๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
์žฌํŒ์ทจ์†Œ ๋“ฑ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋งˆ124, 2006. 6. 29.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2005ํ—Œ๋งˆ124 ์žฌํŒ์ทจ์†Œ ๋“ฑ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊ถŒ โ—‹ ์„ญ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด ์ • ์ผ ์ฃผ ๋ฌธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ค‘ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ, ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€ ๋ถ€๋ถ„, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ชจ๋‘๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. ์ด ์œ  1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก ๋ฐ ํ—Œ์žฌ 2005. 1. 4.์ž 2004ํ—Œ๋งˆ935 ์ œ2์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ—‹โ—‹ํ™”ํ•™์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜โ—‹โ—‹ํ™”ํ•™โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ง€๋ฐฐ์ฃผ์ฃผ ๊ฒธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋กœ์„œ, 1999. 9. 3. โ—‹โ—‹ํ™”ํ•™์˜ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ โ—‹โ—‹ํ™”ํ•™์˜ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ ์ค‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์‹์˜ ์ƒ๋‹น ์ง€๋ถ„์„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ—‹โ—‹์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง(2003. 10. 9. โ–กโ–ก์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ ์ƒํ˜ธ๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ดํ•˜ โ€˜โ—‹โ—‹์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋งโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๋“ฑ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ ์ฃผ์‹์˜ ์˜๊ฒฐ๊ถŒ์„ โ—‹โ—‹ํ™”ํ•™์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ฆฌ๊ณ„ํš ์ˆ˜ํ–‰๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ โ—‹โ—‹ํ™”ํ•™์˜ ๊ด€๋ฆฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ชจ๋‘ ์œ„์ž„ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜๊ฒฐ๊ถŒ์œ„์ž„๊ฐ์„œ๋ฅผ ์ •๋ฆฌ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•˜์˜€๊ณ , ์ •๋ฆฌ๋ฒ•์›์€ 1999. 9. 7. โ—‹โ—‹ํ™”ํ•™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ ๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ๊น€โ—‹์˜ค๋ฅผ โ—‹โ—‹ํ™”ํ•™์˜ ๊ด€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ ์„ ์ž„ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผ์‹์˜ ์˜๊ฒฐ๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์œ„ ๊น€โ—‹์˜ค ๋“ฑ์€ ์ •๋ฆฌ๊ณ„ํš ์ˆ˜ํ–‰๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์ด๋˜ 2002. 3. 27. ๋ฐ 2002. 6. 27. ๊ฐœ์ตœ๋œ โ—‹โ—‹์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์˜ ์ฃผ์ฃผ์ดํšŒ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ์ดโ—‹์„ญ ๋“ฑ 3์ธ์„ ์ด์‚ฌ๋กœ ์„ ์ž„ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์˜ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฐœํ–‰ ์ฃผ์‹ 2์ฃผ๋ฅผ ์ฃผ์‹ 1์ฃผ๋กœ ๋ณ‘ํ•ฉํ•˜๊ณ , ์ •๊ด€๊ทœ์ • ์ค‘ 1์ฃผ์˜ ๊ธˆ์•ก 5,000์›์„ 10,000์›์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๊ฐ ๊ฒฐ์˜์˜ ๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ถ€์ฒœ์ง€์›์— ์ฃผ์ฃผ์ดํšŒ๊ฒฐ์˜๋ถ€์กด์žฌ๋“ฑ ํ™•์ธ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2003. 10. 10. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ (2002๊ฐ€ํ•ฉ3074), ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2004. 7. 14. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2003๋‚˜72674), ๋‹ค์‹œ ๋Œ€๋ฒ•์›์— ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2004. 11. 25. ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(2004๋‹ค39719). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› ๋ฐ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์žฌ ๋ฐ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๊ณ  ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2004. 12. 7. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— 2004ํ—Œ๋งˆ935ํ˜ธ๋กœ ์œ„ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ทจ์†Œ ๋ฐ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ๋“ฑ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2005. 1. 4. ์œ„ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์ทจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ์†Œ์†ก๋น„์šฉ๋ฐ˜ํ™˜ ๋“ฑ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„ ์—ญ์‹œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•๊ฐํ•˜๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •๋ฌธ์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์€ ํ›„ 2005. 1. 29. ์œ„ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์žฌํŒ์ด ์—†์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ ๊ฒฐ์ •์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•œ ๋‚ด์šฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ „ํ˜€ ํŒ๋‹จ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2005. 1. 29. ์ œ์ถœํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์„œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด 2005. 2. 21. ์ œ์ถœํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ(1) ๋ฐ 2005. 4. 11. ์ œ์ถœํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ(2) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  2005. 5. 4. ์ œ์ถœํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ(3)์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ •๋ฆฌํ•˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์˜ ์ •๋ฆฌ โ‘  ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ถ€์ฒœ์ง€์› 2003. 