๋กœ๊ทธ์ธ


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๊ตฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๊ฐ€17, 2008. 5. 29.

ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ œ37์กฐ(ํ›„์ˆœ์œ„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ) ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ๋ณด๋‹ค ํ›„์ˆœ์œ„๋กœ ํ•œ๋‹ค. 1. ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ํ›„์˜ ์ด์ž 2. ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ํ›„์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก ๋ฐ ์œ„์•ฝ๊ธˆ 3. ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์ฐธ๊ฐ€์˜ ๋น„์šฉ 4. ๋ฒŒ๊ธˆ, ๊ณผ๋ฃŒ, ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋น„์šฉ, ์ถ”์ง•๊ธˆ ๋ฐ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ 5. ๋ฌด์ด์ž์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ธฐํ•œ์ด ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ํ›„์— ๋„๋ž˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ์‹œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ๊ธฐํ•œ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ๋ฒ•์ •์ด์œจ์— ์˜ํ•œ ์›๋ฆฌ์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์ด ์ฑ„๊ถŒ์•ก์ด ๋  ๊ณ„์‚ฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœ๋˜๋Š” ์ด์ž์˜ ์•ก์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„ 6. ๋ฌด์ด์ž์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ธฐํ•œ์ด ๋ถˆํ™•์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์•ก๊ณผ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ์‹œ์˜ ํ‰๊ฐ€์•ก๊ณผ์˜ ์ฐจ์•ก์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„ 7. ์ฑ„๊ถŒ์•ก ๋ฐ ์กด์†๊ธฐ๊ฐ„์ด ํ™•์ •ํ•œ ์ •๊ธฐ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ฐ ์ •๊ธฐ๊ธˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ5ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœ๋˜๋Š” ์ด์ž์˜ ์•ก์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๊ฐ ์ •๊ธฐ๊ธˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 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ํŒŒ์‚ฐ์žฌ๋‹จ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ 7. ์ œ50์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์ด ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ 8. ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์Œ๋ฌด๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ด์ง€๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ข…๋ฃŒํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€์— ์ƒ๊ธด ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ 9. ํŒŒ์‚ฐ์ž ๋ฐ ๊ทธ ๋ถ€์–‘์„ ๋ฐ›๋Š” ์ž์˜ ๋ถ€์กฐ๋ฃŒ 10. ํŒŒ์‚ฐ์ž์˜ ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ๊ธ‰๋ฃŒ, ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ฐ ์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๊ธˆ 11. ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ์ „์˜ ์›์ธ์œผ๋กœ ์ƒ๊ธด ํŒŒ์‚ฐ์ž์˜ ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ์ž„์น˜๊ธˆ๊ณผ ์‹ ์›๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์ œ40์กฐ(์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณ€์ œ) ์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์€ ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ˆ˜์‹œ๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•œ๋‹ค. ์ œ41์กฐ(์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์šฐ์„ ) ์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์€ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ๋ณด๋‹ค ๋จผ์ € ์ด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•œ๋‹ค. ์ œ42์กฐ(์žฌ๋‹จ๋ถ€์กฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๋ณ€์ œ๋ฐฉ๋ฒ•) โ‘  ํŒŒ์‚ฐ์žฌ๋‹จ์ด ์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ด์•ก์„ ๋ณ€์ œํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณ€์ œ๋Š” ๋ฒ•๋ น์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์šฐ์„ ๊ถŒ์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์•„์ง ๋ณ€์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ 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ํ•ฉ์žํšŒ์‚ฌ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ•œ(2006ํ—Œ๊ฐ€6) 2. ํŒŒ์‚ฐ์ž โ—‹โ—‹๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ•œ(2006ํ—Œ๊ฐ€17) ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด 1. ์ฐฝ์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2004๊ฐ€๋‹จ31848 ํ›„์ˆœ์œ„ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒํ™•์ธ(2006ํ—Œ๊ฐ€6) 2. ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2005๋‚˜102227 ํ›„์ˆœ์œ„ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒํ™•์ธ(2006ํ—Œ๊ฐ€11) 3. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2006๊ฐ€ํ•ฉ38043 ํ›„์ˆœ์œ„ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒํ™•์ธ(2006ํ—Œ๊ฐ€17) ์ฃผ ๋ฌธ ๊ตฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ•(2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ38์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ ์˜ โ€˜๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒโ€™ ์ค‘์—์„œ ใ€ŒํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ „์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ๊ตญ์„ธ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒใ€๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ด ์œ  1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) 2006ํ—Œ๊ฐ€6 โ—‹โ—‹์ฃผํƒ ํ•ฉ์žํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜โ—‹โ—‹์ฃผํƒโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” 1998. 7. 15. ๋ถ€๋„๋ฅผ ๋‚ด๊ณ  2003. 6. 12. ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. โ—‹โ—‹์ฃผํƒ์˜ 2004. 5. 