๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
๊ตฌ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋ฐ”113, 2014. 1. 28.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2010ํ—Œ๋ฐ”113 ๊ตฌ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹ํ†ต์ƒ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ตœโ—‹์žฌ 2. โ—‹โ—‹๊ตญ์ œ๋ฌผ๋ฅ˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๋ฐ•โ—‹์ผ 3. โ—‹โ—‹์”จ์•ค์—ํ”„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ถŒโ—‹์ฒœ 4. โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ณต๋™๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€โ—‹ํฌ, ์‹ โ—‹๊ท  ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์œค์„ญ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2009๊ตฌํ•ฉ48524 ๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜ ์„  ๊ณ  ์ผ 2014. 1. 28. [์ฃผ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ์ธ์ฒœ๊ด‘์—ญ์‹œ ์ค‘๊ตฌ์ฒญ์žฅ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด โ€˜๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ6์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ๊ฑด์ถ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์•„๋ž˜ ํ‘œ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์„ ๊ฐ ๋ถ€๊ณผใ†๊ณ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธˆ์•ก์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ํ›„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์›์— ์ธ์ฒœ๊ด‘์—ญ์‹œ ์ค‘๊ตฌ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ๋‚ฉ๋ถ€์•ก ์ƒ๋‹น์•ก์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ (2009๊ตฌํ•ฉ48524), ๊ทธ ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘์— ๊ตฌ โ€˜๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ž์‹ ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜(2009์•„3561), ์œ„ ๋ฒ•์›์ด 2010. 1. 28. ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์ž, 2010. 3. 3. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ โ€˜๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2006. 1. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7848ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.)์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2006. 1. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7848ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ6์กฐ(๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ) โ‘  ์ œ3์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๋ถ€๊ณผใ†์ง•์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ ๋Œ€์ƒ์ง€์—ญ์€ ์ „๊ตญ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ๊ตฌ โ€˜๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์‹œํ–‰ ์ด์ „ ๋ฐ ํ์ง€ ์ดํ›„์—๋Š” ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์„ ๋‚ด์ง€ ์•Š์•„๋„ ๋˜์—ˆ์Œ์—๋„, ๋‹จ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ์— ๊ฑด์ถ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ฒœ๋ฌธํ•™์ ์ธ ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๊ณผ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง€์—ญ์  ํŠน์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ „๊ตญ์„ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ•ด๋‹น ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ž์น˜๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ๊ฐ€. ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์˜ ์˜๋ฏธ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์€ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์ ˆ์ฐจ๋กœ์„œ์˜ ๋ณธ์งˆ์„ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚ด ์ฃผ๋Š” ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ(ํ—Œ์žฌ 1993. 5. 13. 92ํ—Œ๊ฐ€10 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋ ค๋ฉด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 9. 30. 2009ํ—Œ๋ฐ”101 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ๊ฐ„์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ (1) ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง์œผ๋กœ์จ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด, ์–‘ ๊ทœ๋ฒ” ์‚ฌ์ด์— ๋‚ด์ ์ธ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 10. 25. 2000ํ—Œ๋ฐ”5; ํ—Œ์žฌ 2011. 10. 25. 