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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] 1์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด

์ œ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009.05.13 ์„ ๊ณ  2008๊ตฌํ•ฉ62 ํŒ๊ฒฐ

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ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2007. l. 29. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๊ฒฝ์ •์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋Š” ์ œ์ฃผ์‹œ โ—‹โ—‹์ โ—‹โ—‹๋ฆฌ 45์—์„œ ๊ณจํ”„์žฅ์„ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๋กœ์„œ,2003๋…„ ์ œ2๊ธฐ๋ถ€ํ„ฐ 2006๋…„ ์ œ1๊นŒ์ง€ ๋ฒ•์ •๊ธฐํ•œ ๋‚ด์— ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ใƒป๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณจํ”„์žฅ ์กฐ์„ฑ ๊ณต์‚ฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ง€์ถœํ•œ ๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ํ•ฉ๊ณ„ 2,117,270,525์›(= 2003๋…„ ์ œ2๊ธฐ 562,360,901์› + 2004'๋…„ ์ œ1๊ธฐ 753,694,235์› + 2004๋…„ ์ œ2๊ธฐ 415,561,799์› + 2005 ๋…„ ์ œl๊ธฐ 234,892,695์› + 2005๋…„ ์ œ2๊ธฐ 87,765,995์› + 2006๋…„๋„ ์ œ1๊ธฐ 40,062,380 ์›, ์ดํ•˜,โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค์ž…์„ธ์•กโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(์ดํ•˜โ€˜๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ17์กฐ ์ œ 2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ(์ดํ•˜,โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ํ›„๋‹จ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ60์กฐ ์ œ6ํ•ญ(์ดํ•˜,โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก(ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก)์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์›๊ณ ๋Š” 2007. l. 25. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค์ž…์„ธ์•ก์ด ๊ณต์ œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ํ™˜๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ฒฝ์ •์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2007. l. 29. ์ด ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜, โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” 2007. 4. 20. ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ๊ตญ์„ธ์‹ฌํŒ์›์— ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๊ตญ ์„ธ์‹ฌํŒ์›์€ 2007. 1l. 7. ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. [์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐ] ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ์„ 1 ๋‚ด์ง€ 4ํ˜ธ์ฆ, ์„ 5ํ˜ธ์ฆ์˜ l ๋‚ด์ง€ 6์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ (1) ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์˜ ํ•ด์„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ฃผ์žฅ ๊ณจํ”„์žฅ ์‚ฌ์—…์€ ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•จ์—๋„ ์ด๋ฅผ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ „๋‹จ๊ณ„ ์„ธ์•ก๊ณต์ œ๋ฒ•์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ •์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋Œ€์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ณจํ”„์žฅ์‚ฌ์—…์ด ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์ž„์—๋„ ๋งŒ์—ฐํžˆ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ ๋ฐ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์€ ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์œผ๋กœ โ‘  ํ† ์ง€์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ํ˜•์งˆ๋ณ€๊ฒฝ, ๊ณต์žฅ๋ถ€์ง€ ๋ฐ ํƒ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก, โ‘ก ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์ด ์žˆ๋Š” ํ† ์ง€๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ํ† ์ง€๋งŒ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒ ๊ฑฐํ•œ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ์ฒ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก, โ‘ข ํ† ์ง€์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ฆ๊ฐ€์‹œ์ผœ ํ† ์ง€์˜ ์ทจ๋“์›๊ฐ€๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๋น„์šฉ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, โ‘ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ† ์ง€์˜ ํ˜•์งˆ์„ ๋ณ€๊ฒฝ์‹œํ‚ค๋Š” ํ† ๋ชฉ๊ณต์‚ฌ์— ์žˆ์–ด ํ† ๋ชฉ๊ณต์‚ฌ ์™ธ์— ํ† ๋ชฉ์„ค๋น„ ๋ฐ ๊ณต์ž‘๋ฌผ(์•ˆ๋ฒฝใƒป์ €์ˆ˜์ง€ใƒป์ •์›์„ค๋น„ใƒปํฌ์žฅ๋„๋กœใƒป์ œ๋ฐฉ ๋“ฑ)์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ํฌ๊ด„ํ•˜์—ฌ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ๋„๊ธ‰๊ฐ€๊ฒฉ๋„ ์ผ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•ด์ง€๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ค‘ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ๋งŒ์„ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์•ก์„ ํŠน์ •ํ•  ๋ฐฉ๋ณ์ด ์—†๊ณ , โ‘ข์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ† ์ง€์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ๋น„์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋Œ€์ƒ์ธ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ํŒํ•œ ํŒ๋‹จ์ด ์ „์ ์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ๋งก๊ฒจ์ง€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๋“ฑ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ์˜ ํ—Œ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ ์ฃผ์žฅ ๊ณผ์„ธ์—…์ž์˜ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„, ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์„ธ๋กœ์„œ ์†Œ๋น„ํ˜• ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋กœ์„œ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ์ด์ค‘ ๊ณผ์„ธ์ด๊ณ  ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ทผ๋ณธ์›๋ฆฌ์ƒ ์šฉ์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ •๋„๋กœ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„  ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋ฒš ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ–ฅ ํ›„๋‹จ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๊ด€๋ จ๋ฒ•๋ น ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ12์กฐ (๋ฉด์„ธ) ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ (๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก) ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ60์กฐ (๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„) ๋‹ค. ํŒ๋‹จ (1) ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •(์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•œ ๋นš ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ)์˜ ํ•ด์„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ๋ฐ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์˜ ๊ทœ์ • ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ์€ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ โ‘  ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ฐ โ‘ก ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์€โ€œ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•กโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋งํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ๋œ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์ด๋ฉด ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด๋“  ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด๋“  ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๊ณต์ œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ž„์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ๋ฐ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ ๋ฌธ์–ธ์ƒ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. (๋‚˜) ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๋ถ™๊ณต์ œ์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ฒฌํ•ด ๋Œ€๋ฆฝ ๋ฐ ์ž…๋ฒ•์  ํ•ด๊ฒฐ ํ•œํŽธ, 1993. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4663ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ(์ดํ•˜โ€˜๊ตฌ๋ฒ• ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์šฉ ๋ถˆ๊ณต์ œ ํ•œ๋‹ค๊ณ ๋งŒ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€์„ ๋ฟ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๊ณต์ œ ๊ทœ์ •์€ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์œ„์ž„ ๊ทœ์ •์ด ์—†์Œ์—๋„ ์œ„ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ60์กฐ ์ œ6ํ•ญ(์ดํ•˜โ€˜๊ตฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ๊ตฌ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์˜ ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋Œ€์ƒ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์—๋Š” ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ํฌํ•ฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…์— ๊ด€๋ จ๋œ ํ† ์ง€ ๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก๋งŒ์ด ๋ถˆ๊ณต์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—… ๊ด€๋ จ์„ฑ์„ ๋– ๋‚˜ ๋ชจ๋“  ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์ด ๋ถˆ๊ณต์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์„ ๋‘๊ณ  ๋งŽ์€ ์กฐ์„ธ๋ถ„์Ÿ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๊ณ , ๊ณผ์„ธ์‹ค๋ฌด๋Š” ํ›„์ž์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ ๋ชจ๋“  ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์šด์˜๋˜์–ด ์™”์œผ๋‚˜, ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1993. 12. 2. ์„ ๊ณ  93๊ตฌ11915 ํŒ๊ฒฐ์€ ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…์— ๊ด€๋ จ๋œ ํ† ์ง€ ๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก๋งŒ์ด ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋Œ€์ƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์˜€๊ณ , ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 12. 21. ์„ ๊ณ  94๋ˆ„ 1449 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ๋„ ๊ตฌ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ ์›๋ฆฌ ๋ฐ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋„์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก๋งŒ์ด ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋Œ€์ƒ์ด ๊ณ  ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋  ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ์€ ๊ณต์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋“ค ์ทจํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊ตฌ๋ฒ• ์กฐํ•ญ ๋ฐ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์— ๊ธฐํ•œ ํ† ์ง€ ๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธ๋ถ„์Ÿ์ด ๋‹ค์ˆ˜ ์ œ๊ธฐ๋˜์ž, ๊ตฌ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์ •๋ถ€ ๋ฐœ์˜ ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 1993. 12. 31.