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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ๊น€โ—‹์ค€์€ ์ธํ„ฐ๋„ท์‹ ๋ฌธ โ—‹โ—‹์ผ๋ณด์˜ ๋ฐœํ–‰์ธ์ด๊ณ , ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ์ฃผโ—‹์šฐ๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ฃผ๊ฐ„์‹ ๋ฌธ โ–กโ–ก ์‚ฌํšŒํŒ€์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์–ธ๋ก ์ธ์€ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ํŠน์ • ์ •๋‹น ๋ฐ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ๋‹น์„ ๋˜๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ๋‹น์„ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์—๋„, ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์€ ๊ณต๋ชจํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ์ˆ˜์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์ œ19๋Œ€ ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ์— ์ถœ๋งˆํ•œ ์ •โ—‹์˜, ๊น€โ—‹๋ฏผ ๋“ฑ์ด ๋‹น์„ ๋˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2012๊ณ ํ•ฉ1299). ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘ ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ค‘ ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ ๋ถ€๋ถ„์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2012์ดˆ๊ธฐ4037)์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์€ 2012. 12. 13. ์œ„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์€ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ค‘ ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ ๋ถ€๋ถ„์„ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์ด ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ์ด๋ฏ€๋กœ ์žฌํŒ์— ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ๋„ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2010. 1. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9974ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2015. 12. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์žโ€™ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ์ œ255์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์žโ€™ ๋ถ€๋ถ„[์ดํ•˜ โ€˜์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•˜๊ณ , ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ํ•ฉํ•˜์—ฌ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“คโ€™์ด๋ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2015. 12. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์„ โ€˜๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค]์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2010. 1. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9974ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2015. 12. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ(์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ž) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ1ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ์˜ˆ๋น„ํ›„๋ณด์žใ†ํ›„๋ณด์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์ œ4ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ8ํ˜ธ๊นŒ์ง€์˜ ๊ทœ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ์˜ˆ๋น„ํ›„๋ณด์žใ†ํ›„๋ณด์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ›„๋ณด์ž์˜ ์ง๊ณ„์กด๋น„์†์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 5. ์ œ53์กฐ(๊ณต๋ฌด์› ๋“ฑ์˜ ์ž…ํ›„๋ณด) ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ8ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž(์ œ4ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ6ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ƒ๊ทผ์ง์›์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) ์ œ255์กฐ(๋ถ€์ •์„ ๊ฑฐ์šด๋™์ฃ„) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 600๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ œ60์กฐ(์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ž) ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ 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๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22003ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2016. 3. 11. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ27035ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ(ํ˜„์ง์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์ž…ํ›„๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ๋ฒ”์œ„) ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ์—์„œ โ€œ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. 