2009ํ—Œ๋ฐ”234 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ ์ƒ๋‹น์•ก์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ741์กฐ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ ์ง€์—ญ์„ ์ •ํ•œ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํ•˜๋‚˜์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ741์กฐ์™€ ๋‚ด์  ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๊ณ  ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค. ๋ถˆ๊ฐ€์Ÿ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ ๋น„๋ก ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ธฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ น์— ์ •ํ•œ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋ชจ๋‘ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋” ์ด์ƒ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋’ค์— ํ•œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ด์— ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋” ์ด์ƒ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๋’ค์—๋„ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์ด ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์ด๋‚˜ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ์„ ๊ฒฐ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก ๋“ฑ์—์„œ ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์—๋Š” ๋” ์—†๋Š” ์žฅ์ ์ด ๋˜๊ธฐ๋Š” ํ•˜๊ฒ ์ง€๋งŒ, ์ด๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ˜„ํ–‰์˜ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์ œ๋„๊ฐ€ ๋ฟŒ๋ฆฌ์งธ ํ”๋“ค๋ฆฌ๊ฒŒ ๋จ์€ ๋ฌผ๋ก , ๊ธฐ์กด์˜ ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์™€ ์ด์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ๋ถˆ์•ˆ์ •์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์žฅ๋ž˜์— ๋ฏธ์น˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋น„๋ก ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ํ˜•์„ฑ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์žƒ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๊ธฐ ์ „์—๋Š” ์–ด๋Š ๋ˆ„๊ตฌ๋„ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์น˜์—๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋ ‡๊ฒŒ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์— ์˜ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ ํ™•๋ณด๋‚˜ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์ง€์žฅ์ด ์ƒ๊ธด๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์€ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๊ธฐ ์ „์— ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก ๋“ฑ์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ๋ฒ•์›์ด ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ  ๋ฐ ์ด์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์†Œ๊ธ‰์ ์œผ๋กœ ์ œ๊ฑฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์ด ์—ด๋ ค ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์—๊ฒŒ๋Š” ๋ฒ•๋ น์ƒ ์ธ์ •๋œ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์ ๋ฒ•ํ•œ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ ๋‚ด์—์„œ ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ๋ฒ•๋ฅ  ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ , ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ฒฝ๊ณผ ๋“ฑ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋” ์ด์ƒ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋น„๋ก ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋˜๋„๋ก ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‹ค ๊ฐ™์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ง€์ผœ์ ธ์•ผ ํ•  ๊ฐ€์น˜์ธ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ์กฐํ™”์‹œํ‚ด์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•œ ๊ธธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 6. 30. 92ํ—Œ๊ฐ€18 ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ; 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(2) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์— ์žˆ์–ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ41์กฐ์— ์˜ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ โ€˜๊ตฌ์ฒด์ โ€™ ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์ ˆ์ฐจ๋กœ์„œ์˜ ๋ณธ์งˆ์„ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚ด ์ฃผ๋Š” ์š”๊ฑด์ด๋‹ค. ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ ๋“ฑ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ•ด๊ฒฐ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ๊ตฌ์ฒด์  ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์ œ๋„์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ˜„ํ–‰ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์ œ๋„์™€ ์กฐํ™”๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์„ค๋ น ๊ตฌ์ฒด์  ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์ œ๋„๋กœ ์ธํ•œ ๊ทœ๋ฒ”์  ๊ณต๋ฐฑ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ๋ฉ”์šฐ๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ์ฃผ์–ด์ง„ ์—ญํ• ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์ตœ๊ณ ๊ทœ๋ฒ”์„ฑ ํ™•๋ณด๋‚˜ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ ์—ญ์‹œ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด ํŒ๋‹จ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ๊ณ ๋ คํ•  ์‚ฌํ•ญ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€โ€œ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์˜ ์ œ์ฒญใ†ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์ฒญ๊ตฌ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ๊ฒฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„๊ธฐ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด์™ธ์—๋„ ์†Œ๊ธ‰ํšจ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 8. 31. 