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[๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(ํ–ฅ์ •)ยท์˜๋ฃŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ยท์ „์ž๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ยท์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค์น˜์‚ฌ][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ใ€ํ•ญ ์†Œ ์ธใ€‘ ์Œ๋ฐฉ ใ€๊ฒ€ ์‚ฌใ€‘ ์œค๋ณ‘์ค€(๊ธฐ์†Œ), ๋ฐ•์ฃผํ˜„(๊ณตํŒ) ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋Œ€๋ฅ™์•„์ฃผ ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2013. 11. 25. ์„ ๊ณ  2013๊ณ ๋‹จ1076 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค๊ณผ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ•ญ์†Œ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค (1) ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ (๊ฐ€) ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์›์‹ฌ์€ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์˜ค๋‚จ์šฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๋ฒ•์˜ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด โ€˜์˜๋ฃŒ ๋ชฉ์ โ€™์€ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ์ด์— ์–ด๋– ํ•œ ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์˜๋„๋„ ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๋ฏ€๋กœ โ€˜์˜๋ฃŒ ์™ธ ๋ชฉ์ โ€™์ด ์กฐ๊ธˆ์ด๋ผ๋„ ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์ค‘๋…์„ฑ ๋˜๋Š” ์˜์กด์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ํ™˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ„์†์  ํˆฌ์•ฝ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์˜์กด์„ฑ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ํˆฌ์•ฝ ์—ญ์‹œ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋ฉฐ, ์ถ”๊ฐ€ ํˆฌ์•ฝ์ด ์ค‘๋…์„ฑ๊ณผ ์ •์‹ ์  ์˜์กด์„ฑ์„ ์œ ๋ฐœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ํˆฌ์•ฝ์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ์ธ์‹ํ•˜๋ฉด์„œ ๋˜๋Š” ์ธ์‹๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ๋„ ์ด๋ฅผ ์šฉ์ธํ•˜๊ณ  ํˆฌ์•ฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๋Š” ์ „์ œ ์•„๋ž˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ค‘ ์˜๋ฃŒ ์™ธ ๋ชฉ์  ํ”„๋กœํฌํด ์ƒ์Šต ํˆฌ์•ฝ์˜ ์ ์„ ๋ชจ๋‘ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ โ€˜์˜ค๋‚จ์šฉ์˜ ๊ทœ์ œโ€™๋ผ๋Š” ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๋ฒ•์ƒ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์ทจ๊ธ‰์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” โ€˜์˜๋ฃŒ ๋ชฉ์ โ€™์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด(์˜๋ฃŒ ์™ธ ๋ชฉ์ )์˜ ํ™•์žฅํ•ด์„์œผ๋กœ ์ด์–ด์ง€๋ฏ€๋กœ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์€ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๊ธฐ๋ณธ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , โ€˜์˜์กด์„ฑโ€™ ์ž์ฒด์˜ ๊ฐœ๋…๊ณผ ๊ทธ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ช…ํ™•ํžˆ ์ •๋ฆฝ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ์ƒํ™ฉ์—์„œ โ€˜์˜์กด์„ฑ์„ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ฌ ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๋Š” ํˆฌ์•ฝโ€™๊นŒ์ง€ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ๋ฒ•๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•œ ์ž์˜์  ํ™•์žฅํ•ด์„์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๋”์šฑ์ด ์œ„ ๋ฒ”์ฃ„๋Š” โ€˜์˜๋ฃŒ ์™ธ ๋ชฉ์ โ€™์„ ์š”ํ•˜๋Š” '๋ชฉ์ ๋ฒ”'์ธ๋ฐ” ๊ฐ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹์˜ ์กด์žฌ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ชฉ์ ์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์ถ”์ •ํ•ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๋ฏ€๋กœ ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์‹ค ์ด์ƒ์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์—†๋Š” โ€˜์ธ์‹๊ฐ€๋Šฅ์„ฑโ€™๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” โ€œ์˜๋ฃŒ ์™ธ ๋ชฉ์ โ€์„ ์ธ์ •ํ•  ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์ด์™€ ์ „์ œ๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ ๊ณต๋™ํ”ผ๊ณ ์ธ 3์ด๋‚˜ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ”„๋กœํฌํด ํˆฌ์•ฝ ๋‹น์‹œ ์˜์กด์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํˆฌ์•ฝ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ๋“ค์˜ ์ค‘๋…์„ฑ ๋˜๋Š” ์˜์กด์„ฑ์„ ์ธ์‹ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ ์—†์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ค‘ ์˜๋ฃŒ ์™ธ ๋ชฉ์  ํ”„๋กœํฌํด ์ƒ์Šต ํˆฌ์•ฝ์˜ ์ ์„ ๋ชจ๋‘ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ โ€˜์˜๋ฃŒ ์™ธ ๋ชฉ์ โ€™์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. 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(2) ์–‘ํ˜•๋ถ€๋‹น ์›์‹ฌ์ด ์„ ๊ณ ํ•œ ํ˜•(ํ”ผ๊ณ ์ธ 1: ์ง•์—ญ 1๋…„ 6์›”, ํ”ผ๊ณ ์ธ 2: ์ง•์—ญ 1๋…„ 6์›” ๋ฐ ๋ฒŒ๊ธˆ 300๋งŒ์›, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ๊ฐ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 2๋…„, ์‚ฌํšŒ๋ด‰์‚ฌ 80์‹œ๊ฐ„ ๋ฐ ์ถ”์ง•)์€ ๋„ˆ๋ฌด ๋ฌด๊ฑฐ์›Œ์„œ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๊ฒ€์‚ฌ ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ณ ํ•œ ํ˜•์€ ๋„ˆ๋ฌด ๊ฐ€๋ฒผ์›Œ์„œ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 2. ํ”„๋กœํฌํด ํˆฌ์•ฝ์ด โ€˜์—…๋ฌด ์™ธ์˜ ๋ชฉ์ โ€™์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ ๊ฐ€. ์˜์‚ฌ์ธ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์ทจ๊ธ‰์—…์ž์—๊ฒŒ์„œ์˜ โ€˜์—…๋ฌดโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ์›์‹ฌ์ด ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ์„ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜์—์„œ๋Š” โ€™๋งˆ์•ฝ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•จ)์ด ํ–ฅ์ •์•ฝํ’ˆ์œผ๋กœ ์ง€์ •๋œ ํ”„๋กœํฌํด์„ ํฌํ•จํ•œ โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜โ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ทจ๊ธ‰์ด๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ(โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฒ•โ€™ ์ œ3์กฐ), ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ํ—ˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€์ •๋ฐ›์€ โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์ทจ๊ธ‰์žโ€™์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์—„๊ฒฉํ•œ ์š”๊ฑด ํ•˜์— ๊ทธ๋“ค์ด ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ณ ์œ ํ•œ ์—…๋ฌด ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ๋งŒ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๋ฅผ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ 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