๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋ฐ”205, 2013. 9. 26.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ๊ฑด 2013ํ—Œ๋ฐ”205 ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ๊ตฌ์ธ 1. ์†กโ—‹์žฌ 2. ๊น€โ—‹์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ง€ํ–ฅ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ง„ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2013๊ตฌํ•ฉ51985 ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ œํ•œ๊ฒฐ์ •์ทจ์†Œ [์ฃผ๋ฌธ] ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2010. 7. 1. ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•(์ง•์—ญ 8์›”, ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 2๋…„)์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๊ณ (์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2009๋…ธ2695), ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์€ 2012. 11. 29. ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ด€๋ฆฌ๊ณต๋‹จ์€ 2012. 12.๊ฒฝ๊ณผ 2013. 1.๊ฒฝ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ55์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์„ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ†ต๋ณด(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋ฒ•์›์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ (์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2013๊ตฌํ•ฉ51985), ๊ทธ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž, 2013. 7. 22. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์•„ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋“ฑ์ด ๊ฐ์•ก๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ˜ธ์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ1ํ˜ธ๋กœ ํ•œ์ •ํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๊ณ  ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ [๋ณ„์ง€]์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ64์กฐ(ํ˜•๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ) โ‘  ๊ณต๋ฌด์›์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์•ก์€ ์ด๋ฏธ ๋‚ธ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์˜ ์ด์•ก์— ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ379์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ดํ•˜๋กœ ๊ฐ์•กํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 1. ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ(์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์†Œ์† ์ƒ๊ด€์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋‹ค๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค) 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€์™€ ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ  ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„ ์ค‘ ๊ณผ์‹ค๋ฒ”โ€™๋งŒ์„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ , ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฌ์ „ํžˆ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…์ „ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •(2005ํ—Œ๋ฐ”33)์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌ์  ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ, ๋‹จ์ง€ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ๊ณต์ง์—์„œ ํ‡ด์ถœ๋‹นํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •์„ ์œ„ํ•ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ง€๊ธ‰๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋Œ€๋˜๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ๊นŒ์ง€๋„ ํ•„์š”์ ์œผ๋กœ ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๊ณผ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ ๊ฐ€์ž…์ž๋‚˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋น„ํ•ด ๊ณต๋ฌด์›์„ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. (2) ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก๋น„์œจ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๊ทœ์œจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ • ์š”์ง€ (1) ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ ํ’ˆ์œ„์œ ์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํ‡ด์ง ํ›„ ๊ทธ ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ๊ทผ๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž์™€ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ์ž๋ฅผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๋Š” ์ธก๋ฉด์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€๊ณผ ๊ฐ์•ก์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์•ก๋˜๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์€ ๊ตญ๊ฐ€์žฌ์ • ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์˜ํšŒ์œ ๋ณด์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ฐœ์ • ๊ฒฝ์œ„ (1) ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5117ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.)๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์‚ฌ๋žŒ์ด โ€˜์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ โ€™๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋˜, ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์•ก์€ ์ด๋ฏธ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์˜ ์ด์•ก์— ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ดํ•˜๋กœ ๊ฐ์•กํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ด ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ, ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ณ ์˜ใ†๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2007. 3. 29. ๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ 1์ธ์˜ ์ผ๋ถ€ ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œใ†์ผ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ์˜๊ฒฌ์—, ์žฌํŒ๊ด€ 5์ธ์˜ ์ „๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋”ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ ธ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 3. 29. 2005ํ—Œ๋ฐ”33, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-1, 211, 220-226 ์ฐธ์กฐ). (๊ฐ€) ์ „๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํŠนํžˆ ๊ณผ์‹ค๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋” ๊ฐ•ํ•œ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด ๋‚ด์ง€ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฐœ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์ค‘๋œ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ์ด ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ์œ ๋„ ๋˜๋Š” ๊ฐ•์ œํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ์ž‘์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋ฒ”๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ œ์žฌ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์ผ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ํŒŒ๋ฉด์„ ํฌํ•จํ•œ ์ง•๊ณ„๊ฐ€ ์›์น™์ด๊ณ , ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์—๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ํ•˜๋ฉด ๋˜๊ณ , ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ์ฃ„๋ฅผ ์ง€์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ์žฌ์— ๋ง๋ถ™์—ฌ ํ‡ด์ง๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ƒํ™œ์•ˆ์ •์„ ์œ„ํ•ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ง€๊ธ‰๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋Œ€๋˜๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ๊นŒ์ง€๋„ ํ•„์š”์ ์œผ๋กœ ๊ฐ์•กํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ฑฐ๊ธฐ์—๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๋กœ์„œ๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ๋ชจ๋“  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ํฌ๊ด„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•จ์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ ํ˜•๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•จ์ด ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ ์ ˆํ•œ ๋ฐฉ์‹์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํŠนํžˆ ๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€, ์ง๋ฌด๊ด€๋ จ ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€, ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ์‹ค๋ฒ” ์—ฌ๋ถ€, ํŒŒ๋ ด์น˜ ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ๋ฌป์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ด ์ค‘์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๋ฐ”๋Š” ๋ฏธ๋ฏธํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด๋„ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์„ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ๊ฐ€์ž…์ž ๋ฐ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์‹ค๊ทผ๋ฌด์˜ ์œ ๋„๋ผ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์„ฑ์‹คํ•œ ๋ณต๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์ด๋ผ๋Š” ๋ถ€์ˆ˜์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ์•ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ์ด๋‚˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋‚˜์นœ ์ฐจ๋ณ„์„ ํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๊ณ , ๊ทธ ์ฐจ๋ณ„์—๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ๊ฒฐ๊ตญ ์ž์˜์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 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"(์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์†Œ์† ์ƒ๊ด€์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋‹ค๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)"๋Š” ๊ทœ์ •์„ ์‚ฝ์ž…ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์˜ ๊ธฐ์†๋ ฅ ์ €์ด‰ ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ 2005ํ—Œ๋ฐ”33 ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌ์ง ์ค‘ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‡ด์ง ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฐ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„ ์ค‘ ๊ณผ์‹ค๋ฒ”๋งŒ์„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๊ฐœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์˜ ๊ธฐ์†๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ 2005ํ—Œ๋ฐ”33 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์˜ ์ด์œ ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด 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์ œ์™ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„ 2005ํ—Œ๋ฐ”33 ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์˜ ๊ธฐ์†๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์˜ ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ์ค‘ โ€˜์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์†Œ์† ์ƒ๊ด€์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋‹ค๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฐœ์ •์ž…๋ฒ•์ด ์—ฌ์ „ํžˆ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (1) ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฐ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ‡ด์ง ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ง๊ณผ ๊ณต๋ฌด๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€์ƒใ†์งˆ๋ณ‘ใ†ํ์งˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์ ˆํ•œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ๊ทธ ์œ ์กฑ์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •๊ณผ ๋ณต๋ฆฌํ–ฅ์ƒ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ์ข… ๊ธ‰์—ฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋ชจ๋‘ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ๊ธ‰์—ฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ณต๋กœ๋ณด์ƒ ๋‚ด์ง€ ํ›„๋ถˆ์ž„๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๋„ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2000ํ—Œ๋ฐ”57, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 1, 10 ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ ๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2000ํ—Œ๋ฐ”57, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 1, 13 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฐ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ •์„ฑ ๊ณต๋ฌด์›๋„ ์ผ๋ฐ˜ ์ง์žฅ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ง์—…์ธ์œผ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ๋งˆ๋•…ํ•˜๋‚˜, ๊ณต์ง์ œ๋„์— ์žˆ์–ด ๊ณต๋ฌด์›์€ ์ผ๋ฐ˜ ์ง์žฅ์ธ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ง€์œ„์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์žฌ์ง ์ค‘ ์ง๋ฌด์ „๋…์˜๋ฌด, ๋ฒ•๋ น์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด, ๋ช…๋ น๋ณต์ข…์˜๋ฌด, ๋น„๋ฐ€์—„์ˆ˜์˜๋ฌด, ํ’ˆ์œ„์œ ์ง€์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์žฌ์ง ์ค‘ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์ฃ„(์†Œ์† ์ƒ๊ด€์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋‹ค๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ œ์™ธ), ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์œผ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ํ‡ด์งํ•œ ๋’ค ๊ทธ ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ๊ทผ๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์„ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜คํžˆ๋ ค ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๋Š” ์ธก๋ฉด๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณด์ƒ์•ก์— ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋‘ ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 3. 29. 2005ํ—Œ๋ฐ”33, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-1, 211, 221 ์ฐธ์กฐ). ๋˜ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์žฌ์ง ์ค‘ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์ƒ๋‹นํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ๊ณต๋ฌด์› ์žฌ์ง ์ค‘์— ๊ทธ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ๋ชจ๋“  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ํฌ๊ด„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•จ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ ํ˜•๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญ์—์„œ๋Š” ์žฌ์ง ์ค‘์— ์ €์ง€๋ฅธ ๋ฒ”์ฃ„์ด๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ชจ๋‘ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์•˜์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™ ๋ฐ โ€˜์†Œ์† ์ƒ๊ด€์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋‹ค๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋Š” ์ œ์™ธํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ๊ณ ๋„์˜ ์œค๋ฆฌใ†๋„๋•์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ๊ฐ€ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ง๋ฌด ์ž์ฒด๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์›ํ™œํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๊ฐœ๊ฐœ์ธ์ด๋‚˜ ๊ณต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ๊ธฐ๋ณธ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์†์ƒ๋˜์–ด ์›ํ™œํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์–ด๋ ค์›€์ด ์ƒ๊ธฐ๊ณ  ์ด๋Š” ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๊ณต์ง ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์‹ค์ถ”์‹œ์ผœ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 12. 18. 2003ํ—Œ๋งˆ409, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2ํ•˜, 664, 667 ์ฐธ์กฐ). ๋น„๋ก ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์™€๋Š” ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ํ˜น์€ ์‚ฌํšŒ์  ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๊ณต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์‹ค์ถ”์‹œํ‚ฌ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ณด๋‹ค ๋”์šฑ ํฐ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ง€๊ธ‰์ œํ•œ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ง๋ฌด๊ด€๋ จ์‚ฌ์œ ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 94ํ—Œ๋ฐ”27๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 82, 92). ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ์‚ด์ธ์ฃ„ใ†๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„ใ†์„ฑํญํ–‰๋ฒ”์ฃ„๋Š” ๋ฌผ๋ก , ๊ทธ ์™ธ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ์˜ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์ ์€ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ ํ˜•์—์„œ๋„(์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„, ํšก๋ น์ฃ„, ํญํ–‰์ฃ„ ๋“ฑ) ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ํƒœ์–‘์ด ์ƒ๋‹นํžˆ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ํ”ผํ•ด์ž ๋“ฑ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฌด์›์ด ํ–‰ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋งค์šฐ ํฐ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ โ€˜๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„โ€™์˜ ๋ฒ”์ฃผ์— ์–ด๋– ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋“ค์€ ํฌํ•จํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์–ด๋– ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋“ค์€ ์ œ์™ธํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์ž…๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ์–ด, ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ ํ˜•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…๋ฒ•์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ํฌํ•จ๋œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ทธ ์œ ํ˜•์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ํ‰๋“ฑ์›์น™์ด ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ ํ˜•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ๋ถ„๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ ์กฐ์ ˆ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์˜จ์ „ํžˆ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฉด์ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ฐ์•ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ณธ์ธ์˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์ž์˜ ํ•ฉ์‚ฐ์•ก ๋ถ€๋ถ„๋งŒํผ์€ ๊ฐ์•กํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋ฌธ). ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ์žฌ์›์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋˜๋Š”๋ฐ(๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ65์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ์ค‘ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ๋ณธ์ธ์˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ ์คŒ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์œ ํ˜•ํ™”ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฐ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„๋„ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„์„ ๋„˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•œ ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ๋„ ์ถฉ์กฑํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋ผ) ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ์—„๊ฒฉํ•œ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์žฌ์ง ์ค‘ ๋ฒ•๋ น์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๊ณ , ์„ฑ์‹คํ•˜๊ณ  ์ฒญ๋ ดํ•˜๊ฒŒ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ค‘์š”์„ฑ์ด ๊ฒฐ์ฝ” ์ ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐ์•ก๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์›ํ™œํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๊ฐœ๊ฐœ์ธ์ด๋‚˜ ๊ณต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์ „์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณต๋ฌด์› ์ž์‹ ์ด ์ €์ง€๋ฅธ ๋ฒ”์ฃ„์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ๊ฒƒ์ธ ์ , ํŠนํžˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณผ์‹ค๋ฒ”, ์ƒ๊ด€์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋‹ค๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก ์‚ฌ์œ ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›๋“ค์ด ์นจํ•ด๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋”์šฑ ํฌ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋งˆ) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๊ณผ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (2) ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ฐ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฌด์›์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ๊ฐ€์ž…์ž ๋ฐ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์€ ์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ์ƒ๋‹นํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ์ด ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋…๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์ธ ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์˜ ์ƒํ™œ์œ„ํ—˜์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ˆœ์ˆ˜ํ•œ ์‚ฌํšŒ์ •์ฑ…์  ์ฐจ์›์—์„œ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋…ธ๋ น๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š”๋ฐ ๋น„ํ•˜์—ฌ, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์€ ๊ทผ๋ฌด๊ด€๊ณ„์˜ ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์„ ์ง์ ‘ ๋‹ด๋‹นํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž(๊ณต๋ฌด์›)์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์ •์ฑ…์  ๋ณดํ˜ธ ์™ธ์— ๊ณต๋ฌด์›๊ทผ๋ฌด๊ด€๊ณ„์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์œ ์ง€๋ผ๋Š” ์ธก๋ฉด๋„ ํ•จ๊ป˜ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น๋„ ๋ฏผ๊ฐ„๊ธฐ์—…์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ œ๋„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ๋ณด์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๊ฐ•ํ•˜๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๊ธ‰์—ฌ๋“ค๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ๋‚ด์ง€ ๊ณต๋กœ๋ณด์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ๋„ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ณด์žฅ๋ฒ”์œ„๋„ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ๋‚ด์ง€ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋ณด์žฅ๋ฒ•์ƒ ๋ฒ•์ •ํ‡ด์ง๊ธˆ๊ณผ๋Š” ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋ณด์žฅ๋ฒ•์€ ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ 1๋…„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 30์ผ๋ถ„ ์ด์ƒ์˜ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ํ‡ด์ง๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด(๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ34์กฐ, ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋ณด์žฅ๋ฒ• ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ, ์ œ8์กฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์€ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ๋งค 1๋…„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์ค€์†Œ๋“์›”์•ก์— ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋น„์œจ(์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์— ๋”ฐ๋ผ ์ตœ์ € 1๋งŒ๋ถ„์˜ 650๋ถ€ํ„ฐ ์ตœ๊ณ  1๋งŒ๋ถ„์˜ 3์ฒœ900๊นŒ์ง€)์„ ๊ณฑํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๋˜ ๊ทธ ์žฌ์ง์—ฐ์ˆ˜๋Š” 33๋…„์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ61์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ52์กฐ์˜3 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ž˜์„œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์ด ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋ ์ˆ˜๋ก ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ธˆ์•ก๋„ ์ ์ฐจ ์ฆ๋Œ€๋˜๋Š” ์ธก๋ฉด์ด ์žˆ๋‹ค. ๋ฌด์—‡๋ณด๋‹ค๋„ ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ๊ตญ๋ฏผ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์žฌ์ง ์ค‘ ์„ฑ์‹ค, ์ฒญ๋ ด, ์นœ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ๊ทผ๋ฌดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ง๋ฌด์˜ ๋‚ด์™ธ๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํ’ˆ์œ„๋ฅผ ์†์ƒํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์˜๋ฌด์— ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์‹ ๋ถ„์ƒ์˜ ์ œ์žฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ, ์ œ29์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2๋ฌธ, ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์ •ํ‡ด์ง๊ธˆ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ , ๊ณต๋ฌด์›์€ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์ค€์ˆ˜ ๋ฐ ์ถฉ์‹ค์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตฌ๋ฒ•์กฐํ•ญ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ณต๋ฌด์› ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณผ์‹ค๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ์•ก ์‚ฌ์œ ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ , ๊ฐ์•ก์˜ ์ˆ˜์ค€๋„ ๊ตญ๊ฐ€๋ถ€๋‹ด๋ถ„๋งŒํผ์˜ ๊ธ‰์—ฌ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฉฐ, ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์‚ฌ์ „์— ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณต์ง์‚ฌํšŒ์˜ ์งˆ์„œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์ด๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌ์ผœ ๊ณต๋ฌด์›์„ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์‚ฌ์—…์žฅ๊ฐ€์ž…์ž๋‚˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„์  ์ทจ๊ธ‰์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 94ํ—Œ๋ฐ”27๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 82, 92 ์ฐธ์กฐ). (3) ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก๋น„์œจ์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜์—ฌ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ์‹œํ–‰๋ น์— ์œ„์ž„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์€ ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™, ์ฆ‰ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์—๋Š” ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•œ ํ˜•์‹์  ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์š”์ฒญ๋œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์„ ๊ทธ ํ•ต์‹ฌ์  ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์˜ค๋Š˜๋‚ ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด์™€ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์›์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ด๊ณ ๋„ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š” ์˜์—ญ, ํŠนํžˆ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์‹คํ˜„์— ๊ด€๋ จ๋œ ์˜์—ญ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ–‰์ •์— ๋งก๊ธธ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์ธ ์ž…๋ฒ•์ž ์Šค์Šค๋กœ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์  ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์š”๊ตฌ, ์ฆ‰ ์˜ํšŒ์œ ๋ณด์›์น™๊นŒ์ง€ ๋‚ดํฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ๋•Œ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํ˜•์‹์  ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์Šค์Šค๋กœ ๊ทœ์œจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด ์–ด๋–ค ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํš์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ๋ก€์—์„œ ๊ด€๋ จ๋œ ์ด์ต ๋‚ด์ง€ ๊ฐ€์น˜์˜ ์ค‘์š”์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 2. 28. 2006ํ—Œ๋ฐ”70, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-1์ƒ, 250, 261; ํ—Œ์žฌ 2009. 12. 29. 2008ํ—Œ๋ฐ”48, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2ํ•˜, 777, 784 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ ์ด๋ฏธ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฐ์•ก๋ฒ”์œ„๋„ โ€˜ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋˜, ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์•ก์€ ์ด๋ฏธ ๋‚ธ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์˜ ์ด์•ก์— ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ379์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ดํ•˜๋กœ ๊ฐ์•กํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์› ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์— ์žˆ์–ด ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฒ•์ด ์Šค์Šค๋กœ ์ •ํ•œ ๋’ค ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก๋น„์œจ์„ ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๊ณผ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ‰๋“ฑ์›์น™๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์•„๋ž˜ 5.