2000ํ—Œ๋ฐ”6 ์ฐธ์กฐ). ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ์†Œ๊ธ‰ํšจ ์ธ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ๋ถ€์ธ์ด ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ ์ œ7ํ•ญ ์ทจ์ง€์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฌธ์ด ์ œ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋Š”, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค๋Š” ์ „์ œ์—์„œ, ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ ๋“ฑ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์˜ ๋ถ€์ธ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๊ธ‰ํšจ ์ธ์ •๊ณผ ์„œ๋กœ ์กฐํ™”๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•์˜ ์ฒด๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฌ์ง€์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋„ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ•˜์ž๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•  ๋ฟ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋Š” ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๋’ค์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก ๋“ฑ์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์—๋Š” ์˜ํ–ฅ์ด ์—†์Œ์ด ์›์น™์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฏธ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๊ฐ€์Ÿ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด์„œ, ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 9. 27. 2001ํ—Œ๋ฐ”38; ํ—Œ์žฌ 2005. 3. 31. 2003ํ—Œ๋ฐ”113; ํ—Œ์žฌ 2006. 11. 30. 2005ํ—Œ๋ฐ”55; ํ—Œ์žฌ 2007. 10. 4. 2005ํ—Œ๋ฐ”71; ํ—Œ์žฌ 2010. 9. 30. 2009ํ—Œ๋ฐ”101 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2010. 2. 25. 2007ํ—Œ๋ฐ”131๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋„๊ณผํ•œ ๋’ค์— ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ โ€˜๋ถ€๊ณผใ†์ง•์ˆ˜์˜ ์ฃผ์ฒดโ€™์™€ โ€˜๋ถ€๊ณผ๊ธฐ์ค€์‹œ์ โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ๊ทธ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„ ๊ทผ๊ฑฐ์กฐํ•ญ์˜ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฌํ•ด๋Š” ์—ฌ์ „ํžˆ ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•  ์‚ฌ์ •์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋‚˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ์œ„ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•ด ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ค‘์š”ํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•ด๋ช…์ด ๊ธด์š”ํžˆ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ ๊ฒฐ์ •์ด ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋Š” ๋•Œ์—๋„ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์ˆ˜ํ˜ธ์ž๋กœ์„œ์˜ ์‚ฌ๋ช…์„ ๋‹คํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๋ณธ์•ˆํŒ๋‹จ์— ๋‚˜์•„๊ฐˆ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 12. 23. 93ํ—Œ๊ฐ€2; ํ—Œ์žฌ 2013. 7. 25. 2012ํ—Œ๋ฐ”63 ์ฐธ์กฐ). (4) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…์žฅ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๋จผ์ € ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์— ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์„ค๋ น ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์ทจ์†Œ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ๋‹น์‹œ ์ด๋ฏธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •๋„ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด์„œ, ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ๊ณผ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ์˜ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์ด๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์ด๋‚˜ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ์„ ๊ฒฐ๋ฌธ์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์—์„œ, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์˜ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚ฌ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ์ƒ๊ด€์—†์ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ํŒ๋‹จ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์—์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€, ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 12. 23. 93ํ—Œ๊ฐ€2; ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 93ํ—Œ๋ฐ”46 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‚˜, ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ•์›์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์  ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ์œ ์ง€๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 4. 24. 2011ํ—Œ๋ฐ”92 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ธ โ€˜์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋œ ๋•Œโ€™์—๋Š”, ๋ฒ•์›์˜ ํ•ฉํ—Œ ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธฐ๊ฐ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฒ•์›์ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐํ•˜๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ๊ฐ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ํ•จ๊ป˜ ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1993. 