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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๋ฐ”75, 2009. 7. 30.

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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7362ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , ๋ฒ•๋ฅ  2006. 1. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7846ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ์˜3(์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ • ๋ฐ ๊ฐœํ ์ฒญ๊ตฌ) โ‘  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ 20์„ธ ์ด์ƒ์˜ ์ฃผ๋ฏผ(๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฐ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ18์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—†๋Š” ์ž๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ์กฐ ๋ฐ ์ œ13์กฐ์˜4์—์„œ โ€œ20์„ธ ์ด์ƒ์˜ ์ฃผ๋ฏผโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ 20์„ธ ์ด์ƒ์˜ ์ฃผ๋ฏผ ์ด์ˆ˜์˜ 20๋ถ„์˜ 1์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” 20์„ธ ์ด์ƒ์˜ ์ฃผ๋ฏผ ์ˆ˜ ์ด์ƒ์˜ ์—ฐ์„œ๋กœ ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ •์ด๋‚˜ ๊ฐœํ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. 1. ๋ฒ•๋ น์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ โ‘ฅ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ๋™ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ๋ชจ๋“  ์ด์˜์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ5ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ฒฐ์ •์ด ์™„๋ฃŒ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๋•Œ์—๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7362ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , ๋ฒ•๋ฅ  2006. 1. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7846ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ์˜3(์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ • ๋ฐ ๊ฐœํ ์ฒญ๊ตฌ) โ‘  ๋ณธ๋ฌธ, ๋‹จ์„œ ์ƒ๋žต 1. ์ƒ๋žต 2.์ง€๋ฐฉ์„ธใ†์‚ฌ์šฉ๋ฃŒใ†์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒใ†๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผใ†์ง•์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๊ฐ๋ฉด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ 3.ํ–‰์ •๊ธฐ๊ตฌ์˜ ์„ค์น˜ใ†๋ณ€๊ฒฝ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜๋ฅผ ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ โ‘ก ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ 20์„ธ ์ด์ƒ์˜ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ •์ด๋‚˜ ๊ฐœํ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ช…๋ถ€์— ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์ฆ‰์‹œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ณตํ‘œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ ‘์ˆ˜ํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 7์ผ๊ฐ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ช…๋ถ€ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ๋ณธ์„ ๊ณต๊ฐœ๋œ ์žฅ์†Œ์— ๋น„์น˜ํ•˜์—ฌ ์—ด๋žŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ช…๋ถ€์˜ ์„œ๋ช…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž๋Š” ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ค ์ œ4ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ข…๋ฃŒ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 14์ผ ์ด๋‚ด์— ์ด๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌใ†๊ฒฐ์ •ํ•˜๋˜, ๊ทธ ์‹ ์ฒญ์ด ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ˆ˜์ •ํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ์ž์™€ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์ด ์ด์œ  ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋œป์„ ์ฆ‰์‹œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ์ž์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฅ ์ƒ๋žต โ‘ฆ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์ œ6ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 60์ผ ์ด๋‚ด์— ์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ • ๋˜๋Š” ๊ฐœํ์•ˆ์„ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์— ๋ถ€์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ง ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ 20์„ธ ์ด์ƒ์˜ ์ฃผ๋ฏผ ์ด์ˆ˜๋Š” ์—ฐ๋„๋ณ„๋กœ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋˜, ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋กํ‘œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐ์‚ฌํ•œ ์ „๋…„๋„ 12์›” 31์ผ ํ˜„์žฌ ์ธ๊ตฌํ†ต๊ณ„์— ์˜ํ•œ๋‹ค. โ‘จ ์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ • ๋ฐ ๊ฐœํ ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐํƒ€ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ œ15์กฐ(์กฐ๋ก€) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ทธ ์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์กฐ๋ก€๋ฅผ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ œํ•œ ๋˜๋Š” ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋‚˜ ๋ฒŒ์น™์„ ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„์ž„์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ17์กฐ(์กฐ๋ก€์™€ ๊ทœ์น™์˜ ์ž…๋ฒ•ํ•œ๊ณ„) ์‹œใ†๊ตฐ ๋ฐ ์ž์น˜๊ตฌ์˜ ์กฐ๋ก€๋‚˜ ๊ทœ์น™์€ ์‹œใ†๋„์˜ ์กฐ๋ก€๋‚˜ ๊ทœ์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์™€ ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ  ๋ฐ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ  (1) ์ฃผ๋ฏผ์กฐ๋ก€์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์— ์žˆ์–ด ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์ฃผ์˜์›์น™์„ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๊ณ , ๋Œ€์˜์ œ์˜ ๋ฌธ์ œ์ ์„ ๋ณด์™„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ง์ ‘๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์ œ๋„๋กœ์„œ ์ฃผ๋ฏผ๋ฐœ์•ˆ์ œ๋ฅผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์˜ ์ฐจ์›์—์„œ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฃผ๋ฏผ์กฐ๋ก€์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ–‰์ •์ฒญ์ธ ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์—๊ฒŒ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ œ์ •์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์กฐ๋ก€๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ˆ˜๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฃผ๋ฏผ์กฐ๋ก€์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ13์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ โ€˜๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜โ€™์ด๋ž€ ๊ทธ ๊ฐœ๋…์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ํฌ๊ด„์ ์ด๊ณ  ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•ด์„์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ํ–‰์ •์ฒญ์ด ๊ฑฐ์˜ ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์˜ ์›๋ฆฌ, ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์˜ ์›๋ฆฌ ๋ฐ ์ž…๋ฒ•์— ์žˆ์–ด์„œ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™, ์ž์˜๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์€ํ‰๊ตฌ์ฒญ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ ์ž์น˜๊ตฌ์˜ ์กฐ๋ก€์ œ์ • ๊ถŒํ•œ์˜ ํ•œ๊ณ„๋Š” ์ƒ์œ„ ๋ฒ•๋ น ๋ฐ ์ƒ์œ„ ์กฐ๋ก€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ถŒํ•œ์ด ์œ„์ž„๋œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ์ดˆ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ์ฃผ๋ฏผ์ฒญ๊ตฌ์กฐ๋ก€์•ˆ์˜ ๋ฒ•๋ น ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ น ์œ„๋ฐ˜ ์‹œ ์ˆ˜๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ํ–‰์ •์•ˆ์ „๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ์ฃผ๋ฏผ์กฐ๋ก€์ฒญ๊ตฌ์ œ๋„๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์˜ ๋Œ€์˜์ œ ๋ณธ์งˆ์„ ํ›ผ์†ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ทธ ๋ถˆ์™„์ „์„ฑ์„ ๋ณด์™„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์•ˆ๊ฑด์˜ ๋ฐœ์˜๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์กฐ๋ก€์˜ ์ตœ์ข…์ ์ธ ์˜๊ฒฐ์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜ ์ „์†์  ๊ถŒํ•œ์ด๊ณ , ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ๋ก€์•ˆ์€ ์ด๋ฏธ ์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ •๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋ณด์žฅ๋œ ์ œ๋„์ธ ์ฃผ๋ฏผ์กฐ๋ก€์ฒญ๊ตฌ์ œ๋„์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์šด์˜์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์ด๋‚˜ ์ œํ•œ์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์กฐ๋ก€์•ˆ์ด ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒญ์žฅ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์‹ฌ์‚ฌ๊ถŒํ•œ์„ ์ฃผ๊ณ  ๊ทธ ์ˆ˜๋ฆฌ๊ฑฐ๋ถ€ ๊ถŒํ•œ์„ ์ฃผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๊ฒƒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ๋Š” ์ถ”์ƒ์ ์ด๊ณ  ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ฐœ๋…์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์กฐ๋ก€์˜ ์œ„๋ฒ• ํŒ๋‹จ์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ํŠน์ •๋œ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๊ฐ ์กฐ๋ก€๋งˆ๋‹ค ๊ทธ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ ์œ„๋ฒ•ํŒ๋‹จ์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ๋ฒ•๋ น์— ํŠน์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋ฒ• ๊ธฐ์ˆ ์ ์œผ๋กœ๋„ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์ด ๋  ๋ฒ•๋ น์„ ๋ชจ๋‘ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ13์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ โ€˜๋ฒ•๋ น์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญโ€™์„ ์กฐ๋ก€์ œ์ •์ฒญ๊ตฌ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ๊ณผ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋Š” ๋‘ ๊ฐœ์˜ ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ํ•˜๋‚˜์˜ ํ–‰์ •์ฒญ์„ ์ด๋ฃจ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋‹ค๋งŒ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ•์€ ์˜๊ฒฐ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ์˜ ์˜ํšŒ์˜ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ง‘ํ–‰๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋‹จ์ฒด์žฅ์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋ถ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด ๋‘˜์˜ ๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์˜ ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ถ€์™€ ํ–‰์ •๋ถ€์˜ ๊ด€๊ณ„์™€๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜๊ณ , ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ์กฐ๋ก€์•ˆ์„ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์ด ๋ถˆํ™•์ •๊ฐœ๋…์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ์ž์˜๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ†ต์ƒ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฏธ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 2001ํ—Œ๋ฐ”26, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 301, 322๏ผ›ํ—Œ์žฌ 2004. 