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๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 9. 29. ์„ ๊ณ  2011๋„6223 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐยท์œ„์กฐ์‚ฌ๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌ][๊ณต2011ํ•˜,2284] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‚ฌ๋งํ•œ ์‚ฌ๋žŒ ๋ช…์˜์˜ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์œ„์กฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฌธ์„œ๋ช…์˜์ธ์ด ์ƒ์กดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์ด ๋ฌธ์„œ์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ์ด๋ฃจ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ ์„ ์ „์ œ๋กœ ๋ฌธ์„œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ์‚ฌ๋งํ•œ ๋ช…์˜์ž์˜ ์Šน๋‚™์ด ์ถ”์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ž์‹ ์˜ ๋ถ€(๋ถ€) ๊ฐ‘์—๊ฒŒ์„œ ๊ฐ‘ ์†Œ์œ  ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋งค๋งค์— ๊ด€ํ•œ ๊ถŒํ•œ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์•„ ์ด๋ฅผ ๋งค๋„ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ๊ฐ‘์ด ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ์‚ฌ๋งํ•˜์ž ์†Œ์œ ๊ถŒ ์ด์ „์— ์‚ฌ์šฉํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ‘์ด ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ ๋ฐœ๊ธ‰์„ ์œ„์ž„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช… ์œ„์ž„์žฅ์„ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์„ผํ„ฐ ๋‹ด๋‹น์ง์›์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์‚ฌ๋งํ•œ ์‚ฌ๋žŒ ๋ช…์˜์˜ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„์—์„œ ์Šน๋‚™ ๋‚ด์ง€ ์ถ”์ •์  ์Šน๋‚™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„๋Š” ๋ฌธ์„œ์˜ ์ง„์ •์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๊ณต์˜ ์‹ ์šฉ์„ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ–‰์‚ฌํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑ๋œ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋‹นํ•ด ๋ช…์˜์ธ์˜ ๊ถŒํ•œ ๋‚ด์—์„œ ์ž‘์„ฑ๋œ ๋ฌธ์„œ๋ผ๊ณ  ๋ฏฟ๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„์˜ ํ˜•์‹๊ณผ ์™ธ๊ด€์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉด ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„ํ•œ ์ด์ƒ ๋ช…์˜์ธ์ด ๋ฌธ์„œ์˜ ์ž‘์„ฑ์ผ์ž ์ „์— ์ด๋ฏธ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฌธ์„œ ์—ญ์‹œ ๊ณต๊ณต์˜ ์‹ ์šฉ์„ ํ•ดํ•  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ์‚ฌ๋žŒ ๋ช…์˜์˜ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฌธ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๊ณต์˜ ์‹ ์šฉ์„ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ๋ฌธ์„œ๋ช…์˜์ธ์ด ์ด๋ฏธ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ๋„ ๋ฌธ์„œ๋ช…์˜์ธ์ด ์ƒ์กดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์ด ๋ฌธ์„œ์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ์ด๋ฃจ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ ์„ ์ „์ œ๋กœ ๋ฌธ์„œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์ด๋ฏธ ๋ฌธ์„œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต๊ณต์˜ ์‹ ์šฉ์„ ํ•ดํ•  ์œ„ํ—˜์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฌธ์„œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•œ ๋ช…์˜์ž์˜ ์Šน๋‚™์ด ์ถ”์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ž์‹ ์˜ ๋ถ€(๋ถ€) ๊ฐ‘์—๊ฒŒ์„œ ๊ฐ‘ ์†Œ์œ  ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋งค๋งค์— ๊ด€ํ•œ ๊ถŒํ•œ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์•„ ์ด๋ฅผ ๋งค๋„ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ๊ฐ‘์ด ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ์‚ฌ๋งํ•˜์ž ๋ถ€๋™์‚ฐ ์†Œ์œ ๊ถŒ ์ด์ „์— ์‚ฌ์šฉํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ‘์ด ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ ๋ฐœ๊ธ‰์„ ์œ„์ž„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช… ์œ„์ž„์žฅ์„ ์ž‘์„ฑํ•œ ํ›„ ์ฃผ๋ฏผ์„ผํ„ฐ ๋‹ด๋‹น์ง์›์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘์˜ ์‚ฌ๋ง์œผ๋กœ ํฌ๊ด„์ ์ธ ๋ช…์˜์‚ฌ์šฉ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์œ„์ž„๊ด€๊ณ„ ๋‚ด์ง€ ํฌ๊ด„์ ์ธ ๋Œ€๋ฆฌ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ข…๋ฃŒ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๋” ์ด์ƒ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์˜ ๋ช…์˜๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฐ‘์˜ ๋ช…์˜๋ฅผ ๋ชจ์šฉํ•œ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช… ์œ„์ž„์žฅ์„ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ๊ธ‰๋ฐ•ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •๋„ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช… ์œ„์ž„์žฅ์€ ๋ณธ๋ž˜ ์ƒ์กดํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ 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