€ โ€˜์ž„์˜โ€™๋กœ ์ถœ๊ตญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜๋Š”๋ฐ, ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ˜„ํ–‰ โ€˜์˜์žฅ์ œ๋„โ€™์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š”์ง€ ์˜๋ฌธ์ด๊ณ , ์ž„์˜๋กœ ์ž์ง„์ถœ๊ตญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ์—๊ฒŒ ์˜์žฅ์„ ๋ฐœ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ํ•ด๋‹น ์™ธ๊ตญ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ž‘์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ตฌ์†๋œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (1) ์šฐ์„  ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์ด ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์ˆ˜์šฉ๋œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ž์œ ๋กœ์šด ์‹ ์ฒด์˜ ์ด๋™์„ ์ œํ•œ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ˆ˜์šฉ์˜ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ธ์‹ ๋ณดํ˜ธ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์†Œ์†ก๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ์›ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ธ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์‹คํšจ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์™ธ๊ตญ์ธ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ๋Š” โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•œ ๋ฒ•๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด ๋•Œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ์—๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์žฌํŒ, ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ, ํ–‰์ •์žฌํŒ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์ด ํฌํ•จ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 8. 29. 2011ํ—Œ๋งˆ122 ์ฐธ์กฐ). ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œโ€™ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์— ์˜ํ•œ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ˜•์„ฑ์ด ํ•„์š”ํ•˜์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ์ƒ๋‹นํ•œ ์ •๋„๋กœ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์ด ๋ณด์žฅ๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 6. 28. 2000ํ—Œ๋ฐ”77; ํ—Œ์žฌ 2010. 7. 29. 2005ํ—Œ๋ฐ”89 ์ฐธ์กฐ). ํ˜„๋Œ€ ์‚ฌํšŒ์˜ ๋ณต์žก๋‹ค๋‹จํ•œ ์†Œ์†ก์—์„œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ „๋ฌธ๊ฐ€์˜ ์ฆ๋Œ€๋˜๋Š” ์—ญํ• , ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๋ฌด๊ธฐ ๋Œ€๋“ฑ์˜ ์›์น™ ์‹คํ˜„ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ, ์ถœ์ž…๊ตญํ•ญ์—์„œ ์ž…๊ตญ๋ถˆํ—ˆ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•„ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๊ณผ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ ์ ‘๊ฒฌ๊ตํ†ต๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ•œ ๋‚ด์šฉ ๋˜๋Š” ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํŒŒ์ƒ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 8. 29. 2011ํ—Œ๋งˆ122 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์˜ ๋„์›€์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. (3) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” โ€œ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จโ€ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์ œํ•œ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, โ€œ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌโ€ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ์„ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์–ด๋– ํ•œ ์žฅ์• ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ , ์„ค๋ น ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์žฅ์• ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ ‘๊ฒฌ ์žฅ์†Œ๋ฅผ ์†กํ™˜๋Œ€๊ธฐ์‹ค๋กœ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์ด๋‚˜ ํ™˜์Šน๊ตฌ์—ญ์˜ ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ํ˜น์€ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์ง€์žฅ์„ ์ฃผ์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด์„œ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ ์กฐ์น˜๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ ‘๊ฒฌ์‹ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ ๊น€์ด์ˆ˜ ๊น€์ฐฝ์ข… ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ ๊ฐ•์ผ์› ์„œ๊ธฐ์„ ์กฐ์šฉํ˜ธ ์ด์„ ์•  ์œ ๋‚จ์„

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