7. 29. 90ํ—Œ๋ฐ”35 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ตœ์ข…์ ์ธ ํŒ๋‹จ๊ถŒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฒ•์›์ด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์ด ์ •์ง€๋˜๋ฉฐ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋„ ํ†ต์ƒ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์ด ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „์— ๋ฒ•์›์ด ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐ ๋˜๋Š” ๊ฐํ•˜ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ๋ถ€์ •๋˜๋ฉด ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ๊ด€ 3์ธ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€์˜ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ์—์„œ๋„ ๊ฐํ•˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•์›์ด ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์™€ ์ƒ๊ด€์—†์ด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š์Œ์ด ๋ฒ•๋ฆฌ์ƒ ๋ช…๋ฐฑํ•  ๋•Œ, ๋˜๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ฐ€์ •ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋…ผ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์— ์ด๋ฅด๋Š” ๋•Œ์— ๋น„๋กœ์†Œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ํ•˜์ž ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ•˜์ž ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ํ•˜์ž๊ฐ€ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํ•˜์ž๊ฐ€ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ  ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋ณ„ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ชฉ์ , ์˜๋ฏธ, ๊ธฐ๋Šฅ ๋“ฑ์„ ๋ชฉ์ ๋ก ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฐฐํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ ์ž์ฒด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฐฐํ•จ์„ ์š”ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 7. 11. ์„ ๊ณ  94๋ˆ„4615 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ; 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(2) ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€๋ จ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์˜ ํ™•๋ณด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ  ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ํ•ด์„ํ•จ์— ์žˆ์–ด, ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„๊ธฐ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์˜ ์†Œ๊ธ‰ํšจ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ์ˆ˜์ฐจ๋ก€ ๋ฐํ˜€ ์™”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 5. 13. 92ํ—Œ๊ฐ€10๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2000. 8. 31. 2000ํ—Œ๋ฐ”6 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ํŒ๋‹จ์˜ ๊ณ„๊ธฐ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑดโ€™ ๋“ฑ์— ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ์†Œ๊ธ‰ํšจ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 5. 13. 92ํ—Œ๊ฐ€10๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ ์ œ7ํ•ญ์€ ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ธ์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์ด ์ด๋ฏธ ํ™•์ •๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ๊ธฐํšŒ์˜ ๋ณด์žฅ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ด๋ฏธ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ์ฃผ๋ฌธ์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 6. 24. 96ํ—Œ๋ฐ”67; ํ—Œ์žฌ 2012. 7. 26. 2009ํ—Œ๋ฐ”35๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•์˜ ์ฒด๊ณ„์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋˜์–ด ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋‹นํ•ด ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ์น˜๋ฉฐ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์—์„œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ์„ ๊ณ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ ์ œ7ํ•ญ์˜ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์˜ ํšจ๋ ฅ๋งˆ์ € ๋ถ€์ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋‹นํ•ด ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ง€ โ€˜ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ถˆ๊ฐ€์Ÿ๋ ฅโ€™์„ ์ด์œ ๋กœ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์—๋„ ๋‚˜์•„๊ฐ€์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•์˜ ์ฒด๊ณ„์™€ ์–ด์šธ๋ฆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์ธ์ง€ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์ธ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์˜ ํ•˜๋‚˜์ธ ์ค‘๋Œ€๋ช…๋ฐฑ์„ค์ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (3) ๋˜ํ•œ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•˜์ž๋ฅผ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์™€ ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์ด ๋ถ€์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜, ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ชจ๋‘ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ธฐ์กด์˜ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์ œ๋„๊ฐ€ ํ”๋“ค๋ฆฌ๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ์น˜๋ฉฐ, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•์›์€ ์ด๋ฅผ ํ† ๋Œ€๋กœ ํ•ด๋‹น ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋Šฅ ๋ฐ ์Šค์Šค๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ๊นŒ์ง€ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฐœ๋ณ„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฌดํšจ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์— ์Ÿ์†ก๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ ์—ฌ๋ถ€๋„ ํ•จ๊ป˜ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์žฌํŒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ์ œ์‹œํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์™€ ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์˜ ์›์น™์  ๊ตฌ๋ถ„ ๊ธฐ์ค€์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์•ˆ์— ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๋ชจ์Šต์˜ ํ•˜๋‚˜์ผ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋งˆ. ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๋ฌธ์ œ์ ๊ณผ ์˜ˆ์™ธ์  ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ  ํŒ๋‹จ์˜ ๋ถ€์ ์ ˆ์„ฑ (1) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•˜์ž์— ๊ทธ ์ฃผ์ฒด, ๋‚ด์šฉ, ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ข…๋ฅ˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ, ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ๋„ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ข…๋ฅ˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ด์œ  ๋˜ํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ฐœ๋ณ„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์ธ์ง€ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์ธ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒฝ์šฐ ํ†ต์ƒ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•œ ์ข…๋ฅ˜์˜ ํ•˜์ž์กฐ์ฐจ๋„, ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์ตœ๊ณ ๊ทœ๋ฒ”์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด๋ณผ ๋•Œ ํƒ€๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€, ๋‹ค์ˆ˜์˜ ๊ฐœ๋ฐœ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์—…์ธ์ •์˜์ œ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๋ฉด ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์˜ ์„ ํ–‰์ฒ˜๋ถ„์ธ ์‚ฌ์—…์ธ์ • ์ž์ฒด๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋œ๋‹ค. ํ†ต์ƒ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…์ธ์ •์— ์–ด๋–ค ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌ์—…์ธ์ • ์ž์ฒด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์˜ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์˜คํžˆ๋ ค ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‚ฉ๋“ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ํ•œํŽธ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์ค‘๋Œ€๋ช…๋ฐฑ์„ค์„ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉํ•˜๋ฉด ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋‚˜ํƒ€๋‚  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์ข…๋ž˜์˜ ์„ ๋ก€๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜์˜ˆ์™ธ์  ์‚ฌ์ •โ€™์ด ์žˆ๋Š”์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ์œ ๋ฌด๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์„ ์žฌํŒํ•˜๋Š” ๋ฒ•์›์ด ํŒ๋‹จํ•  ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 9. 16. 92ํ—Œ๋ฐ”9; ํ—Œ์žฌ 2005. 3. 31. 2003ํ—Œ๋ฐ”113; ํ—Œ์žฌ 2007. 10. 4. 2005ํ—Œ๋ฐ”71; ํ—Œ์žฌ 2010. 9. 30. 2009ํ—Œ๋ฐ”101 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ์ž์ฒด์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์Ÿ์†ก๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„์—๋„ ์กด์† ์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐ, ํŠนํžˆ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋‚ด๋ ค์ง„ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ํ›„ํ–‰(ๅพŒ่กŒ) ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ํ•„์š”ํ•œ๋ฐ ํ›„ํ–‰ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์€ ์•„์ง ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ํฌ๊ฒŒ ํ•ด์น˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด์— ๊ทธ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์ค‘๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ œ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ณด์•„์„œ ์Ÿ์†ก๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„์—๋ผ๋„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 6. 30. 