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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด
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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๊ฐ€14, 2008. 5. 29.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) 2006ํ—Œ๊ฐ€16 (๊ฐ€) ์„œ๊ด‘์ฃผ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์›๊ณ  ํ•œโ—‹ํ˜„์ด 1992. 7. 16. ๊ทธ ์ฒ˜์™€ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๊ด‘์ฃผ ๋™๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 58 ๋Œ€ 122ใŽก, ๊ฐ™์€ ๋™ 55-8 ๋Œ€ 8.6ใŽก ๋ฐ ์œ„ ์ง€์ƒ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 2003. 11. 12.๊นŒ์ง€ ์œ„ ๊ฐ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์„ ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ์˜ ์ž„๋Œ€์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2004. 6. 18. ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(1996. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5191ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7319ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํ•œโ—‹ํ˜„์„ ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์˜ ์ฃผ๋œ ์‚ฌ์—…์ž๋กœ ๋ณด๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1998๋…„๋ถ„๋ถ€ํ„ฐ 2003๋…„๋ถ„๊นŒ์ง€์˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ํ•ฉ๊ณ„ 114,587,910์›(1998๋…„๋ถ„ 13,532,620์›, 1999๋…„๋ถ„ 27,991,290์›, 2000๋…„๋ถ„ 26,356,860์›, 2001๋…„๋ถ„ 19,456,820์›, 2002๋…„๋ถ„ 16,628,970์›, 2003๋…„๋ถ„ 10,621, 350์›)์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์ค‘ 1998๋…„๋ถ„ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„ ๋„๊ณผ๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ ๋’ค ์ทจ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์ด์— ํ•œโ—‹ํ˜„์€ 2005. 12. 9. ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ์œ„ 1999๋…„๋ถ„๋ถ€ํ„ฐ 2003๋…„๋ถ„๊นŒ์ง€์˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ(2005๊ตฌํ•ฉ4373ํ˜ธ)๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ๋ฒ•์›์€ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 2007ํ—Œ๊ฐ€14 (๊ฐ€) ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์€ ๋ถ€๋ถ€๋กœ์„œ ์„œ์šธ์‹œ ๊ฐ•๋‚จ๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 646-9 ์†Œ์žฌ ๋Œ€ 501ใŽก ๋ฐ ๊ทธ ์ง€์ƒ 10์ธต, ์ง€ํ•˜ 2์ธต ๊ฑด๋ฌผ(์ดํ•˜ โ€˜์„œ์šธ ์†Œ์žฌ ๋ถ€๋™์‚ฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์†Œ์œ ํ•˜๋ฉด์„œ, 2000. 12. 31.๊นŒ์ง€๋Š” ์„œ์šธ ์†Œ์žฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ค‘ 6์ธต ๋‚ด์ง€ 9์ธต์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„, 2001. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ์„œ์šธ ์†Œ์žฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ „๋ถ€๋ฅผ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค๊ณผ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” โ—‹โ—‹์‚ฐ์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์ž„๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์™”์œผ๋ฉฐ, โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์€ ์„œ์šธ ์†Œ์žฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํƒ€์— ์ „๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. (๋‚˜) ์˜๋“ฑํฌ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ๋ถ€์ธ๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์ด ๋ฐ›์€ ์ „๋Œ€๋ฃŒ ํ•ฉ๊ณ„์•ก๊ณผ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์ด โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ์˜ ์ฐจ์•ก์„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์˜ ์ž„๋Œ€์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก์— ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๊ณ , ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์ด ์„œ์šธ ์†Œ์žฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋“ฑ์—์„œ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์„ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ 1997๋…„ ๊ท€์† ์ž„๋Œ€๋ฃŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ํ•œโ—‹์ˆ˜์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ๊ตฌโ—‹์„œ์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ, 1998๋…„ ๋‚ด์ง€ 2001๋…„ ๊ท€์† ์ž„๋Œ€๋ฃŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ๊ตฌโ—‹์„œ์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ํ•œโ—‹์ˆ˜์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ๊ฐ ๊ฐ„์ฃผํ•˜๊ณ , 2003. 2. 10. ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ํ•œโ—‹์ˆ˜์—๊ฒŒ 1998๋…„ ๊ท€์†๋ถ€ํ„ฐ 2001๋…„ ๊ท€์†๊นŒ์ง€์˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ํ•ฉ๊ณ„ 526,022,020์›(1998๋…„๋ถ„ 66,761,590์›, 1999๋…„๋ถ„ 77,776,160์›, 2000๋…„๋ถ„ 178,886,400์›, 2001๋…„๋ถ„ 202,597,870์›)์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ๊ตฌโ—‹์„œ์—๊ฒŒ 1997๋…„ ๊ท€์† ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ 100,175,790์›์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค(๊ทธ ํ›„ ๊ตญ์„ธ์‹ฌํŒ์›์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ์•ก ๊ฒฝ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค). (๋‹ค) ์ด์— ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์€ 2004. 