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(๋‚˜) ์ง์—…์„ ํƒ์˜์ž์œ ์นจํ•ด ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๊ณผ์„ธ๋Š” ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์†์ต ์—ฌ๋ถ€์— ๊ฒฐ์ •์ ์ธ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณ ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ๊ฐœ์žฅ ใƒป ์šด์˜์„ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•, ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ182์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์ž์ฒด์˜์œ„ํ—Œ์„ฑ์ฃผ์žฅ์—๊ด€ํ•œํŒ๋‹จ (1) ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์—์žˆ์–ด์„œ์˜์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰๋ฐ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์˜์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ์˜ค๋Š˜๋‚  ์กฐ์„ธ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ •์ˆ˜์š” ์ถฉ์กฑ์ด๋ผ๋Š” ๋ณธ๋ž˜์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ์™ธ์—๋„ ์†Œ๋“์žฌ๋ถ„๋ฐฐ, ์ž์›์˜ ์ ์ •๋ฐฐ๋ถ„, ๊ฒฝ๊ธฐ(ๆ™ฏๆฐฃ) ์กฐ์ • ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์กฐ์„ธ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์žฌ์ • ใƒป ๊ฒฝ์ œ ใƒป ์‚ฌํšŒ์ •์ฑ… ๋“ฑ ๊ตญ์ • ์ „๋ฐ˜์— ๊ฑธ์นœ ์ข…ํ•ฉ์ ์ธ ์ •์ฑ…ํŒ๋‹จ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ „๋ฌธ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ํŒ๋‹จ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•œ ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ์–ด๋– ํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์žฌ์ •, ์‚ฌํšŒ๊ฒฝ์ œ, ๊ตญ๋ฏผ์†Œ๋“, ๊ตญ๋ฏผ์ƒํ™œ ๋“ฑ์˜ ์‹คํƒœ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ™•ํ•œ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ •์ฑ…์ , ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ํŒ๋‹จ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์  ์žฌ๋Ÿ‰์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์ •์ฑ…์  ใƒป ๊ธฐ์ˆ ์  ํŒ๋‹จ์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2007. 1. 17. 2005ํ—Œ๋ฐ” 75๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘19-1, 23, 47 ์ฐธ์กฐ), ๋”ฐ๋ผ์„œ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์— ์žˆ์–ด ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ๊ทœ์ •์ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์ด ์œ„ํ—Œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์œ„๋ฒ•์ด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์€ ๊ณ ์•ก์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋ณด์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋ณด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ฑ์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ณ , ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์•ˆ์ •์„ ๋„๋ชจํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง€๋ฐฉ์žฌ์ •์˜ ๊ท ํ˜•๋ฐœ์ „๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์˜ ๊ฑด์ „ํ•œ ๋ฐœ์ „์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค(์ œ1์กฐ). ์ฆ‰ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋Š” ์‘๋Šฅ๋ถ€๋‹ด์˜ ์›์น™์— ๋ถ€์‘ํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์†Œ๋“๋ถˆ๊ท ํ˜• ํ˜„์ƒ์˜ ํ•ด์†Œ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋™์‚ฐํˆฌ๊ธฐ๋ฅผ ์–ต์ œํ•˜๋ฉฐ, ํ† ์ง€๋ณด์œ  ๊ตฌ์„ฑ๋น„์œจ์˜ ๋ณ€ํ™”๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์ž…๋ฒ• ๋‹น์‹œ ๋ณด์œ ์„ธ๋Š” ์ €์œจ์ด์—ˆ๋˜ ๋ฐ˜๋ฉด ๊ฑฐ๋ž˜์„ธ๋Š” ๊ณ ์œจ์ธ ์กฐ์„ธ์™œ๊ณกํ˜„์ƒ์„ ์‹œ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์— ๋”ฐ๋ผ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ์ธ ์žฌ์‚ฐ์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ธ ์ฃผํƒ ๋ฐ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •๊ธˆ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ๋ณด์œ ์ž์˜ ์žฌ๋ ฅ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์„ธ๋กœ์„œ ๋ˆ„์ง„์ ์ธ ์„ธ์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜๋ณธ์งˆ์ ๋‚ด์šฉ์„์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€์—ฌ๋ถ€์—๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์กฐ์„ธ์™€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ ์กฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๊ณผ ์ •์ˆ˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์œ ์žฌ์‚ฐ์ œ๋„์˜ ์ „๋ฉด์ ์ธ ๋ถ€์ •, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ฌด์ƒ๋ชฐ์ˆ˜, ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ฐ•ํƒˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ณต์ต ์‹คํ˜„์„ ์œ„ํ•ด ์กฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผ ใƒป ์ •์ˆ˜ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์ธ ์‚ฌ์  ์œ ์šฉ์„ฑ๊ณผ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์ด ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๋‚จ์•„์žˆ์„ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ๋งŒ ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด์„ ์ง€์šธ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 2. 