๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] 1์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด

์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2014.10.16 ์„ ๊ณ  2013๊ตฌํ•ฉ11233 ํŒ๊ฒฐ

์ฃผ์‹์˜ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์— ์žˆ์–ด ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ์˜๋„๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์Œ[๊ตญ์Šน] ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ •๊ณผ ์ œ์ถœํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž๊ฐ€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์„ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•œ ๊ฒƒ์ด ์˜ค๋กœ์ง€ ์‚ฌ์—…์ƒ ํ•„์š”์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ๋ชฉ์ ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†์Œ

์‚ฌ       ๊ฑด

2013๊ตฌํ•ฉ11233 ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ

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ํ”ผ       ๊ณ 

๋‚จ์ธ์ฒœ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ

๋ณ€ ๋ก  ์ข… ๊ฒฐ

2014. 9. 4.

ํŒ ๊ฒฐ ์„  ๊ณ 

2014. 10. 16.

ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ ์ค‘ ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 3. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ : ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ, 2012. 10. 1. ์ฆ์—ฌ์„ธ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์›(๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ํฌํ•จ)์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„, 2012. 10. 9. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ํ•œ ์ฆ์—ฌ์„ธ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์›(๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ํฌํ•จ)์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ๊ฐ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ : ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2012. 10. 10. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค(์ฃผ์œ„ ์  ์ฒญ๊ตฌ์™€ ์ค‘๋ณต๋˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ์˜ค๊ธฐ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค). ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ€. โ˜†โ˜†โ˜†๋Š” โ˜…โ˜…๋ฌผ์‚ฐ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์šด์˜์ž๋ผ์„œ ์ด์‚ฌ์ด์ž ์ฃผ์ฃผ์ด๊ณ , ์›๊ณ ๋Š” โ˜†โ˜†โ˜†์˜ ์กฐ์นด๋กœ์„œ 2006.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌ์—์„œ ๊ทผ๋ฌดํ•˜์˜€๊ณ , 2010. 6. 25. ์‚ฌ๋‚ด์ด์‚ฌ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. โ˜†โ˜†โ˜†๋Š” โ—‡โ—‡โ—‡์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์˜€๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์‹ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์ฃผ(โ—‹%)๋ฅผ ๋ฐ˜ํ™˜ ๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ 2009. 4. 10. ์œ„ ์ฃผ์‹์„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ฃผ์‹์ด๋™์ƒํ™ฉ๋ช…์„ธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์˜€๊ณ , โ–ฝโ–ฝโ–ฝ์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์˜€๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์‹ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์ฃผ๋ฅผ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ 2010. 11. 30. ์œ„ ์ฃผ์‹ ์ค‘ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์ฃผ(โ—‹%)๋ฅผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ฃผ์‹์ด๋™์ƒํ™ฉ๋ช…์„ธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ ์œ„ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์ฃผ๋ฅผ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค). ๋‹ค. ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๊ตญ์„ธ์ฒญ์žฅ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์‹๋ณ€๋™ ๋“ฑ์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ โ˜†โ˜†โ˜†๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์„ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ธฐํ•œ ํ›„ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ๊ถŒ์œ ํ•˜์˜€๊ณ , ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ 2012. 6. 29. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์„ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ธฐํ•œ ํ›„ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, 2012. 8. 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์„ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ ๊ธฐํ•œ ํ›„ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ์ฒ ํšŒํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ฒฝ์ •์ฒญ๊ตฌ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ผ. ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ, 2012. 10. 1. 2009๋…„ ์ฃผ์‹์ด๋™์ƒํ™ฉ๋ช…์„ธ์„œ ์ƒ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฃผ์‹ โ—‹%์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ์„ธ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์›(๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ํฌํ•จ)์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜๊ณ , 2012. 