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ฃ„์งˆ, ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€, ํŒŒ๋ ด์น˜ ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ๋ฌป์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ณต๋ฌด์› ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๊ณผ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ •์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ •์„ฑ์ด ์ธ์ •๋จ์€ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ (๊ฐ€) ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ณต์ต์‹คํ˜„์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ์— ์ ํ•ฉํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ˆ˜๋‹จ ์ค‘์—์„œ ๋˜๋„๋ก ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์žฅ ์กด์ค‘ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ตœ์†Œ๋กœ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์„ ์„ ํƒํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๊ฐ€5, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 541, 556). ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ์„ฑ์‹ค๋ณต๋ฌด์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋ฒ”๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ–ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ณต์ต์‹คํ˜„์„ ์œ„ํ•ด ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ์™€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์€ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ ์ œ์žฌ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์ผ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ํŒŒ๋ฉด์„ ํฌํ•จํ•œ ์ง•๊ณ„๊ฐ€ ์›์น™์ด๊ณ , ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์—๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ํ•˜๋ฉด ๋˜๊ณ , ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๊ทธ๋ฐ–์— ๊ตญ๊ฐ€์— ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ผ์นœ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ•์ƒ ๊ตฌ์ƒ์ œ๋„๋‚˜ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†ํ•ด๋ฅผ ํšŒ๋ณตํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ„์ ‘์ , ๋ถ€์ˆ˜์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค). ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ์ฃ„๋ฅผ ์ง€์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ์žฌ์— ๋ง๋ถ™์—ฌ ํ‡ด์ง๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ƒํ™œ์•ˆ์ •์„ ์œ„ํ•ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ง€๊ธ‰๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋Œ€๋˜๋Š”(ํ˜„์žฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ด€๋ฆฌ๊ณต๋‹จ์—์„œ๋Š” ํ‡ด์ง ์˜ˆ์ •์ผ์— ๋งž์ถฐ ์˜ˆ์ƒํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ธˆ์•ก์„ ์•Œ๋ ค์ฃผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค) ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ๊นŒ์ง€๋„ ํ•„์š”์ ์œผ๋กœ ๊ฐ์•กํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ฑฐ๊ธฐ์—๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ์„ฑ์‹คํ•œ ๊ณต์ง ์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ ๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋„๋ชจํ•œ๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๋กœ์„œ๋Š” ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์˜ ํ™•์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ๋ชจ๋“  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ํฌ๊ด„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์•ž์„œ ๋ณธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•จ์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ ํ˜•๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•จ์ด ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ ์ ˆํ•œ ๋ฐฉ์‹์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‹ค์ถ”๋˜๋Š” ๊ณต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ์˜ ์†์ƒ์ด ์ง๋ฌด๊ด€๋ จ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ •๋„๊ฐ€ ์•ฝํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ณ ์˜๋ฒ”์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฃ„์งˆ์˜ ๊ฒฝ์ค‘, ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€, ํŒŒ๋ ด์น˜ ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ ํ˜•๊ณผ ์ฃ„์งˆ์˜ ๊ฒฝ์ค‘์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ทธ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์— ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‚ฌ๋ช…๊ณผ ์ฑ…์ž„์„ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ์„ฑ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๊ทผ๋ฌดํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ์ถ”์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๊ณ , ๋˜ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์ด ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์„ฑ์‹คํžˆ ์ดํ–‰ํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์ด ์‹ ๋ถ„์ƒ ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜๋ฌด, ํŠนํžˆ ๋ฒ•๋ น์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ชจ๋“  ๋ฒ”์ฃ„๋Š” ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋ฅผ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ•๋ น์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด์™€ ์—ฐ๊ด€์ง“๋Š”๋‹ค๋ฉด ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ €์ง€๋ฅด๋Š” ๋ชจ๋“  ๋ฒ”์ฃ„๋Š” ๊ณ ์˜, ๊ณผ์‹ค์„ ๋ง‰๋ก ํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„์ƒ ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ท€๊ฒฐ๋˜๊ณ , ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ณผ์‹ค๋ฒ”์ด๋ผ๋„ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๋ชจ๋“  ๊ณต๋ฌด์›์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ก๋ฐ›์•„ ๋งˆ๋•…ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋„์ถœ๋˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๊ฐœ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€์™€๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. (๋ผ) ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š”, ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฃ„์งˆ์˜ ๊ฒฝ์ค‘, ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€, ํŒŒ๋ ด์น˜ ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ, ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์‚ด์ธ, ์„ฑํญ๋ ฅ, ๋‚ด๋ž€์ฃ„ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์œ ํ˜•ํ™”ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฐ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์œ ํ˜•ํ™”ํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ๋งํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ ๊ณ ํ˜•์˜ ํ•˜ํ•œ์„ ๋†’๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฃ„์งˆ์ด ๋”์šฑ ์ค‘ํ•œ ์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ฐ์•ก ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋„๋ก ํ•œ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๋…์ผ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ƒ์‹ค ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š” ์„ ๊ณ ํ˜•์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ๋ฒ•์› ์‹ค๋ฌด์ƒ ๋น„๊ต์  ์ค‘ํ•œ ์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ๋•Œ๋ผ์•ผ ์ง•์—ญ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์‹คํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ โ€˜์ง•์—ญ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์‹คํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. (๋งˆ) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฃ„์งˆ, ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€, ํŒŒ๋ ด์น˜ ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (3) ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ง€๋‹ˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ๊ณต์ง์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋†’์€ ์ˆ˜์ค€์˜ ์—ผ๊ฒฐ์„ฑ์ด ์—ฌ์ „ํžˆ ๊ฐ•์กฐ๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ์„ ํ†ตํ•ด ๋‹ฌ์„ฑ์ฝ”์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต๋„ ์ž‘์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต์ง์˜ ๊ตฌ์กฐ ๋ฐ ์‚ฌํšŒ์ธ์‹์˜ ๋ณ€ํ™”๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ง์žฅ์ธ๊ณผ ๊ณต์ง์ž๋Š” ๊ฐ™์€ ์ง์—…์ธ์ด๋ผ๋Š” ์ธ์‹์ด ๋ณดํŽธํ™”๋˜๋Š” ์ถ”์„ธ์ด๊ณ  ํŠนํžˆ ์˜ค๋Š˜๋‚  ๊ธ‰์—ฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ•œ, ๊ณต์ต๊ณผ ์‚ฌ์ต์˜ ์งˆ์  ๊ตฌ๋ถ„์€ ์–ด๋ ค์›Œ์กŒ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ ์†์—์„œ ๋‹จ์ง€ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ๊ณต์ง์—์„œ ํ‡ด์ถœ๋‹นํ•  ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ƒ์กด์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋  ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ๊นŒ์ง€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ฐ์•กํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์— ๋น„ํ•ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณต์ต๋งŒ์„ ๊ฐ•์กฐํ•œ ์ž…๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํŠนํžˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„ ์ค‘ ๊ณ ์˜๋ฒ”์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฃ„์งˆ์˜ ๊ฒฝ์ค‘์ด๋‚˜ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ ํ˜•์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด, ์ด ์ค‘์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๋ฐ”๋Š” ๋ฏธ๋ฏธํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ณ ์˜๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฃ„์งˆ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์— ๋”ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ก์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๋•Œ์— ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ, ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ, ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ฐ ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์€ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„๊ณผ ๊ฐœ์ธ์˜ ์‹ ๋ถ„์„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด, ํ’ˆ์œ„์œ ์ง€์˜๋ฌด, ์ฒญ๋ ด์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์ง€๋งŒ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ์˜์—ญ์€ ๋ณดํ˜ธ๋˜๊ณ  ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์€ ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์‹ค๊ทผ๋ฌด์˜ ์œ ๋„๋ผ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์„ฑ์‹คํ•œ ๋ณต๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์ด๋ผ๋Š” ๋ถ€์ˆ˜์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ์•ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ์ด๋‚˜ ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ์ง€๋‚˜์นœ ์ฐจ๋ณ„์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ฐจ๋ณ„์—๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ๊ฒฐ๊ตญ ์ž์˜์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 2013. 9. 