1. ใ€Œ์‹ ๋ฌธ ๋“ฑ์˜ ์ง„ํฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ9์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋“ฑ๋กํ•œ ์‹ ๋ฌธ ๋ฐ ์ธํ„ฐ๋„ท์‹ ๋ฌธ๊ณผ ใ€Œ์žก์ง€ ๋“ฑ ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์˜ ์ง„ํฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ15์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋“ฑ๋กํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ16์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ ๊ณ ํ•œ ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ(๋ถ„๊ธฐ๋ณ„ 1ํšŒ ์ด์ƒ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋“ฑ๋ก๋œ ๊ฒƒ๋งŒ ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค) ์ค‘ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ๋ชฉ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ œ์™ธํ•œ ์‹ ๋ฌธ, ์ธํ„ฐ๋„ท์‹ ๋ฌธ ๋ฐ ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์„ ๋ฐœํ–‰ใ†๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ์ž์™€ ์ด์— ์ƒ์‹œ ๊ณ ์šฉ๋˜์–ด ํŽธ์ง‘ใ†์ทจ์žฌ ๋˜๋Š” ์ง‘ํ•„์˜ ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž ๊ฐ€. ์ •๋‹น์˜ ๊ธฐ๊ด€์ง€์™€ ใ€Œ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•ใ€ ์ œ2์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋Œ€ํ•™, ์‚ฐ์—…๋Œ€ํ•™, 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(2) ํ˜„๋Œ€๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ€์— ์žˆ์–ด์„œ ์„ ๊ฑฐ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์ฃผ์  ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์„ ์ •์น˜์ ์œผ๋กœ ํ†ตํ•ฉํ•˜๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ๋ฐฉ์‹์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ์—ฌ๋ก ์˜ ์‹ค์ฒด์ธ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ‘œ๋ช…๋œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ์—ฌ๋ก ์˜ ์ค‘์š”์„ฑ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 92ํ—Œ๋งˆ177๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์–ธ๋ก ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๋ฐœํ˜„ ๋ฐ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ํ˜•์„ฑ์— ์žˆ์–ด ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ž„์€ ๋ˆ„๊ตฌ๋„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์˜ค๋Š˜๋‚  ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์ด ์ •์น˜์ ใ†์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์€ ๊ฐ•๋ ฅํ•˜์—ฌ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ๊ฐ๊ด€์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ์ž์นซ ์ •์น˜์ , ์‚ฌํšŒ์  ์—ฌ๋ก ์„ ์™œ๊ณก์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ช…์˜ˆ, ์‚ฌ์ƒํ™œ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์†Œ์ค‘ํ•œ ์ž์œ ์— ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ž…ํž ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ โ€œ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์€ ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜ˆ๋‚˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๊ณต์ค‘๋„๋•์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ง‰์ค‘ํ•œ ์–ธ๋ก ์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์ฑ…์ž„๊ณผ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์  ์ฐจ์›์—์„œ ๊ฐ•์กฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 6. 29. 2005ํ—Œ๋งˆ165๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์œ„๋ฐ˜ ์‹œ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์–ธ๋ก ์˜ ๊ณต์  ๊ธฐ๋Šฅ ๋ฐ ์„ ๊ฑฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์— ์ฃผ๋ชฉํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์กฐ์น˜๋กœ ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ (1) ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์€ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ ๋„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ๊ทธ ๋ถˆ๋ช…ํ™•์„ฑ์€ ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ทธ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™๊ณผ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ๋ณ‘๋ ฌ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š” ์—†์ด ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์ด ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ทธ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•˜๋˜, ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์ด ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์›์น™์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๊ธฐ์ค€์„ ๋ณด๋‹ค ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 7. 30. 