92ํ—Œ๋ฐ”23 ์ฐธ์กฐ). ํ•˜์ง€๋งŒ, ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„ํ—Œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๋Š” โ€˜์˜ˆ์™ธ์  ์‚ฌ์ •โ€™์ด ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์˜ ํŠน์„ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Š” ๊ฐœ๋ณ„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ ์œ ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ ์˜์—ญ์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๊ณ , ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์˜ ์˜์—ญ์—์„œ ํŒ๋‹จ๋  ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์›์น™์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์ธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•˜์ž๋ฅผ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ 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๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•์˜ ์ฒด๊ณ„์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ํŒ๋‹จ์˜ ๊ณ„๊ธฐ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” ์–ธ์ œ๋‚˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์†Œ๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ™•์ •๋œ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋ถ€์ธ๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ถˆ๊ฐ€์Ÿ๋ ฅ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์ธ์ง€ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์ธ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์˜ ํ•˜๋‚˜์ธ ์ค‘๋Œ€๋ช…๋ฐฑ์„ค์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 7. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ์˜ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋น„ํŒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์„ ๋ณด์ถฉํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋ ค๋ฉด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ด ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ์š”๊ฑด์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋กœ ๋งŒ๋“œ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋‹ฌ๋ ค์žˆ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๊พธ์ค€ํžˆ ํŒ์‹œํ•ด ์˜ค๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฒ•์›์—์„œ ๋ฌดํšจ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋งค์šฐ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œ์ •๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋งค์šฐ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์—์„œ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •โ€™ํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ๋ถˆํ™•์‹ค์„ฑ์˜ ๋ถ€๋‹ด์ด ์ปค์ง€๊ณ , ๊ทธ ๋ถ€๋‹ด์€ ๊ฒฐ๊ตญ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋Œ์•„๊ฐ€๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์™„์ „ํžˆ ํ—ˆ์šฉ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์˜ ์ผ๋ฐ˜ํ™”์™€ ๋‚จ์†Œ(๏คข่จด)๊ฐ€ ์šฐ๋ ค๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์‹ค์งˆ์  ์ •์˜๋ผ๋Š” ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€ ์›๋ฆฌ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ๋“ค๊ฐ„์˜ ํ˜•๋Ÿ‰(่กก้‡)์— ์žˆ์–ด์„œ, ๊ฑฐ์˜ ๊ตฌ์ œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ์—†์œผ๋ฉด์„œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ผ๋Š” ๋ช…๋ถ„์—๋งŒ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ฒฝ๋„๋œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ๋ฌด์˜๋ฏธํ•˜๊ฒŒ ๋งŒ๋“œ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. (2) ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ํ–‰์ •ํ–‰์œ„ ํ•˜์ž, ์ฆ‰ ๋ฌดํšจ์™€ ์ทจ์†Œ์˜ ๊ตฌ๋ณ„๊ธฐ์ค€์— ๊ด€ํ•œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” '์ค‘๋Œ€๋ช…๋ฐฑ์„ค'์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๊ฒฉ์˜ ๋„๊ตฌ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ผ๋ฟ, ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์ด ์ค‘๋Œ€๋ช…๋ฐฑ์„ค์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์ด, ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฐ€์žฅ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ด์œ ๋Š”, ๊ทธ ํ•˜์ž๊ฐ€ ๋ช…๋ฐฑํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋– ๋‚˜ ์ด ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณธ๋‹ค๋ฉด ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ํ•ด์น  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ํฌ๋‹ค๋Š” ๋ฐ ์žˆ๋‹ค. ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ์†์„ฑ์ƒ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋งŽ์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋Œ€๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๊ณ„์† ๋ฐ˜๋ณตํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฒ•๊ด€๊ณ„์—์„œ๋Š” ํŠนํžˆ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ์š”์ฒญ์ด ๊ฐ•ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋„, ๊ตญํšŒ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ์ •ใ†๊ณตํฌ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๊ทธ ํ•ฉํ—Œ์„ฑ์ด ์ถ”์ •๋œ๋‹ค๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 3. 31. 2003ํ—Œ๋ฐ”113; ํ—Œ์žฌ 2007. 10. 4. 