10. 9. 2010๋…„ ์ฃผ์‹์ด๋™์ƒํ™ฉ๋ช…์„ธ์„œ ์ƒ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฃผ์‹ โ—‹%์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ์„ธ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์›(๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ํฌํ•จ)์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ(์ดํ•˜ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค), 2012. 10. 10. ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ๊ฒฝ์ •์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค). ๋งˆ. ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ 2012. 12. 18. ์ค‘๋ถ€์ง€๋ฐฉ๊ตญ์„ธ์ฒญ์žฅ์—๊ฒŒ ์ด์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2013. 1. 25. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ , 2013. 2. 28. ๊ตญ์„ธ์ฒญ์— ๊ตญ์„ธ์‹ฌ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2013. 6. 12. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. [์ธ์ • ๊ทผ๊ฑฐ] ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ ์ œ1, 2, 4, 6ํ˜ธ์ฆ, ์„ ์ œ1, 2, 4 ๋‚ด์ง€ 14ํ˜ธ์ฆ(ํ•ด๋‹น ๊ฐ€์ง€๋ฒˆํ˜ธ ํฌํ•จ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ์ฆ์ธ โ—Žโ—Žโ—Ž์˜ ์ผ๋ถ€ ์ฆ์–ธ(๋’ค์—์„œ ๋ฏฟ์ง€ ์•Š๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ œ์™ธ), ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€(์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ) ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ 1) ๋ช…์˜์‹ ํƒ์•ฝ์ • ๋ถ€์กด์žฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ด์ž ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์˜ ์‹ค์งˆ์  ์†Œ์œ ์ž์ธ โ˜†โ˜†โ˜†๊ฐ€ ๋‹น์‹œ ํšŒ์‚ฌ ๊ด€๋ฆฌ๋ถ€์žฅ์ด๋˜ โ—Žโ—Žโ—Ž์—๊ฒŒ ์ง€์‹œํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ฃผ์‹์ด๋™์ƒํ™ฉ๋ช…์„ธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, โ—Žโ—Žโ—Ž์€ ์›๊ณ ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์›๊ณ ์˜ ์ธ์žฅ์„ ์œ„์กฐํ•˜์—ฌ ์ฃผ์‹์–‘์ˆ˜๋„๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ณ  ์„ธ๋ฌด์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์„ ๋ฌด๋ ต์—์•ผ ์œ„ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋ช…์˜์‹ ํƒ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ ๊ทœ์ •์€ ์‹ค์งˆ์†Œ์œ ์ž์™€ ๋ช…์˜์ž ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ์™€ โ˜†โ˜†โ˜† ์‚ฌ์ด์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์—†์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์ „์ œ์—์„œ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 2) ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ๋ชฉ์  ๋ถ€์กด์žฌ ์„ค๋ น ๋ช…์˜์‹ ํƒ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋ช…์˜์‹ ํƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, โ˜†โ˜†โ˜†๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์˜€๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์‹์„ ๋ชจ๋‘ ํšŒ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์ฃผ๋ฅผ 1์ธ์œผ๋กœ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ3์ž์™€ ๊ฑฐ๋ž˜์‹œ ์‹ ์šฉ์„ฑ์— ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ ๊ฐ™์ด ์ƒ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์„ค๋ฆฝ์‹œ ์ฃผ์ฃผ ๋˜๋Š” ๋ฐœ๊ธฐ์ธ์ด ์—ฌ๋Ÿฌ ๋ช…์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ๊ด€ํ–‰์— ๋น„์ถ”์–ด ์›๊ณ  ์ด๋ฆ„์œผ๋กœ ์ฃผ์‹์ด๋™์ƒํ™ฉ๋ช…์„ธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์„ค๋ฆฝ ์ดํ›„ ๋‹จ ํ•œ ๋ฒˆ๋„ ๋ฐฐ๋‹น์„ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ฐฐ๋‹น์†Œ๋“ ๊ด€๋ จ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ์œจ์„ ๋‚ฎ์ถ”๋ ค๊ณ  ํ•˜์˜€๋˜ 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2001. 1. 15. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค49091 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์‚ฌ์‹ค์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๋“ฏํ•œ ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ์ฆ์ธ โ—Žโ—Žโ—Ž์˜ ์ผ๋ถ€ ์ฆ์–ธ์€ ๋ฏฟ๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ฐ ์‚ฌ์‹ค๋“ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” โ˜†โ˜†โ˜†์˜ ์กฐ์นด๋กœ์„œ 2006.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์‚ฌ์—์„œ ๊ทผ๋ฌดํ•˜์—ฌ ์™”๊ณ , 2010.๊ฒฝ์—๋Š” ์ด์‚ฌ๋กœ ๋“ฑ์žฌ๋œ ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์–‘์ˆ˜๋กœ ์ธํ•œ ์ฆ์—ฌ์„ธ ๊ธฐํ•œ ํ›„ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ ์•ˆ๋‚ด๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์ž์ง„์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ์ , ์›๊ณ ๋Š” ์ž์‹ ์˜ ๋ช…์˜๋ฅผ ๋„์šฉ๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ๋„ โ—Žโ—Žโ—Ž ๋“ฑ์„ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ณ ์†Œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์˜ ์‹ค์งˆ์†Œ์œ ์ž์ธ โ˜†โ˜†โ˜†๊ฐ€ ์›๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์‹์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋™์˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2) 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