2013ํ—Œ๋ฐ”416 ์ฐธ์กฐ). (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ผ์ • ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ๊ณต์  ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์–ธ๋ก ์ธ์€ ๊ทธ ์ง€์œ„๋‚˜ ์‹ ๋ถ„ ๋“ฑ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ๊ณต์  ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›๊ณผ ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰, ๋™์ผํ•œ ์กฐํ•ญ์ธ ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ๊ณต์  ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ชฉ์ ์€ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋ฏ€๋กœ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์„ ๋…ผํ•  ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€(๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ ๋ถ€๋ถ„) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ๋Š” โ€œ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ง‘ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์„ 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๋‹ด๋ณดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์–ธ๋ก ์ธ์€ ์‚ฌ์ „์  ์˜๋ฏธ๋กœ โ€˜์‹ ๋ฌธ, ๋ฐฉ์†ก, ํ†ต์‹ , ์žก์ง€ ๋”ฐ์œ„์˜ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์— ๊ด€๊ณ„ํ•˜์—ฌ ์–ธ๋ก ์œผ๋กœ์จ ์—…(ๆฅญ)์„ ์‚ผ๋Š” ์‚ฌ๋žŒโ€™์„ ๋œปํ•˜๊ณ , ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์€ โ€˜์„ธ์ƒ์—์„œ ์ผ์–ด๋‚˜๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌ๊ฑด์ด๋‚˜ ํ˜„์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋‰ด์Šค์™€ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ทจ์žฌํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์‚ฌ๋กœ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ณ , ๋•Œ๋กœ๋Š” ์˜๊ฒฌ์„ ์ฒจ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ค‘์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ณต์  ๊ธฐ๊ด€โ€™์œผ๋กœ์„œ โ€˜์‹ ๋ฌธ์‚ฌ, ์žก์ง€์‚ฌ, ๋ฐฉ์†ก๊ตญ, ํ†ต์‹ ์‚ฌ ๋”ฐ์œ„โ€™๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์„ค๋ช…๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ•์ƒ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์—์„œ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€(์–ธ๋ก ๋งค์ฒด, ์–ธ๋ก ์‚ฌ ๋“ฑ)์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์„ค์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ8์กฐ๋Š” ์ œ๋ชฉ์—์„œ โ€˜์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€โ€™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋กœ์„œ โ€˜๋ฐฉ์†กใ†์‹ ๋ฌธใ†ํ†ต์‹ ใ†์žก์ง€ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์„ ๊ฒฝ์˜ใ†๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŽธ์ง‘ใ†์ทจ์žฌใ†์ง‘ํ•„ใ†๋ณด๋„ํ•˜๋Š” ์ž์™€ ์ œ8์กฐ์˜5(์ธํ„ฐ๋„ท์„ ๊ฑฐ๋ณด๋„์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ) ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ธํ„ฐ๋„ท์–ธ๋ก ์‚ฌโ€™๋ฅผ ๋‚˜์—ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ8์กฐ์˜3 ์ œ3ํ•ญ์€ โ€˜ใ€Œ์‹ ๋ฌธ ๋“ฑ์˜ ์ง„ํฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ2์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ๋ฌธ, ใ€Œ์žก์ง€ ๋“ฑ ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์˜ ์ง„ํฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žก์ง€ใ†์ •๋ณด๊ฐ„ํ–‰๋ฌผใ†์ „์ž๊ฐ„ํ–‰๋ฌผใ†๊ธฐํƒ€๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ๋ฐ ใ€Œ๋‰ด์Šคํ†ต์‹ ์ง„ํฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‰ด์Šคํ†ต์‹ โ€™์„ โ€˜์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ๋“ฑโ€™์œผ๋กœ ์ง€์นญํ•˜๊ณ , ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ๋“ฑ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ์ž๋ฅผ โ€˜์–ธ๋ก ์‚ฌโ€™๋กœ ์ง€์นญํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์–ด์„œ ์ œ8์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ์€ ์œ„ โ€˜์–ธ๋ก ์‚ฌโ€™์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๋ฐฉ์†ก์‹œ์„ค์„ ๊ฒฝ์˜ ๋˜๋Š” ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ โ€˜๋ฐฉ์†ก์‚ฌโ€™๋ฅผ ์–ธ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, โ€˜์–ธ๋ก ๋งค์ฒดโ€™๋ฅผ ์–ธ๊ธ‰ํ•œ ์กฐํ•ญ๋„ ์žˆ๋Š”๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋Š” โ€˜๋ฐฉ์†กใ†์‹ ๋ฌธใ†ํ†ต์‹  ๋˜๋Š” ์žก์ง€ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ๋“ฑโ€™์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ94์กฐ). ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•์€ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. โ€˜๋ฐฉ์†กใ†์‹ ๋ฌธใ†ํ†ต์‹ ใ†์žก์ง€ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผโ€™, โ€˜์ธํ„ฐ๋„ท์–ธ๋ก ์‚ฌโ€™, โ€˜์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ๋“ฑโ€™, โ€˜๋ฐฉ์†ก์‚ฌโ€™, โ€˜์–ธ๋ก ์‚ฌโ€™, โ€˜์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€โ€™, โ€˜์–ธ๋ก ๋งค์ฒดโ€™์™€ ๊ฐ™์€ ์šฉ์–ด๋“ค์ด ๊ทธ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด์•„๋„ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์˜ ํ•˜์œ„ ๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋  ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋–จ์ง€ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ค์–‘ํ•œ ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด(๋ฐฉ์†ก, ์‹ ๋ฌธ, ๋‰ด์Šคํ†ต์‹ , ์žก์ง€ ๋“ฑ ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ, ์ธํ„ฐ๋„ท์–ธ๋ก ์‚ฌ ๋“ฑ) ์ค‘์—์„œ ์–ด๋Š ๋ฒ”์œ„๋กœ ํ•œ์ •๋ ์ง€, ๊ฐ™์€ ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด ๋‚ด์—์„œ๋Š” ์–ด๋Š ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์„ค์ •๋ ์ง€, ์™ธํ˜•์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๋งค์ฒด์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์ปจํ…์ธ  ์ค‘์—์„œ ๋ฌด์—‡์ด ๊ณ ๋ ค๋ ์ง€, ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ›ผ์†ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๊ฑฐ์˜ ์—†๋Š” ๋งค์ฒด๋Š” ๋ฌด์—‡์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ฐ•์ด๋ผ๋„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ค€ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ์ธ์  ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์ง€ ์—…๋ฌด ๋ฒ”์œ„์˜ ์ธก๋ฉด์„ ๋ณด์•„๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ๊ด€๋ จ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์—์„œ๋Š” โ€˜๊ฒฝ์˜ใ†๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŽธ์ง‘ใ†์ทจ์žฌใ†์ง‘ํ•„ใ†๋ณด๋„ํ•˜๋Š” ์ž(์ œ8์กฐ, ์ œ96์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ97์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ)โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜๊ฒฝ์˜ใ†๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŽธ์ง‘ใ†์ทจ์žฌใ†์ง‘ํ•„ใ†๋ณด๋„ํ•˜๋Š” ์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ณด์กฐ์ž(์ œ97์กฐ ์ œ2ํ•ญ)โ€™ ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ‘œํ˜„๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ‘œํ˜„์— ๋”ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ์ข…ํ•ฉ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉด ๊ฒฝ์˜ ๊ธฐํƒ€ ํŽธ์ง‘, ์ทจ์žฌ, ์ง‘ํ•„๊ณผ ๊ฐ™์ด ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์˜ ํ•ต์‹ฌ์ ์ธ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์–ด๋Š ์ •๋„ ํฌํ•จ๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์€ ์ผ๋‹จ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์—…๋ฌด์— ์–ด๋Š ์ •๋„ ๊ด€์—ฌํ•˜๋Š” ์ž๊นŒ์ง€ ์–ธ๋ก ์ธ์— ํฌํ•จ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด์˜ ํŠน์„ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์—…๋ฌด ๋ฒ”์œ„๋Š” ์–ด๋–ป๊ฒŒ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ฐ์›๊ธฐ์ž์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์ด ์ „๋ฉด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ์ž…๋ฒ•์„ ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋ผ. ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ ๋Š” ๋„๋ฆฌ ์„ ๊ฑฐ๊ณผ์ •์—์„œ ์ž์œ ๋กœ์ด ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œํ˜„ํ•  ์ž์œ ์˜ ์ผํ™˜์ด๋ฏ€๋กœ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ํ•œ ํƒœ์–‘์ด๊ธฐ๋„ ํ•œ๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ •์น˜์  ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ณผ์ •์—์„œ์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ •์น˜์  ์˜๊ฒฌ์„ ์ž์œ ๋กœ์ด ๋ฐœํ‘œ, ๊ตํ™˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ทธ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋‹คํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ •ํ•œ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒใ†์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณด์žฅ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 3. 26. 2006ํ—Œ๋งˆ526 ์ฐธ์กฐ). ํ•˜์ง€๋งŒ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ ๋„ ๋ฌด์ œํ•œ์ผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์ด๋ผ๋Š” ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด๋Š ์ •๋„ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ฃผ์ฒด, ๊ธฐ๊ฐ„, ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์€ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ผํ™˜์ผ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ •์น˜์  ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ํ•œ ํ˜•ํƒœ๋กœ์„œ ๋ฏผ์ฃผ์‚ฌํšŒ๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ณ  ์›€์ง์ด๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์š”์†Œ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์—„๊ฒฉํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 7. 29. 93ํ—Œ๊ฐ€4๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2011. 12. 29. 