22. 99ํ—Œ๋ฐ”3๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 226, 245 ์ฐธ์กฐ). ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ35์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ122์กฐ๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์„ ๋ถ€์—ฌํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ฃผํƒ๊ฐœ๋ฐœ์ •์ฑ… ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์ด ์พŒ์ ํ•œ ์ฃผ๊ฑฐ์ƒํ™œ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋…ธ๋ ฅํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ—Œ๋ฒ•๊ทœ์ •์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ตฌํ˜„๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ์„œ ๊ณ ์•ก์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋ณด์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋ณด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์„ธํ˜•ํ‰์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ณ , ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์•ˆ์ •์„ ๋„๋ชจํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์žฌ์ •์˜ ๊ท ํ˜•๋ฐœ์ „๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์˜ ๊ฑด์ „ํ•œ ๋ฐœ์ „์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋Š” ๊ทธ ์„ธ์œจ์— ๋น„์ถ”์–ด ์งง์€ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๋ถ€๋™์‚ฐ ๊ฐ€์•ก ์ „๋ถ€๋ฅผ ์ง•์ˆ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ๋ถ€๊ณผ๋œ ์žฌ์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๊ณต์ œํ•ด ์ฃผ๋Š” ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์ด ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ๋ฏธ์‹คํ˜„์ด๋“์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์„ธ ๋ฌธ์ œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์„ฑ๊ฒฉ์€ ๋ณด์œ ์„ธ, ์ฆ‰ ๋ณด์œ ๋‹จ๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์žฌ์‚ฐ ์ž์ฒด์— ๋‹ด์„ธ๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณด์œ ์‚ฌ์‹ค์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ฏธ์‹คํ˜„์ด๋“(๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ์Šน๋ถ„)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ์ˆ˜์ต์„ธ๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์„ค๋ น ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๊ฐ€ ์ˆ˜์ต์„ธ์ ์ธ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ ๊ณ  ์žˆ์–ด ์ผ๋ถ€ ๋ฏธ์‹คํ˜„์ด๋“์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์„ธ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋ฏธ์‹คํ˜„์ด๋“์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์„ธ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ณผ์„ธ๋ชฉ์  ใƒป ๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์˜ ํŠน์„ฑ ใƒป ๊ณผ์„ธ๊ธฐ์ˆ ์ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œ์ผ ๋ฟ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์กฐ์„ธ๊ฐœ๋…์— ์ €์ด‰๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ์™€ ์–‘๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ ๋‹ค(ํ—Œ ์žฌ 1994. 7. 29. 92ํ—Œ๋ฐ”49๋“ฑ, ํŒ๋ก€ ์ง‘ 6-2, 64, 96-97 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (4) ์ด์ค‘๊ณผ์„ธ๊ธˆ์ง€์›์น™์„์œ„๋ฐฐํ•œ๊ฒƒ์ธ์ง€์—ฌ๋ถ€์—๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ๊ฐ€์•ก ์ด์ƒ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋ณด์œ  ์ž์ฒด์— ๋‹ด์„ธ๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์žฌ์‚ฐ์„ธ์™€๋Š” ์„ธ๋ชฉ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์ž…๋ฒ• ๋ชฉ์ , ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋‹ค๋ฅด๊ณ , ์•„์šธ๋Ÿฌ ๋ณด์œ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ˆ˜์ต(๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ์Šน๋ถ„)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์™€๋„ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ, ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด ๋ฐ ๊ณผ์„ธ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์žฌ์‚ฐ์„ธ ๋ฐ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์ด์ค‘๊ณผ์„ธ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (5) ์ง€๋ฐฉ์žฌ์ •๊ถŒ์„์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€์—ฌ๋ถ€์—๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๊ตญ์„ธ๋กœ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋กœ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ๋‹นํ•ด ์กฐ์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋ชฉ์  ๋ฐ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์— ๋‹ฌ๋ ค์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์—ฐ์ ์ธ ์ด์œ ๋Š” ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ์ธ ์žฌ์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ์กด์น˜์‹œํ‚จ ์ฑ„ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฐ€์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ์„ธ๋ชฉ์„ ์‹ ์„คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ง€๋ฐฉ์žฌ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (6) ํ‰๋“ฑ์›์น™์„์œ„๋ฐฐํ•œ๊ฒƒ์ธ์ง€์—ฌ๋ถ€์—๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์€ ๊ณ ์•ก ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋ณด์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์ด๋“ค์„ ๋™์ผํ•œ ๊ฐ€์•ก์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ด๋‚˜ ์ฃผ์‹ ๋“ฑ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๊ณผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ โ‘  ํ† ์ง€๋‚˜ ์ฃผํƒ์€ ์ฃผ์‹ ๋“ฑ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ณต๊ธ‰์ด ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ฃผํƒ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์‹ฌ๊ฐํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ† ์ง€ ๋ฐ ์ฃผํƒ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ฒฉ์ƒ์Šน์ด๋‚˜ ํˆฌ๊ธฐํ˜„์ƒ์ด ์˜ˆ๊ธˆ์ด๋‚˜ ์ฃผ์‹ ๋“ฑ์— ๋น„ํ•ด ํ˜„์ €ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ ,โ‘ก ํ† ์ง€๋‚˜ ์ฃผํƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ƒํ™œ์— ํ•„์ˆ˜์ ์ธ ์žฌํ™”๋กœ์„œ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๋กœ๊นŒ์ง€ ์ด์–ด์ง€๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ํ† ์ง€๋‚˜ ์ฃผํƒ์€ ๊ณต๊ณต์„ฑ์ด ํ˜„์ €ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋‹ค๋ฅธ ์žฌํ™”์™€ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฐจ๋ณ„์  ์ทจ๊ธ‰์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์‚ฌ์œ ์— ์˜ํ•œ ์ฐจ๋ณ„๋กœ์„œ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (7) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ119์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ119์กฐ ์ œ 2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” โ€˜์ ์ •ํ•œ ์†Œ๋“์˜ ๋ถ„๋ฐฐ ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ฒฝ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ œ์™€ ์กฐ์ •โ€™์„ ๋„˜์–ด์„  ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ค. ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ182์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜ ๋ฐ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ (๊ฐ€) ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ• ์ œ11์กฐ๋Š” ๊ตญ๋‚ด์— ์†Œ์žฌํ•˜๋Š” ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ182์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ข…ํ•ฉํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ณ„๋„ํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ๋Š” ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ค‘ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ182์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1, 2ํ˜ธ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ๋งŒ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ•์ œ11์กฐ์ค‘๊ตฌ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์ œ182์กฐ์ œ1ํ•ญ์ œ1ํ˜ธ๋ถ€๋ถ„์˜์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ182์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ๊ณผ์„ธ ๊ธฐ์ค€์ผ ํ˜„์žฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ† ์ง€ ์ค‘ ๋ณ„๋„ํ•ฉ์‚ฐ ๋˜๋Š” ๋ถ„๋ฆฌ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ† ์ง€๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•ฉ์‚ฐ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ  ์ข…ํ•ฉํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์„ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น์— ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๊ทœ์ •์ด ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์™€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ค‘ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ182์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ 1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผ๊ฐ€ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ182์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๋ถ€์†ํ† ์ง€โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ์ง์ ‘ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ182์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜๋ณ„๋„ํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€โ€™ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด๋‹ค. 2) ์šฐ๋ฆฌํ—Œ๋ฒ•๊ณผํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์˜์›์น™๋“ฑ ๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ• ๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋…ผ๋ฆฌ์  ใƒป ์ฒด๊ณ„์  ํ—Œ๋ฒ•ํ•ด์„ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ์™„์„ฑ๋œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ํ•ด์„ ๋ฐฉ๋ฒ•์—๋Š” ๋ฌธ๋ฆฌํ•ด์„, ๋ชฉ์ ๋ก ์  ํ•ด์„ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์™€ ๊ฐ™์€ ์„ฑ๋ฌธํ—Œ๋ฒ• ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ์ถฉ์‹คํ•œ ํ•ด์„์„ ํ•ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์„ฑ๋ฌธํ—Œ๋ฒ•์˜ ๋ฌธ์˜์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ 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(2) ๊ธฐํƒ€ ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐ˜, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ๋“ฑ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๊ณ , ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฉฐ, ์ด์ค‘๊ณผ์„ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๋ฏธ์‹คํ˜„์ด๋“์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์„ธ์ด๋ฉฐ, ์ง€๋ฐฉ์žฌ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋ฉฐ, ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ119์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—๋„ ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ๋„ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ•ฉํ—Œ์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋˜๋Š” ์‹œํ–‰๋ น์ด๋‚˜ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์ด ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋‹นํ•ด ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๋Š” ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ๋„ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ๋„ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ํ›„์— ์ œ์ •๋˜๋Š” ์‹œํ–‰๋ น์ด ํšŒ์›์ œ ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š๋ƒ ํ‘์€ ๋ณ„๋„ํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š๋ƒ์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์„ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๊ฒฐ์ •๋  ๋ฟ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐ˜, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ๋“ฑ ํšจ๊ณผ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ๋‚ด์„ธ์›Œ์„œ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์€ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํ•„ ํ•„์š” ์—†์ด ์ด์œ  ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐฐ ๋ฐ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ํ‰๋“ฑ์›์น™์—์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€์—ฌ๋ถ€์—๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์ด ์„ธ๋ฒ• ์˜์—ญ์—์„œ ๊ตฌํ˜„๋œ ๊ฒƒ์ด ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜๋กœ์„œ, ์ด๋Š” ์กฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๊ณผ์™€ ์ง•์ˆ˜๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๋‹ด์„ธ๋Šฅ๋ ฅ์— ์ƒ์‘ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ‰๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†์ด๋Š” ํŠน์ •์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์šฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 11. 25. 98ํ—Œ๋งˆ55, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-2, 593, 608; ํ˜„์žฌ 1996. 6. 26. 93ํ—Œ๋ฐ”2, ํŒ๋ก€์ง‘8-1, 525, 535). ๋‹ค๋งŒ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž ๊ฐ„์˜ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰๋„ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์„ธ๋ฒ•์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ, ์˜ค๋Š˜๋‚  ์กฐ์„ธ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์žฌ์ •์ˆ˜์ž…์˜ ํ™•๋ณด๋ผ๋Š” ๋ชฉ์  ์ด์™ธ์— ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์ , ์žฌ์ •์ •์ฑ…์ , ์‚ฌํšŒ์ •์ฑ…์  ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๊ด€์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 10. 31. 