5. 19. ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์›์— ์œ„ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ(2004๊ตฌํ•ฉ14205ํ˜ธ)๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉด์„œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์›์€ ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ 2007. 6. 21. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ค‘ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” โ€œ์‚ฌ์—…์†Œ๋“ ๋˜๋Š” ์‚ฐ๋ฆผ์†Œ๋“โ€ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ โ€œ๊ฑฐ์ฃผ์ž 1์ธ๊ณผ ๊ทธ์™€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์„ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ž(์ดํ•˜ โ€œ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์žโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ค‘์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์€ ๊ทธ ์ง€๋ถ„ ๋˜๋Š” ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ์˜ ๋น„์œจ์ด ํฐ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค.โ€ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ํ—Œ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์ธ๋ฐ”, ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 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(1994. 12. 22. ๊ฐœ์ •) 1. ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“ (1994. 12. 22. ๊ฐœ์ •) 2. ์‚ฌ์—…์†Œ๋“ (1994. 12. 22. ๊ฐœ์ •) 3. ์‚ฐ๋ฆผ์†Œ๋“ (1994. 12. 22. ๊ฐœ์ •) ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น(1995. 12. 30. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น 14860ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2005. 2. 19. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น 18705ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ100์กฐ(๊ณต๋™์‚ฌ์—…ํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ โ€œ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์žโ€๋ผ ํ•จ์€ ๊ฑฐ์ฃผ์ž 1์ธ๊ณผ ์ƒ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ™์ดํ•˜๋Š” ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ์œผ๋กœ์„œ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 1. ๋ฐฐ์šฐ์ž 2. ์ง๊ณ„์กด์† ๋ฐ ์ง๊ณ„๋น„์†๊ณผ ๊ทธ ๋ฐฐ์šฐ์ž 3. ํ˜•์ œ์ž๋งค์™€ ๊ทธ ๋ฐฐ์šฐ์ž โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋‹นํ•ด ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„์ข…๋ฃŒ์ผ ํ˜„์žฌ์˜ ์ƒํ™ฉ์— ์˜ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์˜ ์ง€๋ถ„ ๋˜๋Š” ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ๋น„์œจ์ด ๋™์ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž์˜ ์ง€๋ถ„ ๋˜๋Š” ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ๋น„์œจ์ด ํฐ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. 1. ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์†Œ๋“ ์™ธ์˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ๋งŽ์€ ์ž 2. ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์†Œ๋“ ์™ธ์˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ๋™์ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง์ „์—ฐ๋„์˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ๋งŽ์€ ์ž 3. ์ง์ „์—ฐ๋„์˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ๋™์ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‹ ๊ณ ํ•œ ์ž. ๋‹ค๋งŒ, ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ง€ ๊ด€ํ• ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ž๋กœ ํ•œ๋‹ค.(1995. 12. 30 ์‹ ์„ค) 2. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์ด์œ  ๋ฐ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์ด์œ  ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž์˜ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ ์ง€๋ถ„์ด๋‚˜ ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ ๋น„์œจ์ด ํฐ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์˜์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ๋ฐฉ์ง€๋ผ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ์–ด ํ•„์š” ์ด์ƒ์˜ ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์‚ฌ์šฉํ•œ ์˜์‹ฌ์ด ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•ด ๋‚ฉ์„ธ์ž๋Š” ๋ฐ˜์ฆ์˜ ๊ธฐํšŒ๋‚˜ ์Ÿ์†ก์„ ํ†ตํ•ด ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ „ํ˜€ ์—†์ด ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ํ†ตํ•ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ๋ฐฉ์ง€๋ผ๋Š” ๊ณต์ต๊ณผ ๋น„๊ตํ–ˆ์„ ๋•Œ ๊ทธ ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ๊ฒฐ์ฝ” ์ž‘๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ตญ์„ธ์ฒญ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž์˜ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์€ ์†Œ๋“์˜ ์œ„์žฅ ๋ถ„์‚ฐ์„ ํ†ตํ•œ ์กฐ์„ธํฌํƒˆ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋งŽ์ด ์ด์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ์†Œ๋“์˜ ์œ„์žฅ ๋ถ„์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์กฐ์„ธํ–‰์ •์˜ ์ฒด๊ณ„์™€ ์ธ๋ ฅ ๋“ฑ์˜ ํ•œ๊ณ„ ๋ฐ ์‚ฌ์ „ใ†์‚ฌํ›„ ๋‹ดํ•ฉ์˜ ์†Œ์ง€๊ฐ€ ๋งŽ์€ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ทนํžˆ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์†Œ๋“์˜ ์œ„์žฅ ๋ถ„์‚ฐ์„ ํ†ตํ•œ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ณตํ‰๊ณผ์„ธ์˜ ์ด๋…์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ์กฐ์น˜๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ด์ต์ด ํฐ ๋ฐ˜๋ฉด ํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์€ ๋ฏธ์•ฝํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ•์›์— ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๋กœ ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด๋ž€, ์ฒซ์งธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ๊ฑด์ด ๋ฒ•์›์— ๊ณ„์†๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„์† ์ค‘์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋‘˜์งธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹นํ•ด ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์…‹์งธ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ด๋‹นํ•œ ๋ฒ•์›์ด ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์˜ ์žฌํŒ์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 5. 13. 92ํ—Œ๊ฐ€10๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 5-1, 226, 238; ํ—Œ์žฌ 2000. 6. 29. 99ํ—Œ๋ฐ”66๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 864). ๋‚˜. ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—๋Š” ํ•œโ—‹ํ˜„์ด ์„œ๊ด‘์ฃผ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ(2005๊ตฌํ•ฉ4373ํ˜ธ)๊ฐ€ ๊ณ„์† ์ค‘์ด๊ณ , ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์€ ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์›์— ์˜๋“ฑํฌ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ(2004๊ตฌํ•ฉ14205ํ˜ธ)๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ ๊ทธ ์†Œ์†ก ๊ณ„์†์ค‘์— ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์œ„ ๊ฐ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์—ฐ๋„์˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด ์„ฑ๋ฆฝ ๋‹น์‹œ์— ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ”, ๋งŒ์•ฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ–‰ํ•ด์ง„ ์œ„ ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ์—ญ์‹œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ ์—ฌ๋ถ€, ์ฆ‰ ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์€ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค. 4. ๋ณธ์•ˆ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์„ ๋ก€ ๋ฐ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2006. 4. 27. ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ43์กฐ 3ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, ์ฆ‰ โ€œ๊ฑฐ์ฃผ์ž 1์ธ๊ณผ ๊ทธ์™€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์„ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ž ์ค‘์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์€ ๊ทธ ์ง€๋ถ„ ๋˜๋Š” ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ์˜ ๋น„์œจ์ด ํฐ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2006. 4. 27. 2004ํ—Œ๊ฐ€19, ํŒ๋ก€์ง‘ 18-1์ƒ, 459, 473), ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์˜ ์ฃผ๋œ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Ž(1) ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์˜์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ€์žฅํ•˜์—ฌ ์†Œ๋“์„ ์œ„์žฅ ๋ถ„์‚ฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์†Œ๋“์„ธ์˜ ๋ˆ„์ง„์„ธ์œจ ์ฐจ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์„ ๊ทธ ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์˜ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ ์ง€๋ถ„์ด๋‚˜ ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ ๋น„์œจ์ด ํฐ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์˜์ œ์ผ€ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์„ ๊ฐ€์žฅํ•œ ์†Œ๋“์˜ ์œ„์žฅ๋ถ„์‚ฐ์„ ํ†ตํ•œ ๋ˆ„์ง„์„ธ์œจ ์ฐจ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž์˜ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ ์ง€๋ถ„์ด๋‚˜ ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ์˜ ๋น„์œจ์ด ํฐ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์˜์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผํ–‰์œ„์˜ ๋ฐฉ์ง€๋ผ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ์–ด ํ•„์š” ์ด์ƒ์˜ ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฆ‰, ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ด ๋ˆ„๊ตฌ์—๊ฒŒ ๊ท€์†๋˜์—ˆ๋Š”๊ฐ€์™€ ์ƒ๊ด€์—†์ด ์œ„ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ณผ์„ธ ๋Œ€์ƒ์˜ ์‹ค์งˆ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ์ œ์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ๋„ ์‹ค์งˆ์กฐ์‚ฌ๋‚˜ ์Ÿ์†ก ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์—†์Œ์„ ๋ฐํ˜€์„œ ๊ทธ ์ ์šฉ์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์„ ์—ด์–ด๋‘์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์™ธ๊ด€์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ณต์˜ ์†Œ๋“, ๋˜๋Š” ์†Œ๋“์ด ๊ท€์†๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์กฐ์„ธํ–‰์ •์˜ ํŽธ์˜๋งŒ์„ ์œ„์ฃผ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์‹์„ ์ •๋‹นํ™”์‹œ์ผœ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์กฐ์„ธ์ •์ฑ…์  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด์ง€๋„ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋น„๋ก ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์„ ๊ฐ€์žฅํ•œ ์†Œ๋“์˜ ์œ„์žฅ ๋ถ„์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ๋ณ„ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์„ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์—์„œ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ์ถ”์ •์˜ ํ˜•์‹์„ ํ†ตํ•ด ๊ทธ ์ž…์ฆ ์ฑ…์ž„์„ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๋Œ๋ฆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒƒ์ด ์กฐ์„ธํ–‰์ •์ƒ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ฐ€์ค‘์‹œํ‚จ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ๋ฐ˜์ฆ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์œผ๋กœ์จ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ํšŒ๋ณตํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์•„, ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ๊ณผ ์‚ฌ์šฉ๋œ ์ˆ˜๋‹จ ์‚ฌ์ด์˜ ๋น„๋ก€ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (2) ๊ฒฐ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค.ใ€ ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒ€ํ†  (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…โ€™๊ณผ ์œ„ ์„ ๋ก€๊ฐ€ ํŒ์‹œํ•œ โ€˜์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…โ€™์€ ๊ทธ ์‹ค์งˆ์— ์žˆ์–ด์„œ, ์ฃผ๋œ ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๋“ค์ด ๊ณต๋™์˜ ์‚ฌ์—…์„ ๋งค๊ฐœ๋กœ ์œ ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐํ•ฉ๋œ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ฒฝ์ œ๋‹จ์œ„๋กœ์„œ์˜ ์†์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ณตํ†ต๋˜๊ณ , ์œ„ ๊ฐ ์‚ฌ์—… ๋ชจ๋‘ ๊ทธ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์˜์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ€์žฅํ•˜์—ฌ ์†Œ๋“์„ ์œ„์žฅ ๋ถ„์‚ฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์†Œ๋“์„ธ์˜ ๋ˆ„์ง„์„ธ์œจ ์ฐจ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ํฌ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋‹ค๋ฅด์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์†์„ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‰ฝ๊ฒŒ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž ์‚ฌ์ด์˜ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์„ ํ†ตํ•œ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€์‘ํ•˜์—ฌ ์กฐ์„ธ์ •์˜๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ •์ฑ…์  ๋ฐฉ์•ˆ์„ ๊ฐ•๊ตฌํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ๋„ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์œ ๋กœ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž์™€์˜ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์„ ํ†ตํ•ด ํ˜•์„ฑ๋œ ์ด์œค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๊ฒƒ์„ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ณผ์„ธ ๋‹จ์œ„๋กœ ๋ณผ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋Š” ๋ฉด์—์„œ๋„ ๋‹ค๋ฅผ ๊ฒƒ์ด ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ˜„์‹ค์  ์ธก๋ฉด์„ ๋ณผ ๋•Œ, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ์†Œ๋“์˜ ์œ„์žฅ ๋ถ„์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ๋„ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด โ€œ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“โ€๊ณผ โ€œ์‚ฌ์—…์†Œ๋“โ€์„ ๋‚˜๋ž€ํžˆ ๊ณต๋™์‚ฌ์—… ํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ์ œ๋„์˜ ๋Œ€์ƒ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์–‘ ์‚ฌ์—…์„ ๋™์ผํ•œ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์—์„œ ๊ทœ์œจํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ•œํŽธ, ์‹ค์งˆ์  ๊ณผ์„ธ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ์˜ ์˜์ œ๊ทœ์ •์ด ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์šฉ์ธ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์‹ค์งˆ์กฐ์‚ฌ๋‚˜ ์Ÿ์†ก ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ๊ทธ ์ ์šฉ์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹คํšจ์ ์ธ ๋Œ€์ฑ…์ด ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜, ๊ณผ์„ธ ๋Œ€์ƒ์˜ ์‹ค์งˆ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๊ฒฝ์ œ์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์กฐ์„ธ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์‹์„ ์ •๋‹นํ™”์‹œ์ผœ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ž…๋ฒ• ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์กฐ์„ธ์ •์ฑ…์  ํ•„์š”์„ฑ์ด ๊ฐ•ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 1997. 