์ž๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐˆ์ด ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ์— ๊ด€ ํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ • ์œ„์ž„ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๊ณ , ์œ„ ๊ฐœ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ดํ›„๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ๋‹นํ•ด ์ง€์ถœ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์˜ ์˜์œ„์— ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…์˜ ์˜์œ„์— ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์ƒ์˜ ๊ฒฝ๊ณผ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๊ณต์ œ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๋…ผ์˜๋Š” ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ๋œ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์ด๋ณ€ ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด๋“  ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด๋“  ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๊ณต์ œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ž…๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ์„ ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก๋งŒ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ ๋ฐ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ๋“ฑ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜์— ๋ฐ˜ํ•˜๋“ ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š”, ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์ธ ๋‹นํ•ด ๋ฌธ๊ตฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€, ๋‹นํ•ด ๋ฌธ๊ตฌ์˜ ๋ถˆํ™•์ •์„ฑ์ด ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ ์ž์˜์ ์ด๊ณ  ์ฐจ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ ์šฉํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š”๊ฐ€, ์ž…๋ฒ• ๊ธฐ์ˆ ์ ์œผ๋กœ ๋ณด๋‹ค ํ™•์ •์ ์ธ ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ ์„ ํƒํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์„ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์€ ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋Œ€์ƒ์ธ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์˜ 1 ๋‚ด์ง€ 3ํ˜ธ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ,โ€œํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€ ๋น› ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ์šฉ์–ด๋กœ์„œ ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋Œ€์ƒ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค, ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ31์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋ฒ•์ธ์ด ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฐ๊ฐ€์ƒ๊ฐ์ž์‚ฐ์˜ ๋‚ด์šฉ์—ฐ์ˆ˜๋ฅผ ์—ฐ์žฅ์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹นํ•ด ์ž์‚ฐ์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง€์ถœํ•œ ์ˆ˜์„ ๋น„๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์ด์— ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ณธ๋ž˜์˜ ์šฉ๋„๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฐœ์กฐ(1ํ˜ธ), ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ๋˜๋Š” ๋ƒ‰๋‚œ๋ฐฉ์žฅ์น˜์˜ ์„ค์น˜(2ํ˜ธ) , ํ”ผ๋‚œ์‹œ์„ค ๋“ฑ์˜ ์„ค์น˜(3ํ˜ธ) ์žฌํ•ด ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๋ฉธ์‹ค, ํ›ผ์†๋œ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ณต๊ตฌ(4ํ˜ธ), ๊ธฐํƒ€ ๊ฐœ๋Ÿ‰ใƒปํ™•์žฅใ†์ฆ์„ค ๋“ฑ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ1ํ˜ธ์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ฒƒ(5ํ˜ธ)์„ ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์€ ๊ณ ์ •์ž์‚ฐ์˜ ๋‚ด์šฉ์—ฐ์ˆ˜๋ฅผ ์—ฐ์žฅ์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ์ง€์ถœ์€ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๋‹นํ•ด ๊ณ ์ •์ž์‚ฐ์˜ ์›์ƒ์„ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋Šฅ๋ฅ ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ง€์ถœ์€ ์ˆ˜์ต์  ์ง€์ถœ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„์‹ค๋ฌด๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฒญ์ž์‚ฐ์˜ ์›๊ฐ€๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ์ง€์ถœ, ๊ณ ์ •์ž์‚ฐ์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ฆ๋Œ€์‹œํ‚ค๋Š” ์ง€์ถœ, ๋ฏธ๋ž˜์— ์ˆ˜์ต๋ ฅ๊ณผ ์ƒ์‚ฐ์„ฑ์„ ์ฆ๋Œ€์‹œํ‚ค๋Š” ์ง€์ถœ, ๋‚ด์šฉ์—ฐ์ˆ˜๋ฅผ ์—ฐ์žฅ์‹œํ‚ค๋Š” ์ง€์ถœ, ์ง€์ถœ์—ฐ๋„๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ์—ฐ๋„์— ๊ทธ์น˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žฅ๋ž˜์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์„ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ ๋ฒ• ์ œ20์กฐ๋Š” ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์กฐ์‚ฌใ†๊ฒฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋‹นํ•ด ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์—ฝํšŒ๊ณ„์˜ ๊ธฐ์ค€ ๋˜๋Š” ๊ด€ํ–‰์œผ๋กœ์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ณต์ •ใ†ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์กด์ค‘ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ฐ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • ๋ฐ ํšŒ๊ณ„์‹ค๋ฌด๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ ๋นš ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์—์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ƒ๋‹นํžˆ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ์ž์˜์  ์ ์šฉ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ํฌ์ง€ ์•Š์•„ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก , ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ๊ณผ ์ˆ˜์ต์  ์ง€์ถœ์„ ์—„๊ฒฉํžˆ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์‹ค๋ฌด๊ด€ํ–‰ ๋ฐ ํŒ๋ก€์˜ ์ถ•์ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋” ํ™•๋ณด๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฑฐ๋ž˜์‹ค์ •์ƒ ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด ํŠน์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ˆ˜์ต์  ์ง€์ถœ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ํฌ๊ด„ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋น„์šฉ์˜ ํŠน์ •์— ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜์‹ค์ •์ด ์ผ๋ฐ˜์ ใƒป์ „๋ฉด์ ์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋น„์šฉ ํ™•์ •์˜ ์–ด๋ ค์›€์€ ๊ณผ์„ธ์‹ค๋ฌด์ƒ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์—๋งŒ ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„์›์น™์— ๋งž๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€ํ–‰์˜ ์กฐ์„ฑ, ์กฐ์„ธํ–‰์ •์˜ ์ „๋ฌธํ™”, ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฒ•์ ์šฉ ๋…ธ๋ ฅ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ํ•ด๊ฒฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ๋์œผ๋กœ, ์ž…๋ฒ• ๊ธฐ์ˆ ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์•„๋„ ๋” ํ™•์ •์ ์ธ ๋ฌธ๊ตฌ์˜ ์„ ํƒ์ด ์‰ฝ์ง€ ์•Š์•„ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ ๋ฐ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ ๋ฐ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด ์ด์ค‘๊ณผ์„ธ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์‚ฌ์—… ๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ณต์ œ๋˜๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€, ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž๊ฐ€์˜ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•ด ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด ๋ฉด์„ธ๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์ด ๋ฉด์ œ๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž๊ธฐ์˜ ์‹œ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ๋  ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ์•ก์€ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์œผ๋กœ ๊ณต์ œ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์€ ์„ธ๋ฌดํšŒ๊ณ„์ƒ ํ† ์ง€์˜ ์ทจ๋“์›๊ฐ€์— ์‚ฐ์ž…๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ํ† ์ง€๋Š” ๋ฉด์„ธ์žฌํ™”๋กœ์„œ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…์— ์‚ฌ์šฉํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ฌผ๋ก  ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์— ์‚ฌ์šฉํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ๋ฉด์ œ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ทจ๋“ ์›๊ฐ€์— ์‚ฐ์ž…๋  ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์ƒ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก ์—ญ์‹œ ๋ณ€์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์ด ๋ณ€์ œ๋˜๋Š” ์ด์ƒ, ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์ด ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์œผ๋กœ ๊ณต์ œ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ํ† ์ง€์˜ ๊ณต๊ธ‰์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ฉด์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ• ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ํ† ์ง€๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œํ• ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธ์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋งค์ž…์„ธ์•ก๊นŒ์ง€ ๊ณต์ œํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” (์˜์„ธ์œจ์ œ๋„์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ฒ• ์ œ12์กฐ์—์„œ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์ด ๋ฉด์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋ฉด์„ธ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ, ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์ด ๋ณ€์ œ๋จ์„ ์ด์œ ๋กœ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ด ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…์ธ์ง€ ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์ธ์ง€๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฉด์„ธ์ œ๋„์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์ธ ์ „๋‹จ๊ณ„ ์„ธ์•ก๊ณต์ œ๋ฒ•์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ถˆ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋ผ) ํ† ์ง€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์€ ๋‹นํ•ด ํ† ์ง€์˜ ์ทจ๋“์›๊ฐ€์— ์‚ฐ์ž…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ํ† ์ง€์˜ ์–‘๋„์‹œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ทจ๋“๊ฐ€์•ก์— ์‚ฐ์ž…ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํšŒ์ˆ˜ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ97์กฐ ์ง€11ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ163์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•„์š”๊ฒฝ๋น„ ๋˜๋Š” ์†๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํšŒ์ˆ˜๋œ๋‹ค(์†Œ๋“์„ธ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ55์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ19์กฐ ์ œ2ํ˜ธ) . (๋งˆ) ๋”ฐ๋ผ์„œ, ํ† ์ง€๊ด€๋ž€ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ์ด ์†Œ๋น„ํ˜• ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋กœ์„œ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ์ด์ค‘๊ณผ์„ธ๋กœ์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ทผ๋ณธ์›๋ฆฌ์ƒ ์šฉ์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์ •๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์œ„ํ—Œ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ณจํ”„์žฅ ํ† ์ง€ ์กฐ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํˆฌ์ž…ํ•œ ๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž„์„ธ์•ก์ด ํ† ์ง€์˜ ํ˜•์งˆ๋ณ€๊ฒฝ ๋˜๋Š” ํ† ์ง€์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š”๋ฐ ์†Œ์š”๋œ ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๋ณธ์  ์ง€์ถœ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ ํ›„๋‹จ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์— ๊ธฐํ•ด ๋งค์ž…์„ธ์•ก์ด ๋ถˆ๊ณต์ œ๋จ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ ๋‹ค.

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