2002ํ—Œ๋ฐ”43, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 529, 538). ๋จผ์ €, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ํšŒ์›์ œ ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผ๋Š” ์ข…ํ•ฉํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ, ๋Œ€์ค‘์ œ ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผ๋Š” ๋ณ„๋„ํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, โ‘ ํšŒ์›์ œ ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณจํ”„์žฅ ๊ฑด์„ค๋น„์šฉ์„ ํšŒ์›๋“ค์˜ ์ž…ํšŒ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ถฉ๋‹นํ•˜์—ฌ ์ดˆ๊ธฐ ์ž๊ธˆ๋ถ€๋‹ด์ด ์ ์€ ๋ฐ˜๋ฉด ๋Œ€์ค‘์ œ ๊ณจํ”„์žฅ์€ ์ดˆ๊ธฐ ์ž๊ธˆ๋ถ€๋‹ด์ด ๋งŽ์€ ์ ,โ‘ก ํšŒ์›์ œ ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ํšŒ์›๊ถŒ์€ ๊ณ ์•ก์— ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ ์‚ฌ์น˜์„ฑ ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฅ˜๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด ๊ณจํ”„๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜ ์„œ๋ฏผ๋“ค์ด ์ฆ๊ธธ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€์ค‘์  ์Šคํฌ์ธ ๋กœ ํ™œ์„ฑํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ค‘์ œ ๊ณจํ”„์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์„ธ์ œ ์ง€์› ๋“ฑ ๊ฐ์ข… ์ง€์›์ด ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ํšŒ์›์ œ ๊ณจํ”„์žฅ๊ณผ ๋Œ€์ค‘์ œ ๊ณจํ”„์žฅ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฐจ๋ณ„์  ์ทจ๊ธ‰์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์‚ฌ์œ ์— ์˜ํ•œ ์ฐจ๋ณ„๋กœ์„œ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ํ•„์š”์ ์œผ๋กœ ์ธ์œ„์ ์ธ ํ˜•์งˆ๋ณ€๊ฒฝ ์—†์ด ์ž์—ฐ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ณด์กด๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” โ€˜๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผโ€™๋ฅผ โ€˜์ˆ˜์ต์ด ์ฐฝ์ถœ๋˜๋Š” ์šด๋™์‹œ์„ค์šฉ ํ† ์ง€โ€™ ๋“ฑ๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ , โ€˜๊ณจํ”„์žฅ์— ์—ฐ์ ‘ํ•œ ๋‹จ์ˆœ ์ž„์•ผโ€™์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, โ€˜๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผโ€™๋Š” ๊ณจํ”„์žฅ ์˜์—…์„ ์œ„ํ•ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๊ฐ•์ œ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์œ ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€๋กœ์„œ ํ™€ ์‚ฌ์ด ๋˜๋Š” ์™ธ๊ณฝ์ง€์—ญ๊ณผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์™€ ์•ˆ์ „์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์•„๋ฆ„๋‹ค์šด ๊ฒฝ๊ด€์„ ์กฐ์„ฑ ใƒป ์œ ์ง€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๊ณจํ”„์ฝ”์Šค์™€ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์ด๋ฃจ์–ด ํšจ์šฉ์„ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ์ ์—์„œ, โ€˜์ˆ˜์ต์ด ์ฐฝ์ถœ๋˜๋Š” ์šด๋™์‹œ์„ค์šฉ ํ† ์ง€โ€™ ๋“ฑ๊ณผ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๊ณ , ๊ณจํ”„์žฅ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•œ โ€˜๊ณจํ”„์žฅ์— ์—ฐ์ ‘ํ•œ ๋‹จ์ˆœ ์ž„์•ผโ€™์™€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ƒ์ดํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ์ง์—…์„ ํƒ์˜์ž์œ ๋ฅผ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€์—ฌ๋ถ€์—๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๊ณผ์„ธ๋งŒ์ด ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์†์ต๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ฒฐ์ •์ ์ธ ์˜ํ–ฅ์„ ๋งˆ์น˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ , ์ž์œ ์‹œ์žฅ๊ฒฝ์ œ์งˆ์„œ ํ•˜์— ์žˆ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ์—…๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์†์ต๋ฐœ์ƒ์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฒฝ์ œ์  ์„ ํƒ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ ๋ฐ ๊ธฐ์—…๊ฒฝ์˜์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ท€์ฐฉ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณจํ”„์žฅ์˜ ์›ํ˜•๋ณด์ „์ž„์•ผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์ด ํฌ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ๋ถ€๋‹ด์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ณจํ”„์žฅ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์„ ์šด์˜ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ๋ง ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ์  ์„ ํƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ท€๊ฒฐ๋  ๋ฟ์ด์ง€ ์œ„ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๊ณจํ”„์žฅ์—…์˜ ์šด์˜์„ ๋ฒ•๋ฅ ์ ์œผ๋กœ๋‚˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 2. 25. 96ํ—Œ ๋ฐ”64, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 96, 113-114 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋งˆ. ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ข…ํ•ฉ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ธ๋ฒ• ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ, ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค.

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