๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๊ฐ€์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 10. 16. ์ž 2009์Šค90 ๊ฒฐ์ •

[๊ฐœ๋ช…][๊ณต2009ํ•˜,1866] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์˜ ์ด์œ ๊ฐ€ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ํ‰๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์—์„œ ๋‚˜์™”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๊ฐœ๋ช…์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [3] ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ๋ฐ ๋ฉด์ฑ…๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ด๋ฆ„์ด โ€˜ํ”ํ•˜๊ณ  ๊ฐœ์„ฑ์ด ์—†๊ณ  ์‹œ๋Œ€์— ๋’ค๋–จ์–ด์ง„๋‹คโ€™๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ทธ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์˜ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ฃผ๊ด€์ ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๊ฐœ๋ช…์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์ž ์Šค์Šค๋กœ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ๋ฐ ๋ฉด์ฑ…๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ ์ด์œ ์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ๊ถŒ์˜ ๋‚จ์šฉ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ๊ฐœ๋ช…์„ ๋ถˆํ—ˆํ•œ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ์‹ ์ฒญ์ด์œ ๋กœ ์ œ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐ”๊ฐ€ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ํ‰๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์—์„œ ๋‚˜์™”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ผ์‹œ์ ยท์ฆ‰ํฅ์ ์ธ ์ฐฉ์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์‹ ์ค‘ํ•œ ์„ ํƒ์— ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ํ•œ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๊ฐœ๋ช…์€ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ธฐ๋„ ๋˜๋Š” ์€ํํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ข… ์ œํ•œ์„ ํšŒํ”ผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€์ •ํ•œ ๊ธˆ์ „์  ์ด์ต์„ ์–ป์œผ๋ ค๋Š” ์˜๋„๊ฐ€ ๊ฐœ์ž…๋˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ๊ถŒ์˜ ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค. [3] ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ๋ฐ ๋ฉด์ฑ…๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ด๋ฆ„์ด โ€˜ํ”ํ•˜๊ณ  ๊ฐœ์„ฑ์ด ์—†๊ณ  ์‹œ๋Œ€์— ๋’ค๋–จ์–ด์ง„๋‹คโ€™๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ทธ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์˜ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ฃผ๊ด€์ ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๊ฐœ๋ช…์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์ž ์Šค์Šค๋กœ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ๋ฐ ๋ฉด์ฑ…๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ ์ด์œ ์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ๊ถŒ์˜ ๋‚จ์šฉ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ๊ฐœ๋ช…์„ ๋ถˆํ—ˆํ•œ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์˜ ๋“ฑ๋ก ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ99์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [2] ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์˜ ๋“ฑ๋ก ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ99์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [3] ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์˜ ๋“ฑ๋ก ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ99์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 11. 16.์ž 2005์Šค26 ๊ฒฐ์ •(๊ณต2006์ƒ, 35) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ ์ฒญ์ธ ๊ฒธ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ, ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์ฒญ์ธ ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฒ• 2009. 7. 13.์ž 2009๋ธŒ29 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐœ๋ช…์‹ ์ฒญ์„ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฆ‰, ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์˜ โ€˜ โ—‹โ—‹โ€™์ด๋ผ๋Š” ์ด๋ฆ„์ด ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋Œ€๋กœ ํ”ํ•˜๊ณ  ๊ฐœ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์‹œ๋Œ€์— ๋’ค๋–จ์–ด์ง„ ๋Š๋‚Œ์„ ์ค€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ฐœ๋ช…์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์ˆ˜๋…„ ์ „๋ถ€ํ„ฐ โ€˜ โ–ณโ–ณโ€™์ด๋ผ๋Š” ์ด๋ฆ„์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ๋ช…์ž๋ฃŒ๋„ ๊ทธ ์ง„์ •์„ฑ์ด ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ์˜์‹ฌ๋˜๋ฉฐ, ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์€ 2007๋…„ 2์›”์— ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ฐ™์€ ํ•ด 3์›”์— ๋ฉด์ฑ…๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐœ๋ช…์ด ํ—ˆ๊ฐ€๋  ๊ฒฝ์šฐ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ์ œํ•œ์„ ํšŒํ”ผํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ์—†์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ€. ์‚ฌ๋žŒ์ด 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