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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋ฐ”43, 2008. 4. 24.

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(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†ก๋Œ€ํ—Œ์€ ๊ฒฝ๋ถ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ ์†Œ์žฌ ๊ณต๋ฆฝํ•™๊ต์ธ โ—‹โ—‹์ค‘ํ•™๊ต์˜ ๊ต์‚ฌ๋กœ ์žฌ์งํ•˜๋˜ ์ค‘ 2002๋…„ ์‹ค์‹œ๋œ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ๋น„๋ฐฉํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ตฌ โ€˜๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™ ์ œ251์กฐ, ์ œ255์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋“ฑ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์•ˆ๋™์ง€์›์—์„œ ๋ฒŒ๊ธˆ 100๋งŒ ์›์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๊ณ , 2003. 4 19. ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ์ž ์˜ˆ์ฒœ๊ต์œก์ฒญ ๊ต์œก์žฅ์€ 2003. 9. 4. ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ69์กฐ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ํ™•์ •์ด ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2003. 4. 19. ์ž๋กœ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง๋˜์—ˆ์Œ์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ฐฝ์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›๊ณผ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๊ฐ ๊ต์‚ฌ์ง€์œ„์˜ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก(2005๊ตฌํ•ฉ539, 2005๊ตฌํ•ฉ526)์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž ๊ฐ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ (๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2005๋ˆ„4182, ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 20005๋ˆ„2606), ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๊ณ„์†์ค‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์˜ ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ์ธ ๊ตฌ โ€˜๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™ ์ œ266์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ(๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2006์•„9, ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2006์•„3)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ๊ฐ ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์€ 2006. 4. 12. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฐํ•˜ํ•˜์˜€๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2005. 5. 15. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ โ€˜๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™(2000. 2. 16. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6265ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7681ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ266์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์ค‘ "100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜• ํ™•์ •์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณต๋ฌด์›์ง์˜ ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์ž„์šฉ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š”" ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ266์กฐ(์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„ ๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ) โ‘  ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ œ230์กฐ(๋งค์ˆ˜ ๋ฐ ์ดํ•ด์œ ๋„์ฃ„) ๋‚ด์ง€ ์ œ234์กฐ(๋‹น์„ ๋ฌดํšจ์œ ๋„์ฃ„)ใ†์ œ237์กฐ(์„ ๊ฑฐ์˜ ์ž์œ ๋ฐฉํ•ด์ฃ„) ๋‚ด์ง€ ์ œ255์กฐ(๋ถ€์ •์„ ๊ฑฐ์šด๋™์ฃ„)ใ†์ œ256์กฐ(๊ฐ์ข…์ œํ•œ๊ทœ์ •์œ„๋ฐ˜์ฃ„) ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญใ†์ œ257์กฐ(๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์˜ ๊ธˆ์ง€์ œํ•œ ๋“ฑ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„) ๋‚ด์ง€ ์ œ259์กฐ(์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„์„ ๋™์ฃ„)์˜ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง•์—ญํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ™•์ •๋œ ํ›„ ๋˜๋Š” ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฉด์ œ๋œ ํ›„ 10๋…„๊ฐ„, ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 10๋…„๊ฐ„, 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 5๋…„๊ฐ„ ๊ฐ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง์— ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 1.์ œ53์กฐ(๊ณต๋ฌด์› ๋“ฑ์˜ ์ž…ํ›„๋ณด) ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง[๊ฐ™์€ ์กฐ ๊ฐ™์€ ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ ๋ฐ ์ƒ๊ทผ์ง์›์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค] [๊ด€๋ จ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ53์กฐ(๊ณต๋ฌด์› ๋“ฑ์˜ ์ž…ํ›„๋ณด) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ์„ ๊ฑฐ์ผ์ „ 60์ผ(๋น„๋ก€๋Œ€ํ‘œ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ๋‚˜ ๋น„๋ก€๋Œ€ํ‘œ์‹œใ†๋„์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ๋ณด๊ถ์„ ๊ฑฐ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ์™€ ๊ตญํšŒ์˜์›์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์˜ํšŒ์˜์›์ด๋‚˜ ์žฅ์˜ ์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก์‹ ์ฒญ์ „)๊นŒ์ง€ ๊ทธ ์ง์„ ๊ทธ๋งŒ๋‘์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ์™€ ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ตญํšŒ์˜์›์ด ๊ทธ ์ง์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์™€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์˜ํšŒ์˜์›์ด๋‚˜ ์žฅ์ด ๊ทธ ์ง์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 1. ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ2์กฐ(๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตฌ๋ถ„)์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ2์กฐ(๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตฌ๋ถ„)์— ๊ทœ์ •๋œ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›. ๋‹ค๋งŒ, ์ •๋‹น๋ฒ• ์ œ6์กฐ(๋ฐœ๊ธฐ์ธ ๋ฐ ๋‹น์›์˜ ์ž๊ฒฉ) ์ œ1ํ˜ธ ๋‹จ์„œ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹น์˜ ๋‹น์›์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›(์ •๋ฌด์ง๊ณต๋ฌด์›์„ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค.๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ3์กฐ(์ ์šฉ๋ฒ”์œ„) โ‘  ์ด ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์€ ์ œ33์กฐ, ์ œ46์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ67์กฐ ๋ฐ ์ œ69์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์ด ๋ฒ• ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํŠน์ˆ˜๊ฒฝ๋ ฅ์ง๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ33์กฐ ๋ฐ ์ œ69์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์€ ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ œ69์กฐ(๋‹น์—ฐํ‡ด์ง) ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ œ33์กฐ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ํ‡ด์งํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋™์กฐ ์ œ5ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ์ œ33์กฐ(๊ฒฐ๊ฒฉ์‚ฌ์œ ) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์— ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 6. ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๊ฒฐ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์ด ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋œ ์ž 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๋ฐ ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ • ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ (1) ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ผ์ •ํ•œ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๊ณต๋ฌด์›์ง ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์ž„์šฉ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์ง์— ์‹ ๊ทœ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ž๊ฒฉ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ์ด๋ฏธ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์žฌ์ง์ค‘์ธ ์ž๋ฅผ ๋‹น์—ฐํ‡ด์งํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ๋กœ ํ™•๋Œ€ใ†์œ ์ถ” ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (2) ๊ตฌ โ€˜์ •์น˜์ž๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ33์กฐ์˜6์€ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„ ๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜โ€ฆโ€ฆ100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 5๋…„๊ฐ„โ€ฆโ€ฆ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ด๋ฏธ ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์ž„์šฉ๋œ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋œ๋‹ค.โ€™๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์˜ ํ™•์ •์ด ์ž„์šฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์‚ฌ์œ ์ž„๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์‚ฌ์œ ์ž„์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์„ ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ž„์šฉ์ œํ•œ์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ, ์ •์น˜์ž๊ธˆ ๋ถ€์ •์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ž„์šฉ์ œํ•œ ๋ฐ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•, ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•, ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๋ฒ•, ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ๋“ฑ๋„ ์ผ์ •ํ•œ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ณต๋ฌด์›์ง ๋˜๋Š” ํ•ด๋‹น ์ž๊ฒฉ์˜ ๊ฒฐ๊ฒฉ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๋™์‹œ์— ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์ด๋ฅผ ํ‡ด์ง ๋˜๋Š” ์ž๊ฒฉ์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ 1์‹ฌ ๋ฒ•์›๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์„ ํ†ต๋ณดํ•œ ๊ด€ํ•  ๊ต์œก์ฒญ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ์˜ โ€˜๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์ด ์ •์ง€๋œ ์žโ€™๋กœ ๋ณด๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ69์กฐ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์ง์—์„œ ๋‹น์—ฐํ‡ด์งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํ•ด์„์ด๋‹ค. (4) ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ์˜ โ€˜๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์ด ์ •์ง€๋œ ์žโ€™์—์„œ โ€˜๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์ด๋ž€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€๋กœ์„œ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ž„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๊ฒฉ์ œํ•œ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•, ๊ตญ๊ฐ€์ •๋ณด์›์ง์›๋ฒ•, ์™ธ๋ฌด๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ๋“ฑ์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„์˜ ์ œํ•œ์„ ์˜ˆ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (5) ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฒ”์ฃ„์ž์˜ ์‹ ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ๋น„๊ตํ•˜๋ฉด ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์˜ ๋‹น์„ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹น์„ ๋ฌดํšจ, ๊ณต๋ฌด์›์€ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›๋Š” ๋ฐ ๋ฐ˜ํ•ด, ํ›„๋ณด์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ์‚ฌ๋ฌด์žฅ ๋˜๋Š” ํšŒ๊ณ„์ฑ…์ž„์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณ„๋„์˜ ์ถ”๊ฐ€์ ์ธ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ณต์ •ํ•œ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ์ทจ์ง€์—์„œ ์„ ๊ฑฐ์‚ฌ๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ทœ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ด๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต์ต๊ณผ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต ๊ฐ„์— ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ท ํ˜•์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ๊ฐ™์ด ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ง์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ‡ด์ถœ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ง•์—ญํ˜• ์ด์ƒ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•, ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์‹ ๋ถ„์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์œ„ ๊ฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ง•๊ณ„๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์‹ ๋ถ„์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹น์—ฐํ‡ด์งํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ๊ณผ์ž‰์ œ์žฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •์˜ ์ด์œ ์š”์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์˜ ์ทจ์ง€๋Š”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜โ€ฆโ€ฆ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€™ ๋ถ€๋ถ„์„ ์‹ ๊ทœ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์‹ ๊ทœ์ž„์šฉ์˜ ์ œํ•œ์„ ๋„˜์–ด ์žฌ์ง์ค‘์ธ ์ž์˜ ์ž๊ฒฉ์ƒ์‹ค์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์˜ค๋กœ์ง€ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์ผ ๋ฟ์ด๊ณ  ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์›์˜ ํ•ด์„์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ์˜ ํ•œ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์›์น™์ด๋‹ค. ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์ด ๋ถˆํ™•์‹คํ•˜๋ฉด ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋ฒ•์ง‘ํ–‰ ๋‹น๊ตญ์˜ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•ํ•ด์„๊ณผ ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 4. 2. 89ํ—Œ๊ฐ€113, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 49; ํ—Œ์žฌ 1996. 8. 29. 