26. [๋ณ„์ง€] ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ31์กฐ(๊ธ‰์—ฌ์˜ ํ™˜์ˆ˜) โ‘  ๊ณต๋‹จ์ด๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๊ธ‰์—ฌ์•ก์„ ํ™˜์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ธ‰์—ฌ์•ก์— ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž ๋ฐ ํ™˜์ˆ˜๋น„์šฉ์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•˜๊ณ , ์ œ2ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ3ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ํ™˜์ˆ˜๊ธˆ์„ ๋‚ด์•ผ ํ•  ์ž๊ฐ€ ๊ธฐํ•œ ๋‚ด์— ๋‚ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ 2. ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ›„ ๊ทธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธ๋œ ๊ฒฝ์šฐ 3. ๊ทธ ๋ฐ–์— ๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ์ž˜๋ชป ์ง€๊ธ‰๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์ œ64์กฐ(ํ˜•๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ) โ‘ก ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ (์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์†Œ์†์ƒ๊ด€์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋‹ค๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์— ์ฒ˜ํ•  ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰ ์ค‘์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ์ด ๊ณ„์† ์ค‘์ผ ๋•Œ์—๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ(์—ฐ๊ธˆ์ธ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค) ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ž”์—ฌ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ํ˜•๋ฒ• ์ œ2ํŽธ ์ œ1์žฅ(๋‚ด๋ž€์˜ ์ฃ„), ์ œ2์žฅ(์™ธํ™˜์˜ ์ฃ„), ๊ตฐํ˜•๋ฒ• ์ œ2ํŽธ ์ œ1์žฅ(๋ฐ˜๋ž€์˜ ์ฃ„), ์ œ2์žฅ(์ด์ ์˜ ์ฃ„), ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•(์ œ10์กฐ๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์— ๊ทœ์ •๋œ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฏธ ๋‚ธ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์˜ ์ด์•ก์— ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ379์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋˜ ๊ธ‰์—ฌ๋Š” ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ถ€์น™ ์ œ1์กฐ(์‹œํ–‰์ผ) ์ด ๋ฒ•์€ ๊ณตํฌํ•œ ๋‚ ์ด ์†ํ•˜๋Š” ๋‹ฌ์˜ ๋‹ค์Œ๋‹ฌ 1์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ64์กฐ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์€ 2009๋…„ 1์›” 1์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค. ๋ถ€์น™ ์ œ7์กฐ(๊ธ‰์—ฌ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น˜) โ‘  ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์— ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ง€๊ธ‰์€ ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์€ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์— ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉํ•˜๊ณ , ์ œ64์กฐ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์€ 2009๋…„ 1์›” 1์ผ ์ „์˜ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆใ†์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ 2009๋…„ 1์›” 1์ผ ์ดํ›„์— ๋ฐ›๋Š” ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆใ†์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋ฐ 2009๋…„ 1์›” 1์ผ ์ดํ›„์— ์ง€๊ธ‰์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ์ง€๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5117ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ64์กฐ(ํ˜•๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ) โ‘  ๊ณต๋ฌด์›์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์•ก์€ ์ด๋ฏธ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์˜ ์ด์•ก์— ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ดํ•˜๋กœ ๊ฐ์•กํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 1. ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๋•Œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 5. 31. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22175ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ55์กฐ(ํ˜•๋ฒŒ ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ๊ฐ์•ก) โ‘  ๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž๊ฐ€ ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์„ ๊ฐ์•กํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์€ ๊ทธ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋‚ ์ด ์†ํ•˜๋Š” ๋‹ฌ๊นŒ์ง€๋Š” ๊ฐ์•กํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 1. ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ2ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž ๊ฐ€. ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์ด 5๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์ž์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 4๋ถ„์˜ 1 ๋‚˜. ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์ด 5๋…„ ์ด์ƒ์ธ ์ž์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 2๋ถ„์˜ 1 ๋‹ค. ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์€ ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 2๋ถ„์˜ 1 2. ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž ๊ฐ€. ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์ด 5๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์ž์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 8๋ถ„์˜ 1 ๋‚˜. ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์ด 5๋…„ ์ด์ƒ์ธ ์ž์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 4๋ถ„์˜ 1 ๋‹ค. ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์€ ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 4๋ถ„์˜ 1

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