31. ํ˜„์žฌ ์ฐฝ์›์‹œ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์„ธ ์ฒด๋‚ฉ์•ก ๋‚ด์—ญ์€ ์•„๋ž˜ ํ‘œ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๊ณ , ๋งค์›” 3,425,750์›์˜ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์ด ๊ฐ€์‚ฐ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 129849_000.gif โ—‹โ—‹์ฃผํƒ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์€ ์ฐฝ์›์‹œ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฐฝ์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2004๊ฐ€๋‹จ31848ํ˜ธ๋กœ, ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ดํ›„์˜ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์€ ๊ตฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ˜ธ๊ฐ€ ์ •ํ•œ "ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ํ›„์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก ๋ฐ ์œ„์•ฝ๊ธˆ"์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ดํ›„์˜ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ด ํ›„์ˆœ์œ„ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฐฝ์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹์ฃผํƒ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์˜ ์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ, 2006. 2. 16. ๊ตฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ "๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ" ์ค‘์—์„œ โ€˜๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•(2005. 1. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7332ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ82์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” 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(2) 2006ํ—Œ๊ฐ€11 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹(์ดํ•˜ โ€˜โ—‹โ—‹โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ 2003. 5. 20. ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ, ์•„๋ž˜ ํ‘œ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์ฒด๋‚ฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ๊ณผ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค. 129849_001.gif โ—‹โ—‹์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•˜์—ฌ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2004๊ฐ€ํ•ฉ45573ํ˜ธ๋กœ ์œ„ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ๊ณผ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์€ ๊ตฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ˜ธ๊ฐ€ ์ •ํ•œ "ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ํ›„์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก ๋ฐ ์œ„์•ฝ๊ธˆ"์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆใ†์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ด ํ›„์ˆœ์œ„ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, ํŒจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ  ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2005๋‚˜102227ํ˜ธ๋กœ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๋ฒ•์›์€ 2006. 7. 5. ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ตฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ "๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ" ์ค‘์—์„œ โ€˜ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ „์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆใ†์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„โ€™์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (3) 2006ํ—Œ๊ฐ€17โ—‹โ—‹์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜โ—‹โ—‹๊ฑด์„คโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” 2005. 5. 23. ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ, 2006. 2. 8. ํ˜„์žฌ ์•„๋ž˜ ํ‘œ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตญ์„ธ๋ฅผ ์ฒด๋‚ฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋งค์›” 3,069,360์›์˜ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์ด ๊ฐ€์‚ฐ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 129849_002.gif โ—‹โ—‹๊ฑด์„ค์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2006๊ฐ€ํ•ฉ38043ํ˜ธ๋กœ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ดํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆใ†์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์ด ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ˜ธ๊ฐ€ ์ •ํ•œ "ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ํ›„์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก ๋ฐ ์œ„์•ฝ๊ธˆ"์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ดํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆใ†์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ์ด ํ›„์ˆœ์œ„ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹๊ฑด์„ค ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ 2006. 10. 9. ๊ตฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ "๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ" ์ค‘์—์„œ โ€˜ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ „์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆใ†์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ถ€๋ถ„โ€™์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ตฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ•(2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ "๋ฒ•"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ38์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ โ€˜๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒโ€™ ์ค‘์—์„œ โ€˜ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ „์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ๊ตญ์„ธ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒโ€™ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๊ณ , ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ณ„์ง€์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 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(2) ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ํŒŒ์‚ฐ์ œ๋„๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค ๊ฐ„์˜ ๊ณตํ‰ํ•˜๊ณ  ๊ท ๋“ฑํ•œ ํฌ์ƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ€์ œ ์šฐ์„ ์ˆœ์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์šฉ์ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ค€์ด ์„ค์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์šฐ์„  ๋ฏผ๋ฒ•, ์ƒ๋ฒ• ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ฐœ๋ณ„๋ฒ•(์ดํ•˜ "์‹ค์ฒด๋ฒ•"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์šฐ์„ ์ˆœ์œ„, ์ฆ‰ ํŒŒ์‚ฐ ์ด์ „์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์ธ์ •๋˜๋˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐ˜์˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ•์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ„์˜ ๊ณตํ‰ํ•œ ๋ถ„๋ฐฐ๋ผ๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฒ•์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š”๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ์‹ค์ฒด์  ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ์กฐ์ •์„ ๊ฐ€ํ•  ๋ฟ์ด์ง€ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ์‹ค์ฒด์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐฝ์„คํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ์ง€ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด๊ฒƒ์ด ๊ฐ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ƒ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜์˜€๋˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์— ๋งž์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜ˆ์ƒ ํ•˜์— ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜์—ฌ ์™”๋˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ž๋“ค์˜ ๊ธฐ๋Œ€์—๋„ ๋ถ€ํ•ฉํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ•๋„ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ, ํŒŒ์‚ฐ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์„ ํŒŒ์‚ฐ์žฌ๋‹จ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ™˜์ทจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๊ณ (์ œ79์กฐ), ํŒŒ์‚ฐ์žฌ๋‹จ์— ์†ํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์ƒ์— ์กด์žฌํ•˜๋Š” ์œ ์น˜๊ถŒ, ์งˆ๊ถŒ, ์ €๋‹น๊ถŒ ๋˜๋Š” ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๋Š” ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ธ ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„์ œ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ(์ œ84์กฐ), ์ผ๋ฐ˜์šฐ์„ ๊ถŒ ์žˆ๋Š” ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์— ์šฐ์„ ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ (์ œ32์กฐ), ๋™์ผ์ˆœ์œ„๋กœ ๋ณ€์ œํ•  ์ฑ„๊ถŒ์€ ๊ฐ๊ฐ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์•ก์˜ ๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€์ œํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค(์ œ31์กฐ). ๋‹ค๋งŒ ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ๊ณผ ๊ณตํ‰์˜ ์ด๋…์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์šฐ์„ ์ˆœ์œ„๋ฅผ ์ˆ˜์ •ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์–ด, ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ•์€ ํ›„์ˆœ์œ„ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์ œ๋„(์ œ37์กฐ)์™€ ์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์ œ๋„(์ œ38์กฐ)๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํŒŒ์‚ฐ์ œ๋„๋Š” ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ๋‹น์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ (์ œ15์กฐ) ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์กฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์šฐ์„ ์ˆœ์œ„๊ฐ€ ๋“ฑ์งˆํ™”๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ธฐ๋ณธ ์›์น™์€ ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ „์˜ ์›์ธ์— ๊ธฐํ•œ ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๊นŒ์ง€ ์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ๋‹ค๋ฅธ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์— ์šฐ์„ ํ•˜์—ฌ ๋ณ€์ œ๋ฐ›๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ์ค€์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š”์ง€๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์žฌ๋‹จ์ฑ„๊ถŒ์€ ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทธ ๋ณ€์ œ์ˆœ์œ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋ณ„์ œ๊ถŒ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋ชจ๋“  ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์— ์šฐ์„ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ ์ด์œ ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ณตํ‰์˜ ์ด๋…์ด๋‚˜ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ƒ ๊ณต์ต์ ใ†์ •์ฑ…์  ๋ชฉ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋‹ค๋ฅธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณด๋‹ค ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€์ œ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š”๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ๋น„์šฉ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ณต๋™์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ํŒŒ์‚ฐ์ž์˜ ํ”ผ์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธ‰๋ฃŒ, ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ฐ ์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๊ธˆ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ •์ฑ…์ ใ†๊ณต์ต์  ์ด์œ ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ์ด ์ด์— ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์กด๋ฆฝ์˜ ์žฌ์ •์  ๊ธฐ์ดˆ์ธ ์กฐ์„ธ๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณต๊ณต๋ชฉ์  ๋•Œ๋ฌธ์— ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ฌผ๋ก , ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋„ ์šฐ์„ ๊ถŒ์„ ์ธ์ •๋ฐ›์„ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ „์˜ ์›์ธ์— ๊ธฐํ•œ ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ ๋ณธ์„ธ ์ด์™ธ์—๋„ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ์ดํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๊นŒ์ง€ ์šฐ์„ ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 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