94ํ—Œ๋ฐ”15, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 74, 84 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ตฌ โ€˜์ •์น˜์ž๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ33์กฐ์˜6๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜• ํ™•์ •์ด ์ด๋ฏธ ๊ณต๋ฌด์›์ง์— ์žฌ์ง์ค‘์ธ ์ž์˜ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰ ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์ž„์šฉ์ œํ•œ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋„˜์–ด ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์‚ฌ์œ ๋กœ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ผ์ •ํ•œ ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์ด ์„ ๊ณ ๋˜์–ด ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ 5๋…„๊ฐ„์˜ ๊ณต๋ฌด์›์ง ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์ž„์šฉ์˜ ์ œํ•œ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ผ์ •ํ•œ ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ํ–ฅํ›„ 5๋…„๊ฐ„ ๊ณต๋ฌด์›์ง์— ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฒฉ์ด 5๋…„๊ฐ„ ํ•œ์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ69์กฐ ๋ฐ ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๊ฒฐ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์ด ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์ง์˜ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ69์กฐ, ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ๊ฐ€ ์ •ํ•˜๋Š” โ€˜๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์ด ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋œ ์žโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์›์ง์—์„œ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. (4) ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์ด ์„ ๊ณ ใ†ํ™•์ •๋œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๊ณต๋ฌด์›์ง์—์„œ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์œ„ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ๊ทœ์ •๋“ค์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋ฒŒ๊ธˆํ˜• ํ™•์ •์˜ ํšจ๊ณผ๋กœ์„œ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์„ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค[๊ตฌ โ€˜์ •์น˜์ž๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2004. 3. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7191ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ33์กฐ์˜6์€ "โ€ฆโ€ฆ100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 5๋…„๊ฐ„ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ266์กฐ(์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๋“ฑ์˜ ์ œํ•œ) ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง์— ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ด๋ฏธ ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์ž„์šฉ๋œ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋œ๋‹ค"๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ69์กฐ, ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ์˜ ์ ์šฉ์„ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆด ํ•„์š”์—†์ด ๋‹นํ•ด ์กฐ๋ฌธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์งํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์–‘์ž๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋œ๋‹ค]. ๋‚˜. ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ ์ฃผ์žฅ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜โ€ฆโ€ฆ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€™ ๋ถ€๋ถ„์ด ์‹ ๊ทœ์ทจ์ž„ ๋˜๋Š” ์‹ ๊ทœ์ž„์šฉ์„ ์ œํ•œํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌ์ง์ค‘์ธ ์ž์˜ ์ž๊ฒฉ์ƒ์‹ค(๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ)์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๊ณต๋ฌด์›์ง์—์„œ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜โ€ฆโ€ฆ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€™ ๋ถ€๋ถ„ ๋•Œ๋ฌธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ณต๋ฌด์›์ง์— โ€˜โ€ฆโ€ฆ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒโ€™๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ69์กฐ ๋ฐ ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ์˜ โ€˜๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์ด ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋œ ์žโ€™์— ํ•ด๋‹น๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์œ„ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์ƒ โ€˜๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์ด ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— โ€˜โ€ฆโ€ฆ์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹คโ€™๊ฐ€ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ69์กฐ ๋ฐ ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ์˜ ํ•ด์„์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹Œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํ•ด์„์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋” ์ด์ƒ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”์—†์ด ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ๋ฐ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, ๊ณต์ •ํ•œ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ์ทจ์ง€์—์„œ ์„ ๊ฑฐ์‚ฌ๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ทœ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ด๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต์ต๊ณผ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต ๊ฐ„์— ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ท ํ˜•์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ๊ฐ™์ด ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ง์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ‡ด์ถœ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์ด๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์˜ ์ง•๊ณ„๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์‹ ๋ถ„์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹น์—ฐํ‡ด์งํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ๊ณผ์ž‰์ œ์žฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค(์ทจ์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์„ ํ•ดํ•œ๋‹ค). (2) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜• ํ™•์ •์„ ๊ณต๋ฌด์›์ง์˜ ๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ61์กฐ ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 2005. 10. 27. 2004ํ—Œ๋ฐ”41, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-2, 292), ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด์œ ์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค(๋‹ค๋งŒ ์œ„ 2004ํ—Œ๋ฐ”41 ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์กฐํ•ญ ์ด์™ธ์—๋„, ์œ„ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ69์กฐ ๋ฐ ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ61์กฐ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ˜ธ "๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์ด ์ •์ง€๋œ ์ž"๋ถ€๋ถ„๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด์—ˆ๋‹ค).ใ€Œ(๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ) ์„ ๊ฑฐ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ์‹ ๋ถ„์ƒ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ • ์ž์ฒด๋Š”, ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ•ด์นœ ์ž์—๊ฒŒ ์ผ์ •ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์คŒ์œผ๋กœ์จ ๊ด€๊ถŒ ์„ ๊ฑฐ์˜ ํํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ง๋ฌด์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ์— 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