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๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 6. 24. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค58738 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ][๊ณต2010ํ•˜,1407] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ๋“ฑ ๋ฒ•๋ น์— ๋ช…์‹œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํ”ผ์˜์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•ด์„ ๋˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ๊ทœ์ • ๋“ฑ์˜ ์œ ์ถ” ์ ์šฉ์„ ํ†ตํ•ด ์ธ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์‚ฌํ›„์ ์œผ๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฒ€์‚ฌ์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ •ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ [2] ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ๊ตฌ๊ธˆ๋œ ํ”ผ์˜์ž์—๊ฒŒ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์† ํ”ผ์˜์ž ๊ฐ‘์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ๋ถˆํ—ˆํ•œ ์ˆ˜์‚ฌ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ‘์ด ์ˆ˜์‚ฌ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ˆ˜์‚ฌ๊ฒ€์‚ฌ์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ •ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ๋ฐ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์ด ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ ํ”ผ์˜์ž๊ฐ€ ๊ฐ–๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€ ๋“ฑ ์„ ๋ก€๊ฐ€ ์—†๊ณ  ํ•™์„ค๋„ ๊ท€์ผ๋œ ๋ฐ” ์—†์–ด ์˜์˜(์˜์˜)๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ฒ€์‚ฌ๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ๋‚˜๋ฆ„๋Œ€๋กœ ์‹ ์ค‘์„ ๋‹คํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‹น์‹œ์˜ ์‹ค๋ฌด๊ด€ํ–‰์„ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ณ  ๊ฐ ๊ฒฌํ•ด์˜ ๊ทผ๊ฑฐ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์–ด๋Š ํ•œ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋”ฐ๋ผ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์น˜ ํ›„์— ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ๋“ฑ ๋ฒ•๋ น์— ๋ช…์‹œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํ”ผ์˜์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•ด์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ธ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผ์˜์ž์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ • ๋“ฑ์„ ์œ ์ถ” ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์ธ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์‚ฌํ›„์ ์œผ๋กœ ํ”ผ์˜์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์ž˜๋ชป๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๋ช…๋˜๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฒ˜๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ถ€๋‹น์ง‘ํ–‰์ด๋ผ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ์กฐ์น˜ ๋‹น์‹œ ๊ทธ ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ๋‚ด๋ฆฐ ํŒ๋‹จ ์ด์ƒ์˜ ๊ฒƒ์„ ์„ฑ์‹คํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ‰๊ท ์  ๊ฒ€์‚ฌ์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋ฉด, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๊นŒ์ง€ ๋‹นํ•ด ๊ฒ€์‚ฌ์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ • ๋“ฑ๊ณผ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์ฃผ์˜๋ฅผ ์„ ์–ธํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์ •์‹  ๋ฐ ๊ตฌ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2007. 6. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8496ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ209์กฐ, ์ œ89์กฐ ๋“ฑ์˜ ์œ ์ถ” ์ ์šฉ์— ์˜ํ•ด, ๊ตฌ๊ธˆ๋œ ํ”ผ์˜์ž์—๊ฒŒ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์† ํ”ผ์˜์ž ๊ฐ‘์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ๋ถˆํ—ˆํ•œ ์ˆ˜์‚ฌ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ‘์ด ์ˆ˜์‚ฌ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •, ํŒ๋ก€ ๋ฐ ํ•™์„ค, ๊ฒ€์ฐฐ ์‹ค๋ฌด๊ด€ํ–‰, ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์ด ์ œ์ •ํ•œ โ€˜๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ ์šด์˜ ์ง€์นจโ€™์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ทธ ์‹ค๋ฌด์  ์šด์šฉ ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ ์„ฑ์‹คํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ‰๊ท ์ ์ธ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•  ๋•Œ ๊ตฌ์† ํ”ผ์˜์ž ๊ฐ‘์—๊ฒŒ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ 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(1) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„์€ ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 11. 11.