6. 24. 2004ํ—Œ๋ฐ”16, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 759, 766 ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์€ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋ฌธ์–ธ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ์ž…๋ฒ•์—ฐํ˜, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์ฒด๊ณ„์  ๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜๋Š” ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 6. 30. 2002ํ—Œ๋ฐ”83, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 812, 821-822). ํ—Œ๋ฒ• ์ œ117์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ15์กฐ๋Š” โ€œ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ทธ ์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์กฐ๋ก€๋ฅผ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ์ œํ•œ ๋˜๋Š” ์˜๋ฌด ๋ถ€๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋‚˜ ๋ฒŒ์น™์„ ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„์ž„์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์กฐ๋ก€์ œ์ •๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ํ•œ๊ณ„๋กœ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์šฐ์œ„์˜ ์›์น™์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›๋„ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ15์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์˜ โ€˜๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œโ€™๋ž€ โ€˜๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œโ€™๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋ฏ€๋กœ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•œ ์กฐ๋ก€๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 2. 9. ์„ ๊ณ  2006์ถ”45 ํŒ๊ฒฐ)๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ๋ก€์ œ์ •์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์กฐ๋ก€์ œ์ •ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ117์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ15์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๋™์ผํ•œ ์ทจ์ง€์˜ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์กฐ๋ก€ ์ œ์ •ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” โ€˜๋ฒ•๋ น์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญโ€™์ด๋ž€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ๊ธฐํƒ€ ์ด๋ฏธ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ชจ์ˆœ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ €์ด‰๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์„ ์ผ์ปฌ์œผ๋ฉฐ, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ โ€˜๋ฒ•๋ นโ€™์€ ๋ฒ•๋ฅ , ๋ช…๋ น(๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น, ์ด๋ฆฌ๋ น, ๋ถ€๋ น)์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋œ๋‹ค. ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ตฌ์ฒด์  ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์กฐ๋ก€์ œ์ •ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋œ ์‚ฌํ•ญ์ด ํ˜„์žฌ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์–ด๋Š ์ •๋„ ์‰ฝ๊ฒŒ ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์˜ ์ œ๋„์  ๋ณด์žฅ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์กฐ๋ก€ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œ117์กฐ์—์„œ โ€œโ‘  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋ฉฐ, ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ข…๋ฅ˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ118์กฐ์—์„œ โ€œโ‘  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ์˜ํšŒ๋ฅผ ๋‘”๋‹ค. โ‘ก ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜ ์กฐ์งใ†๊ถŒํ•œใ†์˜์›์„ ๊ฑฐ์™€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ์„ ์ž„๋ฐฉ๋ฒ• ๊ธฐํƒ€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์กฐ์ง๊ณผ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ž์น˜โ€™๋ฅผ ์ œ๋„์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ117์กฐ ๋ฐ ์ œ118์กฐ๊ฐ€ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์กด์žฌ์˜ ๋ณด์žฅ, ์ž์น˜๊ธฐ๋Šฅ์˜ ๋ณด์žฅ ๋ฐ ์ž์น˜์‚ฌ๋ฌด์˜ ๋ณด์žฅ์œผ๋กœ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ž์น˜๊ถŒ์ธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 12. 29. 