๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2012.10.25 ์„ ๊ณ  2012๋‘14279 ํŒ๊ฒฐ

๊ณ ๊ฐ€๋กœ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณต ๋ฐ›์•˜์Œ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•จ[๊ตญํŒจ] ๋น„๊ต๋Œ€์ƒ์šฉ์—ญ์œผ๋กœ ์‚ผ์€ ์šฉ์—ญ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šฉ์—ญ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•œ ์šฉ์—ญ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ, ๊ทธ ์ˆ˜์ต๋ฅ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์šฉ์—ญ์˜ ์‹œ๊ฐ€๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๊ณ ๊ฐ€๋กœ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณต ๋ฐ›์•˜์Œ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•จ

์‚ฌ       ๊ฑด

2012๋‘14279 ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ

์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ

XX ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ

ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ

์„œ์ดˆ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ

์› ์‹ฌ ํŒ ๊ฒฐ

์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2012. 5. 30. ์„ ๊ณ  2011๋ˆ„41924 ํŒ๊ฒฐ

ํŒ ๊ฒฐ ์„  ๊ณ 

2012. 10. 25.

ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2010. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ52์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์ด๋ž€ ๋ฒ•์ธ์ด ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์™€์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์— ์žˆ์–ด ์ •์ƒ์ ์ธ ๊ฒฝ์ œ์ธ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2007. 2. 28. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ19891ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์— ์—ด๊ฑฐ๋œ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฑฐ๋ž˜ํ˜•ํƒœ๋ฅผ ๋น™์žํ•˜์—ฌ ๋‚จ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํšŒํ”ผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฒฝ๊ฐ์‹œ์ผฐ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ณผ์„ธ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ น์— ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์ ์ด๊ณ  ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด๋Š” ์†Œ๋“์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜์ œํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ, ๊ฒฝ์ œ์ธ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ๋ถ€์ž์—ฐ์Šค๋Ÿฝ๊ณ  ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฝ์ œ์  ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ๋ฌด์‹œํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ฒฝ์ œ์  ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ณผ์—ฐ ๊ทธ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฑด์ „ํ•œ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ด๋‚˜ ์ƒ๊ด€ํ–‰์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฒฝ์ œ์  ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ๊ฒฐํ•œ ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 12. 13. ์„ ๊ณ  2005๋‘14257 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 10. 28. ์„ ๊ณ  2008๋‘15541 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ๋Š” ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ ์‚ฌ์œ ์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ '๊ธˆ์ „ ๊ธฐํƒ€ ์ž์‚ฐ ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ์‹œ๊ฐ€๋ณด๋‹ค ๋†’์€ ์ด์œจ, ์š”์œจ์ด๋‚˜ ์ž„์ฐจ๋ฃŒ๋กœ ์ฐจ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐโ€˜๋ฅผ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ89์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋ฒ•์ธ์ด ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ์‹œ๊ฐ€๋ณด๋‹ค ๋†’์€ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ โ€™์‹œ๊ฐ€โ€˜๋Š” ํ•ด๋‹น ๊ฑฐ๋ž˜์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ํ•ด๋‹น ๋ฒ•์ธ์ด ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž ์™ธ์˜ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์ธ๊ณผ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ ๋˜๋Š” ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž ๊ฐ„์— ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜๋œ ๊ฐ€๊ฒฉ์— ์˜ํ•˜๊ณ (์ œ1ํ•ญ), ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์‹ค๋ก€๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ์ •๊ฐ€์•ก ๋“ฑ์— ์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ(์ œ2ํ•ญ), ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋„ ์‹œ๊ฐ€๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ํ•ด๋‹น ์šฉ์—ญ์˜ ์ œ๊ณต์— ์†Œ์š”๋œ ๊ธˆ์•ก(์ง์ ‘๋น„ ๋ฐ ๊ฐ„์ ‘๋น„๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•˜ โ€™์›๊ฐ€โ€˜๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ์›๊ฐ€์— ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ์ค‘ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž ์™ธ์˜ ์ž์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•œ ์œ ์‚ฌํ•œ ์šฉ์—ญ์ œ๊ณต๊ฑฐ๋ž˜์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ˆ˜์ต๋ฅ (๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๋งค์ถœ์•ก์—์„œ ์›๊ฐ€๋ฅผ ์ฐจ๊ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์›๊ฐ€๋กœ ๋‚˜๋ˆˆ ์œจ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ๊ณฑํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ํ•ฉํ•œ ๊ธˆ์•ก์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ4ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ). ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์˜ ์ ์šฉ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š” โ€™์‹œ๊ฐ€โ€˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅใƒป์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์€ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 10. 15. ์„ ๊ณ  2003๋‘5235 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 5. 12. ์„ ๊ณ  2003๋‘15287 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ฐ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„ํƒ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•ด ํŒ์‹œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ๋ฌผ๊ฐ€์ง€์ˆ˜, ์‹œ์žฅ ํ™˜๊ฒฝ ๋ณ€ํ™”, ์ œ๊ณต๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ๋‚ด์šฉ์˜ ์ฐจ์ด ๋“ฑ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ ์™€ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” XX ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ 2001๋…„๊ฒฝ ์„ค๋ฆฝ๋˜๊ธฐ ์ด์ „์— ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ข…์ „ ๊ฑฐ๋ž˜์—…์ฒด์— ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋‹จ๊ฐ€๋‚˜ ๊ทธ ์ˆ˜์ต๋ฅ ์— ์˜ํ•ด ์‚ฐ์ •ํ•œ ์šฉ์—ญ๊ฐ€์•ก์ด ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ89์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์›๊ณ ์™€ XX ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ 2002๋…„๊ณผ 2003๋…„ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ์šฉ์—ญ๊ฑฐ๋ž˜์˜ โ€˜์‹œ๊ฐ€โ€™๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ๋ฟ๋”๋Ÿฌ, ์›๊ณ ์™€ XX ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ 2001๋…„ ๋‹จ๊ฐ€ ์ธ์ƒ ์ „์˜ ์šฉ์—ญ ์ˆ˜์ต๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์šฉ์—ญ๊ฐ€์•ก์ด ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ89์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ์˜ํ•œ โ€˜์‹œ๊ฐ€โ€™๋ผ๊ณ ๋„ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์‹œ๊ฐ€ ์‚ฐ์ •์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•์ธ์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น๊ณผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ89์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ์˜ํ•œ ์‹œ๊ฐ€ ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