10. 30. 96ํ—Œ๋ฐ”14, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 454, 467-468; ํ—Œ์žฌ 2003. 7. 24. 2000ํ—Œ๋ฐ”28, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2์ƒ, 38, 50-51 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ ์—์„œ๋„ โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…โ€™๊ณผ โ€˜์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…โ€™ ์‚ฌ์ด์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ž„๋Œ€์†Œ๋“๊ณผ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์˜ ์ฐจ์ด๋Š” ์„ ๋ก€์˜ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. (3) ๊ทธ ๋ฐ–์— ์œ„ ์„ ๋ก€์˜ ํŒ๋‹จ ํ›„ ์ด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋งŒํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์ •์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ ๋„ ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ, ์œ„ ์„ ๋ก€์˜ ๊ฒฌํ•ด๋Š” ์ด๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์„ ๋ก€์˜ ๊ฒฐ์ •์ด์œ ๋ฅผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์›์šฉํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ(ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ) ๊ฐ€. ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ38์กฐ๋Š” โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์ œ59์กฐ๋Š” โ€œ์กฐ์„ธ์˜ ์ข…๋ชฉ๊ณผ ์„ธ์œจ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตญํšŒ๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ํ˜•์„ฑ๊ณผ ์กฐ์„ธ์˜ ์ง•์ˆ˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์—ฌํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋ฐœ์ „์‹œํ‚ค๋Š” ํ™œ๋™์— ํ•„์š”ํ•œ ์žฌ์ •์  ๊ธฐ์ดˆ๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๊ธˆ์ „์  ๋ถ€๋‹ด์„ ์ง€์šฐ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์  ์˜๋ฌด์ด๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์  ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋Œ€๊ฐ€๋Š” ์ฃผ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ์ž์œ ์™€ ํ–‰๋ณต์„ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๋Œ€๊ฐ€๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์˜๋ฌด๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ • ํ™•๋ณด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์œ ์ง€ใ†๋ฐœ์ „์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์ˆ˜์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด์ง€๋งŒ, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๋Œ€๊ฐ€ ์—†์ด ๊ธˆ์ „์  ๋ถ€๋‹ด์„ ์ง€์šฐ๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒใ†๊ฒฝ์ œ์  ์ž์œ  ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์˜๋ฌด์™€ ์ƒ์ถฉ๋  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์กฐํ™”์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๊ฐ€ ์„ค์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (1) ์šฐ์„  ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ59์กฐ). ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ช…ํ™•ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ •์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‚ฌ๋ช…์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ „๋ฌธ์ด ๋ช…์‹œํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ์ž์œ ์™€ ํ–‰๋ณต์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ž„๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ž์œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ์œผ๋กœ ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๋ณต์ง€๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์ง€ํ–ฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ณต์ง€์ด๋…์„ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์žฌ์ •์˜ ๊ทœ๋ชจ์™€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ™•๋Œ€๋˜๋”๋ผ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด๋Šฅ๋ ฅ์— ๋งž์ถ”์–ด ๋ถ€๊ณผ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ž„๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ž„๋ฌด๋ฅผ ์ €๋ฒ„๋ฆฌ๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค. ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ์ž์œ ์™€ ํ–‰๋ณต์„ ํ•ด์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค. ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋‚ฉ์„ธ๋ถ€๋‹ด๋Šฅ๋ ฅ์˜ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(์‘๋Šฅ๋ถ€๋‹ด์ฃผ์˜). ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์กฐ์„ธํ˜•์„ฑ๊ถŒ์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ๋ณธ์งˆ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์šฐ๋Ÿฌ๋‚˜์˜ค๋Š” ๋‚ด์žฌ์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. (4) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์ด ์ง€์ผœ์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒใ†๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์žใ†๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ใ†์„ธ์œจใ†์ง•์ˆ˜์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์˜ ํ•œ์ •์€ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„์˜ ์•ˆํŒŽ์„ ๊ตฌ๋ถ„ ์ง“๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์™€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๋Œ€๊ฐ€ ์—†์ด ๊ธˆ์ „์  ๋ถ€๋‹ด์„ ์ง€์šฐ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์  ์˜๋ฌด๋กœ์„œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๊ณผ ๊ฒฝ์ œ์  ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•ด์ง„ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์œ„์—์„œ ์„ค๋ช…ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋งํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 6. 28. 2006ํ—Œ๊ฐ€14 ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ). ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณผ์„ธ์›๋ฆฌ๋‚˜ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ณผ์„ธใ†์ง•์ˆ˜์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž ์ค‘์— ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž(์ƒ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ™์ดํ•˜๋Š” ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ)๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉด ๊ทธ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž ์ „์›์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์„ ์ฃผ๋œ(๊ณต๋™์‚ฌ์—…์˜ ์ง€๋ถ„ ๋˜๋Š” ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ ๋น„์œจ์ด ํฐ) ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฃผ๋œ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž๋Š” ๊ทธ์˜ ์ง€๋ถ„ ๋˜๋Š” ์†์ต๋ถ„๋ฐฐ์˜ ๋น„์œจ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์„ ํ•œ๋„๋กœ ์ฃผ๋œ ๊ณต๋™์‚ฌ์—…์ž์™€ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋™๊ฑฐํ•˜๋ฉด์„œ ์ƒ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ™์ดํ•˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ(๋ฐฐ์šฐ์ž, ์ง๊ณ„์กด์†ใ†์ง๊ณ„๋น„์†ใ†ํ˜•์ œ์ž๋งค ๋ฐ ๊ทธ ๋ฐฐ์šฐ์ž)์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž๋ฅผ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ณผ์„ธ๋‹จ์œ„๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ, ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๊ฐ€์žฅํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์„ ๋ถ„์‚ฐ์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ์†Œ๋“์„ธ์˜ ๋ˆ„์ง„์„ธ์œจ ์ฐจ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด๋Šฅ๋ ฅ์— ํ•ฉ๋‹นํ•œ ๊ณผ์„ธ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์†Œ๋“์„ธ ๊ฐœ์ธ๊ณผ์„ธ์ฃผ์˜ ์›์น™์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ, ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด๋Šฅ๋ ฅ์„ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ ํ•ฉ์‚ฐ๊ณผ์„ธ์ฃผ์˜๋ฅผ ์ทจํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์„ธ์˜ ์›๋ฆฌ(์‘๋Šฅ๋ถ€๋‹ด์ฃผ์˜)์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ์ด ์‹ค์ œ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๊ณต์œ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ž„๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋“์„ ๋‚˜๋ˆ„์–ด ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๊ณ  ์กฐ์„ธ๋ฅผ ํšŒํ”ผํ•˜๋ ค๋Š” ์˜๋„๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์„ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์‹ค์งˆ๊ณผ์„ธ์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ˆ˜์ธ์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์†Œ๋“์„ ๊ฐœ์ธ๋ณ„๋กœ ๋‚˜๋ˆ„์–ด ๊ณผ์„ธํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์ˆ˜์ธ์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“ ์ „์ฒด๋ฅผ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋„ ๊ณผ์„ธ์ •์ฑ…์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๋ฌธ์ œ๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณผ์„ธ์›๋ฆฌ์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์ผ์ •ํ•œ ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์†Œ๋“์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2008. 5. 29. ์žฌํŒ์žฅ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ณตํ˜„ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€ํฌ์˜ฅ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€ ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฏผํ˜•๊ธฐ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€ ์ฃผ์‹ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜ ํ•ด์™ธ์ถœ์žฅ์œผ๋กœ ์„œ๋ช…๋‚ ์ธ ๋ถˆ๋Šฅ ์žฌํŒ์žฅ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