94ํ—Œ๋งˆ201, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-2, 510, 522). ํ•œํŽธ, ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ง€์—ญ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์ด ์ž์‹ ๋“ค์ด ์„ ์ถœํ•œ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ๊ณผ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž์น˜์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€์˜์ œ ๋˜๋Š” ๋Œ€ํ‘œ์ œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด์ง€ ์ฃผ๋ฏผ๋ฐœ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ๊ทœ์ •๋„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€ํ‘œ์ œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„๋ฅผ ๋ณด์™„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ๋ฐœ์•ˆ, ์ฃผ๋ฏผํˆฌํ‘œ, ์ฃผ๋ฏผ์†Œํ™˜ ๋“ฑ์˜ ์ œ๋„๊ฐ€ ๋„์ž…๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๊ณ , ์‹ค์ œ๋กœ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ•์€ ์ฃผ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ฃผ๋ฏผํˆฌํ‘œ๊ถŒ(์ œ13์กฐ์˜2)๊ณผ ์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ • ๋ฐ ๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ(์ œ13์กฐ์˜3) ๋ฐ ๊ฐ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ(์ œ13์กฐ์˜4)์„ ๋ถ€์—ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์‚ฌ๋ฌด์— ์ง์ ‘ ์ฐธ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์„ ์—ด์–ด ๋†“๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡์ง€๋งŒ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ๋„๋Š” ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฑ„ํƒ๋œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ๋„์˜ ๋„์ž…์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์กฐ๋ก€์ œ์ •ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์ง€์—ญ์— ๊ด€ํ•œ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์— ์ฐธ์—ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋‚ด์ง€ ์ฃผ๋ฏผ๋ฐœ์•ˆ๊ถŒ์œผ๋กœ ์ดํ•ดํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ์ฐธ์ •๊ถŒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ(ํ—Œ์žฌ 2001. 6. 28. 2000ํ—Œ๋งˆ735, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 1431, 1440 ์ฐธ์กฐ), ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ๋„์—์„œ ์ œ๋„์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ˜•ํƒœ์˜ ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ํญ๋„“๊ฒŒ ์ธ์ •๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 2. 23. 2005ํ—Œ๋งˆ403, ํŒ๋ก€์ง‘ 18-1์ƒ, 320). (2) ํŒ ๋‹จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์„ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์กฐ๋ก€์ œ์ •ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ (์ œ13์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ), ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์กฐ๋ก€์ œ์ •ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ํ–‰์‚ฌ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ์‹ฌ์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๊ฐํ•˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ6ํ•ญ). ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ117์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ โ€˜๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ' ์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ15์กฐ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ22์กฐ)๋Š” ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜์—ฌ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” โ€˜๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œโ€™ ๊ทธ ์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์กฐ๋ก€๋ฅผ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋‹ค๋งŒ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ œํ•œ ๋˜๋Š” ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋‚˜ ๋ฒŒ์น™์„ ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„์ž„์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐ๋ก€๋Š” ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ œ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๊ฒƒ์€ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ž์น˜์ž…๋ฒ•์— ์ง์ ‘ ๊ด€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด ์กฐ๋ก€์ œ์ •ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ์ฒญ๊ตฌ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•œ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ13์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์„ ํ™•์ธํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ํ™•์ •๋œ ์กฐ๋ก€์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•จ์—๋„ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์กฐ๋ก€์ œ์ •ใ†๊ฐœํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์‚ฌ์ „์— ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ง€๋‚˜์นœ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์˜๋ฌธ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ œ์ •ใ†๊ฐœํ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์กฐ๋ก€์•ˆ์ด ์ƒ์œ„๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋”๋ผ๋„ ํ˜•์‹์  ์š”๊ฑด๋งŒ ๊ฐ–์ถ”๋ฉด ์ผ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์กฐ๋ก€๋กœ ์ œ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ์‚ฌํ›„์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋ฌดํšจํ™”๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ง€๋ฐฉํ–‰์ •์˜ ๋‚ญ๋น„๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ณ , ์ž์น˜์ž…๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์‹ค์ถ”์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•˜๋ฉฐ, ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ํ˜ผ๋ž€์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