2010ํ—Œ๋งˆ285 ์ฐธ์กฐ). (2) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ์—ฌ๋ก ์˜ ์‹ค์ฒด์ธ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ‘œ๋ช…๋œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ •์น˜์ ใ†์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์—ฌ๋ก ์˜ ํ˜•์„ฑ์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•˜๋Š” ์ž„๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ฐœํ–‰ใ†๊ฒฝ์˜์ž๋‚˜ ๊ทธ ์ข…์‚ฌ์ž ๋“ฑ ์–ธ๋ก ์ธ์ด ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ๊ฐ๊ด€์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ํŠน์ • ๊ณ„์ธต์ด๋‚˜ ์ง‘๋‹จ๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€๋ณ€ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์„ ๊ฑฐ์˜ ์‹ค์งˆ์  ์ž์œ ์™€ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ๋Š” ๋Œ€๋‹จํžˆ ์–ด๋ ค์›Œ์ง„๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์–ธ๋ก ์ด ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ๋ ฅ, ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ์ด ๊ฐ€์ ธ์•ผ ํ•  ๊ณ ๋„์˜ ๊ณต์ต์„ฑ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์  ์ฑ…์ž„์„ฑ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ ๊ฐœ์ž… ๋‚ด์ง€ ํŽธํ–ฅ๋œ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑใ†ํ˜•ํ‰์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ๊ทธ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์„ ๊ฑฐ์—์˜ ๊ฐœ์ž…์„ ํ—ˆ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ๋ถ€์ž‘์šฉ๊ณผ ํํ•ด๋ฅผ ์šฐ๋ คํ•˜์—ฌ ์ผ์ • ๋ฒ”์œ„์˜ ์–ธ๋ก ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๋Š” ์ ์€ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ (๊ฐ€) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ ๊ฐœ์ž…์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ๊ณผ ํํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด๋ฅผ ํ†ตํ•œ ํ™œ๋™์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ์ฆ‰, ์–ธ๋ก ์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ง€์œ„์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ํ™œ๋™์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๋ฐœ์ƒ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด, ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์ด ์š”๊ตฌ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž…์ด ์ „๋ฉด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ์—๊ฒŒ, ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์—…๋ฌด ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊นŒ์ง€ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค. ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ ๊ฐœ์ž… ๋‚ด์ง€ ํŽธํ–ฅ๋œ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑใ†ํ˜•ํ‰์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ผ์ • ๋ฒ”์œ„์˜ ์–ธ๋ก ์ธ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด๋ฅผ ํ†ตํ•œ ํ™œ๋™์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ฐœ์ƒ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ฌธ์ œ์ ์„ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์จ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ํ•ด๋‹น ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ณ , ์•„๋ž˜์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด๋ฏธ ๋ฒ•์—์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํํ•ด๋ฅผ ์‹œ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 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(๋ผ) ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ณต์ •๋ณด๋„์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด๋ฅผ ํ†ตํ•œ ํ™œ๋™์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด๋ฅผ ์ด์šฉํ•œ ๋ณด๋„ใ†๋…ผํ‰, ์–ธ๋ก  ๋‚ด๋ถ€ ๊ตฌ์„ฑ์›์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์œ„, ์™ธ๋ถ€์˜ ํŠน์ •ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์œ„ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ด€์ ์—์„œ ์ด๋ฏธ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ทœ์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์™€ ๋ณ„๋„๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ๋‘์–ด ์–ธ๋ก ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ•, ํƒœ์–‘์„ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ์ผ์ฒด์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์–ธ๋ก ์ธ์ด ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์—…๋ฌด ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์กฐ์ฐจ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (4) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ฃผ์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–ด๋Š ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ  ๊ธˆ์ง€ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€๋Š” ๊ฐ ๋‚˜๋ผ๊ฐ€ ์ฒ˜ํ•œ ์ •์น˜ใ†์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ์  ์‚ฌ์ •, ์„ ๊ฑฐ๋ฌธํ™”์˜ ์ˆ˜์ค€, ๋ฏผ์ฃผ์‹œ๋ฏผ์˜์‹์˜ ์„ฑ์ˆ™ ์ •๋„ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š”๋ฐ, ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณผ๊ฑฐ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ์‹ค์‹œ๋œ ๊ฐ์ข… ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ๊ด€๊ถŒ, ๊ธˆ๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ์ž…์— ์˜ํ•œ ๋ถ€ํŒจ ๋ฐ ํƒˆ๋ฒ•๊ณผ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฏผ์˜์˜ ์™œ๊ณก์„ ๋ฐ˜๋ณต์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝํ—˜ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ์‹œ์ •ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์  ์—ด๋ง์€ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚˜๋ผ์— ๋น„ํ•  ๋ฐ”๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 7. 