์ž 2003๋ชจ402 ๊ฒฐ์ •(์ดํ•˜ โ€˜๋Œ€๋ฒ•์›๊ฒฐ์ •โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์ด ํŒ์‹œํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ์˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋ชจ๋‘ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์ง€๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ ์ฃผ์ž„๊ฒ€์‚ฌ ์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š”, ๊ทธ ๋‹น์‹œ ์„ฑ์‹คํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ‰๊ท ์ ์ธ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•  ๋•Œ ์›๊ณ  1์ด ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๋˜ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ํ˜์˜๋กœ ๊ตฌ์†์˜์žฅ์ด ๋ฐœ๋ถ€๋œ ์›๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์‚ฌ์— ํ˜„์ €ํ•œ ์ง€์žฅ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฐ™์€ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1์ฐจ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„์„ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ์‹œํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›๊ฒฐ์ • ์ „์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ๋˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ํ•ด์„์ƒ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ํ”ผ์˜์ž์—๊ฒŒ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ๊ฒฐ์ •๋ก€๊ฐ€ ์—†์—ˆ๊ณ , ํ•˜๊ธ‰์‹ฌ๋ฒ•์›์˜ ์„ ๋ก€๋„ ์‰ฝ๊ฒŒ ์ฐพ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋‹ค. (3) ๋˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์ฒดํฌ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ, ๊ตฌ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์—๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋˜๋Š” ํ”ผ์˜์ž์™€์˜ ์ ‘๊ฒฌ๊ตํ†ต๊ถŒ( ์ œ34์กฐ), ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘์˜ ๊ด€๊ณ„์„œ๋ฅ˜ ๋“ฑ์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ( ์ œ35์กฐ), ์••์ˆ˜ยท์ˆ˜์ƒ‰ ์˜์žฅ์˜ ์ง‘ํ–‰์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๊ถŒ( ์ œ121์กฐ), ๊ฒ€์ฆ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๊ถŒ( ์ œ145์กฐ), ๊ฐ์ •์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๊ถŒ( ์ œ176์กฐ), ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๊ถŒ( ์ œ163์กฐ, ์ œ163์กฐ์˜2), ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์‹ ๋ฌธ๊ถŒ( ์ œ287์กฐ), ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฆ๊ฑฐ์ œ์ถœ ๋˜๋Š” ์ฆ์ธ ๋“ฑ์˜ ์‹ ๋ฌธ์‹ ์ฒญ๊ถŒ( ์ œ294์กฐ), ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ตœ์ข…์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ๊ถŒ( ์ œ303์กฐ) ๋“ฑ ์ˆ˜์‚ฌ์™€ ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ ํ›„์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ๋„, ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ตฌ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ35์กฐ๋Š” ์ˆ˜์‚ฌ ์ค‘์˜ ๊ด€๊ณ„์„œ๋ฅ˜๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ๊ฐ ๊ทœ์ • ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ฒด๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ๊ตฌ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์€ ์ˆ˜์‚ฌ์˜ ๊ธฐ๋ฐ€์„ฑ ์œ ์ง€์™€ ์‹ค์ฒด์  ์ง„์‹ค ๋ฐœ๊ฒฌ์ด๋ผ๋Š” ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ํšจ์œจ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋„ ๋‚˜๋ฆ„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (4) ์‹ค์ œ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ ํ•™์„ค์˜ ๋‹ค์ˆ˜๋Š” ๊ตฌ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ํ•ด์„์ƒ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ ‘๊ฒฌ๊ตํ†ต๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์„ค๋ช…ํ•˜๋ฉด์„œ ์—ฌ๊ธฐ์— ํ”ผ์˜์ž์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ ์‹ ๋ฌธ์ฐธ์—ฌ ์š”๊ตฌ๊ถŒ์€ ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ž…์žฅ์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์ž…๋ฒ•๋ก ์œผ๋กœ์„œ๋งŒ ๊ทธ ํ•„์š”์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ตฌ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•ํ•˜์—์„œ ์˜ค๋žœ ์ˆ˜์‚ฌ์‹ค๋ฌด์˜ ๊ด€ํ–‰๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ํ•™์„ค์ด ์ทจํ•œ ์ž…์žฅ๊ณผ ๋‹ค๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. (5) ํ•œํŽธ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ ์‹œํ–‰๋˜๋˜ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ง€์นจ ์ œ2์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์€ ๊ฒ€์ฐฐ๋‹จ๊ณ„์—์„œ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ )๋Š” โ€œ๋ณธ ์ง€์นจ์€ ๊ณ ๋ฌธ์ˆ˜์‚ฌ์žฌ๋ฐœ๋ฐฉ์ง€๋Œ€์ฑ…(๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ ๊ฒ€์ด 6110-2022, 2002. 11. 15.)์— ๋”ฐ๋ผใ€Œ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌใ€์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์ œ๋ฐ˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹คโ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ง€์นจ์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์Šค์Šค๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด(๊ธฐ๋ก ์ œ670๋ฉด ๋‚ด์ง€ ์ œ672๋ฉด) 2002๋…„๊ฒฝ ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์—์„œ ์กฐ์‚ฌ๋ฐ›๋˜ ํ•œ ํ”ผ์˜์ž๊ฐ€ ๊ณ ๋ฌธ๊ณผ ํญํ–‰์œผ๋กœ ์‚ฌ๋งํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ณ„๊ธฐ๋กœ ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž„์„ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณ ๋ฌธ์ˆ˜์‚ฌ์˜ ์žฌ๋ฐœ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋ฒ•๊ทœ์  ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๊ณ  ๋‹จ์ง€ ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๋‚ด๋ถ€์˜ ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์ง€์นจ์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 1991. 7. 8. ์„ ๊ณ  91ํ—Œ๋งˆ42 ๊ฒฐ์ •, ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 5. 