2005ํ—Œ๋ฐ”71 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ฅผ ๊ฒฝ์šฐ, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ์Ÿ์†ก๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์—๋„ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์งใ†๊ฐ„์ ‘์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ์–ธ์ œ๋“ ์ง€, ๋˜ ์–ด๋–ค ์†Œ์†กํ˜•ํƒœ๋กœ๋“  ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์™€ ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์„ ์ „์ œ๋กœ ๊ตฌ์ถ•ํ•˜์—ฌ ์˜จ ํ–‰์ •๋ฒ•์ฒด๊ณ„์™€ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์ฒด๊ณ„ ์ „๋ฐ˜์— ํ˜ผ๋ž€์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๊ฒฐ์ฝ” ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ์†Œ๊ธ‰ํšจ ๋˜๋Š” ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•จ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งŒํผ์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์€, ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ์žฅ๋ž˜ํšจ๋ฅผ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋ฐ˜ํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ํŠน์„ฑ, ์ฆ‰ ๋ถˆ๊ฐ€์Ÿ๋ ฅ(ํ™•์ •๋ ฅ)์„ ๋ฌด์˜๋ฏธํ•˜๊ฒŒ ๋งŒ๋“ ๋‹ค. ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ์†Œ๊ธ‰ํšจ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ณด๋‹ค ๋” ๋„“๊ฒŒ ์†Œ๊ธ‰ํšจ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›๋„ โ€œ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ์†Œ๊ธ‰ํšจ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ์ด๋ฏธ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์˜ ์ œ๊ธฐ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์—ฌ ํ™•์ •๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์—๋Š” ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ์†Œ๊ธ‰ํšจ๊ฐ€ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค.โ€๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 10. 28. ์„ ๊ณ  92๋ˆ„9463 ํŒ๊ฒฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–ด๋–ค ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ•์›์ด ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๋…์ผ์—ฐ๋ฐฉํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ79์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ๋„ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ์›์น™ ๋‚ด์ง€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ•ด์„์ƒ ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ํ•ด์„์ด ์–ผ๋งˆ๋“ ์ง€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๊ตณ์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์œผ๋กœ ํ™•๋ณดํ•  ๋ฌธ์ œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋ ‡๊ฒŒ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ ํ™•๋ณด๋‚˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์ง€์žฅ์ด ์ƒ๊ธด๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์€ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ๋ถˆ๋ณต๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๊ธฐ ์ „์— ์ ๋ฒ•ํ•œ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์ด ์—ด๋ ค ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. (4) ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 6. 30. 92ํ—Œ๋ฐ”23 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ โ€˜์˜ˆ์™ธ์  ์‚ฌ์ •โ€™์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์˜ˆ์™ธ์  ์‚ฌ์ •์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ํฌ๊ฒŒ ํ›ผ์†ํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ๋“œ๋Ÿฌ๋‚œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์™€ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋งŒ์œผ๋กœ ํŒŒ์•… ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๋ณธ์•ˆํŒ๋‹จ ๋ฌธ์ œ๋ผ๊ณ ๋งŒ ๋ณผ ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [๋ณ„์ง€] [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2006. 1. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7848ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2007. 10. 17. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8663ํ˜ธ๋กœ ์ผ๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ•์€ ใ€Œ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ67์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์œ ๋ฐœ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜ใ†์ •๋น„ ๋˜๋Š” ๊ฐœ๋Ÿ‰ํ–‰์œ„์— ํ•„์š”ํ•œ ์žฌ์›์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ํ† ์ง€์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์šฉ์„ ์ด‰์ง„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‚ถ์˜ ์งˆ์„ ํ–ฅ์ƒํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ3์กฐ(๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผใ†์ง•์ˆ˜) ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ด ๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผใ†์ง•์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ4์กฐ(๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ฐฐ๋ถ„) โ‘  ์ œ3์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜๋œ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์€ ๊ตญ๊ฐ€์— 100๋ถ„์˜ 30์ด, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— 100๋ถ„์˜ 70์ด ๊ฐ๊ฐ ๊ท€์†๋œ๋‹ค. โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๊ตญ๊ฐ€ ๊ท€์†๋ถ„์€ ใ€Œ๊ตญ๊ฐ€๊ท ํ˜•๋ฐœ์ „ ํŠน๋ณ„๋ฒ•ใ€์— ์˜ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ท ํ˜•๋ฐœ์ „ํŠน๋ณ„ํšŒ๊ณ„์— ๊ท€์†๋œ๋‹ค. โ‘ข ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๊ท€์†๋ถ„์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„คํŠน๋ณ„ํšŒ๊ณ„๋ฅผ ์„ค์น˜ใ†์šด์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„คํŠน๋ณ„ํšŒ๊ณ„์˜ ์„ค์น˜ ๋ฐ ์šด์šฉใ†๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์กฐ๋ก€๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. โ‘ค ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„คํŠน๋ณ„ํšŒ๊ณ„์˜ ์šด์šฉ์ƒํ™ฉ์„ ๋ณด๊ณ ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ5์กฐ(๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ์‚ฌ์šฉ) ์ œ3์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜๋œ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์€ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜ ๋˜๋Š” ๊ทธ์— ํ•„์š”ํ•œ ์šฉ์ง€์˜ ํ™•๋ณด ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์šฉ๋„ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜ ์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ6์กฐ(๋ถ€๊ณผ ๋Œ€์ƒ) โ‘ก ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ์ธ ๊ฑด์ถ•ํ–‰์œ„๋Š” ๊ฑด์ถ•์—ฐ๋ฉด์ ์ด 200์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ(๊ธฐ์กด ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์—ฐ๋ฉด์ ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•ํ–‰์œ„๋กœ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์กด ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ใ€Œ๊ฑด์ถ•๋ฒ•ใ€ ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ฐ ์šฉ๋„์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋™์ผ ์šฉ๋„์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์‹ ์ถ•ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ธฐ์กด ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์—ฐ๋ฉด์ ์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ8์กฐ(๋ถ€๊ณผ์ œ์™ธ ๋“ฑ) โ‘ก ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง€์—ญใ†์ง€๊ตฌใ†๊ตฌ์—ญ ๋˜๋Š” ๋‹จ์ง€ ๋“ฑ ์•ˆ์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒดใ†์ •๋ถ€ํˆฌ์ž๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ณต๊ธฐ์—…์ด ์ง€๊ตฌ๋‹จ์œ„๊ณ„ํš์„ ์ˆ˜๋ฆฝํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ฐœํ•œ ํ† ์ง€์— ์‹ ์ถ•(์ตœ์ดˆ์˜ ์ง€๊ตฌ๋‹จ์œ„๊ณ„ํš ๋˜๋Š” ์ข…์ „ ใ€Œ๋„์‹œ๊ณ„ํš๋ฒ•ใ€์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ƒ์„ธ๊ณ„ํš์—์„œ ํ—ˆ์šฉํ•œ ์šฉ์ ๋ฅ ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ์˜ ์ฆ์ถ•์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)ํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹นํ•ด ํ† ์ง€์˜ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—… ๋“ฑ์˜ ์ค€๊ณต์ผ๋ถ€ํ„ฐ 20๋…„๊ฐ„ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ œ9์กฐ(๋ถ€๋‹ด๊ธˆ ์‚ฐ์ •๊ธฐ์ค€) โ‘  ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์€ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค ํ‘œ์ค€์‹œ์„ค๋น„์šฉ๊ณผ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ์šฉ์ง€๋น„์šฉ์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์— 200์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•์—ฐ๋ฉด์ ๊ณผ ๋ถ€๋‹ด๋ฅ ์„ ๊ณฑํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค ์šฉ์ง€๋น„์šฉ์€ ๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฑด์ถ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ํ† ์ง€๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ๊ณฑํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๊ฐ€์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 1. ์ง€์—ญ๋ณ„ ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜์ •๋„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ 0.4 ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์šฉ์ง€ํ™˜์‚ฐ๊ณ„์ˆ˜ โ‘ฃ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๋ถ€๋‹ด๋ฅ ์€ 100๋ถ„์˜ 20์œผ๋กœ ํ•˜๋˜, ํŠน๋ณ„์‹œ์žฅใ†๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅใ†์‹œ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ตฐ์ˆ˜๊ฐ€ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ทœ๋ชจ, ๋‹นํ•ด ์ง€์—ญ์˜ ์ง€๊ฐ€ ์ˆ˜์ค€, ์ง€์—ญํŠน์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ 100๋ถ„์˜ 25 ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ถ€๋‹ด๋ฅ ์„ ๊ฐ€๊ฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ํ์ง€๋ฒ•๋ฅ (2008. 3. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9051ํ˜ธ) ๋ถ€์น™ ์ œ2์กฐ(์ผ๋ฐ˜์  ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น˜) ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ์ข…์ „์˜ ใ€Œ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜, ๋ถ€๊ณผ ๋˜๋Š” ํ™˜๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