26. 2009ํ—Œ๋ฐ”298 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒ˜์Œ ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•  ๋‹น์‹œ์˜ ์ •์น˜ใ†์‚ฌํšŒ์  ๋ฐฐ๊ฒฝ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์˜ค๋Š˜๋‚  ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด๋Š” ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ™”๋˜์—ˆ๊ณ , ์‹œ๋ฏผ์ด ์–ธ๋ก  ํ˜•์„ฑ ๊ณผ์ •์— ์ ๊ทน ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ณดํŽธํ™”๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ ๊ฐœ์ž… ๋‚ด์ง€ ํŽธํ–ฅ๋œ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋ฒ•์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทœ์ •๋“ค๋กœ๋„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ™•๋ณด๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์–ธ๋ก ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ˆœ์ „ํžˆ ๊ฐœ์ธ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ์šด๋™๊นŒ์ง€ ์ผ์ ˆ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ ๋ผ๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ธˆ์ง€๊ฐ€ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์˜ ํ™•๋ณด์— ์ถ”๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๋ฐ”๋Š” ๋งค์šฐ ๋ฏธ๋ฏธํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. (5) ์†Œ๊ฒฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์–ธ๋ก ์ธ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€(๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ ๋ถ€๋ถ„) (1) ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์–ธ๋ก ์ธ์ด ์†Œ์†๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€(๋˜๋Š” ์–ธ๋ก ๋งค์ฒด)์„ ๋ณด๋ฉด ์ „ํ†ต์ ์ธ ์‹ ๋ฌธ๊ณผ ์žก์ง€ ๋“ฑ ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ, ๋ฐฉ์†ก์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐ๊ธฐ ๋‹ค๋ฅด๊ณ , ์„ธ๋ถ€์ ์œผ๋กœ ์‹ ๋ฌธ, ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ, ๋ฐฉ์†ก์˜ ์ข…๋ฅ˜๋„ ๋‹ค์–‘ํ•˜๋‹ค. ํŠนํžˆ ๋ฐฉ์†ก ๋ฐ ๋ฐฉ์†ก์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ „๋ฌธ์ ใ†๊ธฐ์ˆ ์  ํŠน์„ฑ์ด ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ๋‚˜ํƒ€๋‚œ๋‹ค. ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€ ๋‚ด์ง€ ์–ธ๋ก ์‚ฐ์—…์€ ์ธํ„ฐ๋„ท๊ณผ ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ์ „์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์˜์—ญ์ด ์ ์ฐจ ํ™•์žฅ๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ๊ณณ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ธ์  ๋ฒ”์œ„ ์—ญ์‹œ ๋ณต์žก ๋‹ค์–‘ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†์„œ์ˆ ์ ์œผ๋กœ ์—ด๊ฑฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•๊ธฐ์ˆ ์ƒ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋ฉฐ, ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์˜์—ญ์œผ๋กœ ํƒ„๋ ฅ์  ์ž…๋ฒ•์ด ์š”์ฒญ๋œ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฒ”์œ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ•˜์œ„ ๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (2) ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด๋Š” ๋‹นํ•ด ํŠน์ •์กฐํ•ญ ํ•˜๋‚˜๋งŒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ด€๋ จ ๋ฒ• ์กฐํ•ญ ์ „์ฒด๋ฅผ ์œ ๊ธฐ์ ใ†์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ๋„ ๊ฐ ๋Œ€์ƒ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆํ™•์ •ํ•œ ๊ฐœ๋…์ด ์‚ฌ์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ๊ณผ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ์›์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทœ์ •๊ณผ์˜ ์ƒํ˜ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€๋ ค์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2016. 3. 31. 2014ํ—Œ๋ฐ”397). ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์กฐํ•ญ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์นจํ•ดํ•  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ์ฒด์„ฑใ†๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์š”๊ตฌ๊ฐ€ ๊ฐ•ํ™”๋˜๋‚˜, ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ธ์  ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋ณต์žก ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์˜์—ญ์ด ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์œ„์ž„์˜ ๊ตฌ์ฒด์„ฑใ†๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์„ ์™„ํ™”ํ•  ํ•„์š”์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์˜ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•„๋‹Œ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ8์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์ •๋ณด๋„์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผ ๋ฐ›๋Š” ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์— ์†Œ์†๋œ ์–ธ๋ก ์ธ์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์—์„œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์œ„์ž„์˜ ๊ตฌ์ฒด์„ฑใ†๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์™„ํ™”๋œ๋‹ค. ๋ฒ•์ƒ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์—์„œ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€(์–ธ๋ก ๋งค์ฒด, ์–ธ๋ก ์‚ฌ ๋“ฑ)์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ธ์  ๋ฒ”์œ„(์—…๋ฌด๋ฒ”์œ„)๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์„ค์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์„ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ทธ๋Œ€๋กœ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ•์ƒ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€(์–ธ๋ก ๋งค์ฒด, ์–ธ๋ก ์‚ฌ ๋“ฑ)์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ฐœ๋ณ„ ๋งค์ฒด์˜ ์ •์˜ ์กฐํ•ญ์€ ์—†์œผ๋‚˜, โ€˜๋ฐฉ์†กใ†์‹ ๋ฌธใ†ํ†ต์‹  ๋˜๋Š” ์žก์ง€ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ๋“ฑโ€™์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ทธ๊ณณ์—์„œ ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ธ์  ๋ฒ”์œ„(์—…๋ฌด ๋ฒ”์œ„)๋กœ์„œ โ€˜๊ฒฝ์˜ใ†๊ด€๋ฆฌใ†ํŽธ์ง‘ใ†์ทจ์žฌใ†์ง‘ํ•„ใ†๋ณด๋„โ€™๋ฅผ ๋‚˜์—ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ๋ฒ•์ด ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ์„ ๊ฑฐ ๊ด€๋ จ ๋ถ€์ •์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฏผ์ฃผ์ •์น˜์˜ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ (์ œ1์กฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ฐœํ–‰ใ†๊ฒฝ์˜์ž๋‚˜ ๊ทธ ์ข…์‚ฌ์ž ๋“ฑ ์–ธ๋ก ์ธ์ด ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ํ˜•ํ‰์„ฑ์„ ์œ ์ง€ใ†๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค ์ง์ ‘ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์„ ๊ฑฐ์— ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ž…ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์—ฌ๋ก ํ˜•์„ฑ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๊ณ ์ž ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ถ€์ž‘์šฉ๊ณผ ํํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋œ ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์•„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ๊ทœ์ •๋  ์–ธ๋ก ์ธ์€ ์œ„์—์„œ ์–ธ๊ธ‰ํ•œ ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋งค์ฒด์—์„œ ๊ฒฝ์˜ใ†๊ด€๋ฆฌใ†ํŽธ์ง‘ใ†์ง‘ํ•„ใ†๋ณด๋„ ๋“ฑ ์„ ๊ฑฐ ๋‚ด์ง€ ๋ฏผ์ฃผ์ •์น˜์˜ ์—ฌ๋ก  ํ˜•์„ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จ ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์ผ์‘์˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜์–ด ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋  ๊ฒƒ์ž„์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋ชจ๋‘ ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ๋ฐํžŒ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์–ธ๋ก ์ธ์ด ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ๊ฐ๊ด€์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ํŠน์ • ๊ณ„์ธต์ด๋‚˜ ์ง‘๋‹จ๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€๋ณ€ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์„ ๊ฑฐ์˜ ์‹ค์งˆ์  ์ž์œ ์™€ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ๋Š” ๋Œ€๋‹จํžˆ ์–ด๋ ค์›Œ์ง„๋‹ค. ์–ธ๋ก ์ด ์‚ฌํšŒ์˜ ๊ณต๊ธฐ(ๅ…ฌๅ™จ)๋กœ์„œ ์‚ฌํšŒ์  ์ฑ…์ž„๊ณผ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์–ธ๋ก ์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ ๊ฐœ์ธ๋“ค์ด ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์ด๋‚˜ ์ •์น˜์  ์„ธ๋ ฅ์„ ๊ฐ์‹œํ•˜๊ณ  ๊ฒฌ์ œํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์–ธ๋ก ์ธ์ด ์ •์น˜์  ํ˜„์‹ค์˜ ์ „๋‹ฌ์ž ๋‚ด์ง€ ํ•ด์„ค์ž์˜ ์—ญํ• ์„ ๋„˜์–ด์„œ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ์ง์ ‘ ์ •์น˜์  ํˆฌ์Ÿ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์—ญํ• ์„ ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์–ธ๋ก ์ธ ๊ฐœ์ธ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์–ธ๋ก  ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์–ธ๋ก ์ด ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ๋ ฅ, ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ์ด ๊ฐ€์ ธ์•ผ ํ•  ๊ณ ๋„์˜ ๊ณต์ต์„ฑ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์  ์ฑ…์ž„์„ฑ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ ๊ฐœ์ž… ๋‚ด์ง€ ํŽธํ–ฅ๋œ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑใ†ํ˜•ํ‰์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์‚ฌํšŒ์˜ ์—ฌ๋ก  ํ˜•์„ฑ์— ๋ง‰์ค‘ํ•œ ์—ญํ• ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ์ด ์ง€์œ„์™€ ๊ถŒํ•œ์„ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์— ๋‚จ์šฉํ•  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๊ณ , ์ง๋ฌด๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์–ป์€ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์„ ๊ฑฐ๊ธฐ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ํŽธ์ง‘ใ†์ทจ์žฌใ†์ง‘ํ•„ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด ๋ถ€๋‹นํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ™œ์šฉํ•˜์—ฌ ์งง์€ ์„ ๊ฑฐ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์—ฌ๋ก ์˜ ๋ฐฉํ–ฅ์„ ์กฐ์ž‘ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ์žˆ๋‹ค. ์–ธ๋ก ์˜ ํŠน์ • ์ •๋‹น ๋‚ด์ง€ ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์ง€๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ, ์–ธ๋ก ์ธ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์€ ์ž์นซ ๊ทธ ์–ธ๋ก ์ธ์ด ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ์‹ ์œผ๋กœ ์ด์–ด์ ธ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ๊ณผ ํํ•ด๊ฐ€ ์„ ๊ฑฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์ง€๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๊ฒŒ ๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์„ ๊ฑฐ์—์˜ ๊ฐœ์ž…์„ ํ—ˆ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ๋ถ€์ž‘์šฉ๊ณผ ํํ•ด๋ฅผ ์šฐ๋ คํ•˜์—ฌ ์ผ์ • ๋ฒ”์œ„์˜ ์–ธ๋ก ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ (๊ฐ€) ๋ฒ•์ด ๊ณผ๊ฑฐ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ์„ ๊ฑฐ ์—ญ์‚ฌ๋ฅผ ์–ผ๋ฃฉ์ง€๊ฒŒ ํ•œ ๊ด€๊ถŒ, ๊ธˆ๊ถŒ, ํญ๋ ฅ ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ใ†ํƒ€๋ฝ์„ ๊ฑฐ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ์ง€ํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋œ ๊ฒฝ์œ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ฃผ์ฒดใ†๋ฐฉ๋ฒ•ใ†ํƒœ์–‘ใ†๊ธฐ๊ฐ„์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ๊ทœ์œจํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์„ ๊ฑฐ์ „๋ฌธ๊ฐ€๋“ค์˜ ์ง‘๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ถ€์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ๋งก๊ฒจ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํžˆ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž์˜์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์ด ์•„๋‹Œ ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 4. 29. 2002ํ—Œ๋งˆ467 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ์–ธ๋ก ์ธ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ์žˆ์–ด ํ•„์š”์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์–ธ๋ก ์ธ์ด ์†Œ์†๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์–ธ๋ก ๊ธฐ๊ด€์€ ์ •์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ณด๋„ใ†๋…ผํ‰, ์—ฌ๋ก ํ˜•์„ฑ์˜ ๋ชฉ์  ์—†์ด ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋Š” ์‹ ๋ฌธ ๋“ฑ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ , ๋ฐฉ์†ก์ฑ„๋„์‚ฌ์šฉ์‚ฌ์—… ์ค‘์—์„œ๋„ ๋ณด๋„์ „๋ฌธ์ฑ„๋„์— ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ธ์  ๋ฒ”์œ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์‹ ๋ฌธ, ์ธํ„ฐ๋„ท์‹ ๋ฌธ ๋ฐ ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์„ ๋ฐœํ–‰ใ†๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ์ž์™€ ํŽธ์ง‘ใ†์ทจ์žฌ ๋˜๋Š” ์ง‘ํ•„์˜ ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž, ๋ฐฉ์†ก์‚ฌ์—…์„ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ์ž์™€ ํŽธ์ง‘ใ†์ œ์ž‘ใ†์ทจ์žฌใ†์ง‘ํ•„ ๋˜๋Š” ๋ณด๋„์˜ ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์–ธ๋ก ์‚ฌ์— ๊ทผ๋ฌดํ•˜์ง€๋งŒ ๊ตญ๋ฏผ์—ฌ๋ก ํ˜•์„ฑ์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ , ์‹œ๋ฏผ๊ธฐ์ž ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์„ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด โ€˜์ƒ์‹œ ๊ณ ์šฉโ€™๋˜์–ด ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 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(3) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๊ณผ๊ฑฐ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์— ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ •์น˜ ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ๊ณผ ์–ธ๋ก ์˜ ์œ ์ฐฉ, ์–ธ๋ก ์ธ์ด ์„ ๊ฑฐ์— ๊ฐœ์ž…ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐœ์ƒํ•  ๋ถ€์ž‘์šฉ๊ณผ ํํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ , ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ, ํ˜•ํ‰์„ฑ ํ™•๋ณด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ด๋Š” ๊ณต์ •ํ•œ ์„ ๊ฑฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์  ์—ด๋ง์„ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ์–ด ํŠนํžˆ ๋†’์€ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต๊ณผ ์ด๋กœ์จ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์‚ฌ์ด์— ํ˜„์ €ํ•œ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์–ธ๋ก ์ธ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฐ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค.

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[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