25. ์„ ๊ณ  2006๋‘3049 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๋Š” ํ”ผ์˜์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์ด ์ž์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ œ์ •ํ•œ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ง€์นจ์„ ์‹œํ–‰ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ์–ป์–ด์ง€๋Š” ๋ฐ˜์‚ฌ์  ์ด์ต์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์‹ยท์ทจ๊ธ‰๋˜์–ด ์˜จ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ์ฆ‰, ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์กฐ๋ ฅ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ์—์„œ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ ‘๊ฒฌ๊ตํ†ต๊ถŒ์—์„œ ์œ ์ถ”๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๋Š” ์ธ์‹๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋˜ ๊ด€๊ณ„๋กœ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ง€์นจ์€ ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ โ€œ๊ธฐํƒ€ ์ˆ˜์‚ฌ์— ํ˜„์ €ํ•œ ์ง€์žฅ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ถ”์ƒ์ ยทํฌ๊ด„์  ์˜ˆ์™ธ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋‘์–ด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์ ์ธ ํŒ๋‹จ์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›๊ฒฐ์ •์ด ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๋ฐ€์„ ๋ˆ„์„คํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์˜์‹ฌํ•  ๋งŒํ•œ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์Œ์ด ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•˜์—ฌ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ๋Š” ํ™•์—ฐํžˆ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ์ค€์ด์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์—์„œ, ์ฃผ์ž„๊ฒ€์‚ฌ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์›๊ณ  1์—๊ฒŒ ๋ถˆ๊ตฌ์†๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๊ตฌ์†๋œ ํ›„์—๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ถˆํ—ˆํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์ผ๊ด€์„ฑ์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ๋‹น์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ๋‹จ์ง€ ๊ณ ๋ฌธ์ˆ˜์‚ฌ๋ฐฉ์ง€๋Œ€์ฑ…์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ํ–‰ํ•ด์ง„ ์‹œํ˜œ์ ์ธ ์กฐ์น˜๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ณ  ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์‹ ๋ฌธ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ํญ๋„“๊ฒŒ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ง€์นจ๊ณผ ์‹ค๋ฌด๊ด€ํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ์ฃผ์ž„๊ฒ€์‚ฌ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์›๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ํ˜์˜ ๋“ฑ ์™ธ์—๋„ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ธฐํš์ž…๊ตญํ–‰์œ„์ž ๋ฐ ๋™์กฐํ™œ๋™์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ๊ณ ๋ฐœ์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋‹ค๋ฅธ ํ”ผ์˜์ž์˜ ๋„์ฃผ๋‚˜ ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ์ด ์—ผ๋ ค๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , ๋˜ํ•œ ์›๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆ˜์‚ฌ๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ๋ณด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ธฐ๋ฐ€์‚ฌํ•ญ์„ ๋‹ค์ˆ˜ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๊ณตํ‘œ ์šฐ๋ ค ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ๋ฌด์ œํ•œ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ง€์นจ ์ œ2์กฐ ์ œ5ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋‚ด๋ฆฐ ๊ฒƒ์€, ๋Œ€๋ฒ•์›๊ฒฐ์ •์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์„ฑ๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋’ท๋ฐ›์นจํ• ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ๋ถ€์กฑํ•˜์—ฌ ์ž˜๋ชป๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ ๊ทธ ๋‹น์‹œ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ง€์นจ๊ณผ ์‹ค๋ฌด๊ด€ํ–‰์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์กฐ์น˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. (6) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •, ํŒ๋ก€ ๋ฐ ํ•™์„ค, ๊ฒ€์ฐฐ ์‹ค๋ฌด๊ด€ํ–‰, ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ง€์นจ์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ทธ ์‹ค๋ฌด์  ์šด์šฉ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ ์„ฑ์‹คํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ‰๊ท ์ ์ธ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•  ๋•Œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ • ๋“ฑ๊ณผ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์ฃผ์˜๋ฅผ ์„ ์–ธํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์ •์‹ ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์˜ ์ ‘๊ฒฌ๊ตํ†ต๊ถŒ ๊ทœ์ •์ด ์œ ์ถ”์ ์šฉ๋จ์œผ๋กœ์จ ์›๊ณ  1์ด ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์‹œ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ๋ถˆํ—ˆํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์ด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฃผ์ž„๊ฒ€์‚ฌ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๋Œ€๋ฒ•์›๊ฒฐ์ • ์ „์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋‚ด๋ฆฐ ์กฐ์น˜์— ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด๋Š” ์ฃผ์ž„๊ฒ€์‚ฌ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1์ฐจ 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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

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