10. 10. ์„ ๊ณ  2002๊ฐ€ํ•ฉ3074 ํŒ๊ฒฐ, ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2004. 7. 14. ์„ ๊ณ  2003๋‚˜72674 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 11. 25. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค39719 ํŒ๊ฒฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2005. 1. 4.์ž 2004ํ—Œ๋งˆ935 ์ œ2์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •์˜ ์ทจ์†Œ โ‘ก ์œ„ ๊ฐ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๊ฒฐ ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ทœ์ •ํ•œ ์žฌํŒ์ด ์•„๋‹˜์„ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„ ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› ๋ฐ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๋น„์šฉ(805,000์›)์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฒ•๊ด€ ์ด์™ธ์˜ ์ž๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋ฐฐ์‹ฌ์›๋‹จ์ด ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ • โ‘ข ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ, ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๋ถ€๋ถ„โ€, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋“ฑ์ธ์ง€๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ โ‘ฃ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์„ โ€˜์žฌํŒ์ทจ์†Œ ๋“ฑโ€™์—์„œ โ€œ์ˆ˜์ž„์ธ ๊ต์ฒด๊ถŒ ํ™•์ธ ๋“ฑโ€์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ณ , ์œ„ ๊น€โ—‹์˜ค๋ฅผ ํ˜•๋ฒ• ์ œ355์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋กœ ์ง•์—ญ 3๋…„ํ˜•์— ์ฒ˜ํ•˜๋ฉฐ, ์œ„ ๊น€โ—‹์˜ค๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๊ธˆ 608,305,600์›๊ณผ 2005. 4. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์—ฐ 2ํ• ์˜ ๋น„์œจ์— ์˜ํ•œ ๊ธˆ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ • (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ(์ผ์‚ฌ๋ถˆ์žฌ๋ฆฌ) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ ์‹ฌํŒ์„ ๊ฑฐ์นœ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ œ68์กฐ(์ฒญ๊ตฌ์‚ฌ์œ ) โ‘ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋‹จ์„œ ์ƒ๋žต) (๋‚˜) ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ(์‹ฌ๋ฆฌ์˜ ๋ถˆ์†ํ–‰) โ‘ ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํŒ๊ฒฐ๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๋•Œ 2. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•œ ๋•Œ 3. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์™€ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๋•Œ 4. ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ 5. ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ˜ธ ์™ธ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ 6. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ424์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ5ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ ์ œ5์กฐ(ํŒ๊ฒฐ์˜ ํŠน๋ก€) โ‘ ์ œ4์กฐ ๋ฐ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ429์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋‹ค) ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋“ฑ์ธ์ง€๋ฒ• ์ œ8์กฐ(์žฌ์‹ฌ์†Œ์žฅ ๋“ฑ) โ‘ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์†Œ์žฅ์—๋Š” ์‹ฌ๊ธ‰์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ2์กฐ, ์ œ3์กฐ ๋˜๋Š” ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ทœ์ •์•ก์˜ ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ถ™์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ โ‘ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ถ€์ฒœ์ง€์› 2003. 10. 10. ์„ ๊ณ  2002๊ฐ€ํ•ฉ3074 ํŒ๊ฒฐ, ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2004. 7. 14. ์„ ๊ณ  2003๋‚˜72674 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 11. 25. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค39719 ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด๋ฏธ ์œ„ ํ—Œ์žฌ 2005. 1. 4. 2004ํ—Œ๋งˆ935 ๊ฒฐ์ •์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ์„œ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ”, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ ์‹ฌํŒ์„ ๊ฑฐ์นœ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๋ฒ•์›์˜ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ํ•œํŽธ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2004ํ—Œ๋งˆ935 ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์ด๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์†Œ์›์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ถˆ๋ณต์‹ ์ฒญ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1994. 12. 29. 92ํ—Œ์•„1, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-2, 538, 541; ํ—Œ์žฌ 1994. 12. 29. 92ํ—Œ์•„2, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-2, 543, 547), ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋„ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ โ‘ก์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๋จผ์ € ์œ„ ๊ฐ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๊ฒฐ ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ทœ์ •ํ•œ ์žฌํŒ์ด ์•„๋‹˜์„ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณธ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ด๋Š” ์œ„ ๋ฒ•์›์˜ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ , ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ โ‘ ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์™€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•ž์—์„œ ์ด๋ฏธ ์‚ดํŽด๋ณด์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ณ„๋„์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์š”ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ์œ„ ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› ๋ฐ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๋น„์šฉ(805,000์›)์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฒ•๊ด€ ์ด์™ธ์˜ ์ž๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋ฐฐ์‹ฌ์›๋‹จ์ด ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณธ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌํ•œ ํŠน๋ณ„๊ตฌ์ œ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ผ๋ฐ˜ ๋ฒ•์›์˜ ๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ์—ญํ• ๊นŒ์ง€ ๋‹ด๋‹นํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ธ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ โ€œ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋ณธ์งˆ์  ํ•œ๊ณ„์™€ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋กœ ๋ฏธ๋ฃจ์–ด ๋ณด๋ฉด, ์†Œ์†ก๋น„์šฉ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๋‚˜ ๋™ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋ฐฐ์‹ฌ์›๋‹จ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋กœ๋Š” ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 12. 24. 97ํ—Œ๋งˆ87๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 978, 993; ํ—Œ์žฌ 1992. 10. 1. 90ํ—Œ๋งˆ5, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 607, 613 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋„ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ โ‘ข์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๋จผ์ € ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2005. 12. 22. ์„ ๊ณ ํ•œ 2005ํ—Œ๋งˆ330 ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Žํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์€ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ, ์‚ฌ์‹คํŒ๋‹จ์ด๋‚˜ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์ ์šฉ์„ ์ฃผ๋œ ์ž„๋ฌด๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ํ•ด์„์„ ์ฃผ๋œ ์ž„๋ฌด๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ (ํ—Œ์žฌ 1995. 1. 20. 93ํ—Œ์•„1, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-1, 113, 120), ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๋งŒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์€ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ  ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๋ฏธ์น˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์— ์žˆ์–ด ๋ฐ˜๋ณต์ ์ธ ์†Œ ์ œ๊ธฐ์˜ ์ œํ•œ์€ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์–ด๋–ค ํŠน์ • ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•ด ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ›„์— ๋ถˆ๋ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด ํ™•์ •์ ์ธ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋ฉด, ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋œ ๋ฒ•๋ น ๋“ฑ์€ ๊ณ„์†์ ์ธ ๋™์ผ์†Œ์†ก์˜ ์ œ๊ธฐ๋กœ ์ธํ•ด ๊ทธ ์‹œํ–‰ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถˆํˆฌ๋ช…ํ•ด์งˆ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณ„์†์ ์ธ ์†Œ์†ก์ œ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฉˆ์ถ”์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๋ฒ•์  ๋ถˆ์•ˆ์ • ์ƒํƒœ๋Š” ์ง€์†๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์˜ ์กฐ๊ธฐํ™•๋ณด๋‚˜ ์†Œ์†ก๊ฒฝ์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ผ์‚ฌ๋ถ€์žฌ๋ฆฌ ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ง€๋‚˜์นœ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ œ์•ฝ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ด๋ฏธ ์‹ฌํŒ์„ ๊ฑฐ์นœ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์˜ˆ์™ธ ์—†์ด ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์‹ฌํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์ ˆ์ฐจ์ƒ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ ๋ฒ”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ฃผ๋ฌธ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ๋งŒํ•œ ์ค‘์š”๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด ํŒ๋‹จ์„ ์œ ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์‹ฌํŒ์— ์žˆ์–ด ํ˜„์ €ํžˆ ์ž˜๋ชป์„ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์žฌ์‹ฌ์˜ ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€ ๊ทนํžˆ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์ฃผ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค. ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š”, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์ค‘ โ€œ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ์ž‘์šฉ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œํ˜• ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›โ€์— ์žˆ์–ด์„œ, ์žฌํŒ๋ถ€์˜ ๊ตฌ์„ฑ์ด ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ ์ ˆ์ฐจ์ƒ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ ๋„ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ์–ด ์žฌ์‹ฌ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ํ˜„์ €ํžˆ ์ •์˜์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋‚˜(ํ—Œ์žฌ 1995. 1. 20. 93ํ—Œ์•„1, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-1, 113, 121), ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์„ ์œ ํƒˆํ•œ ๋•Œ(ํ—Œ์žฌ 2001. 9. 27. 2001ํ—Œ์•„3, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 457, 460)๋ฅผ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด์ƒ์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ˜„ํ–‰ ์ œ๋„ ํ•˜์—์„œ๋„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œํ˜• ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์ ˆ์ฐจ์ƒ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ  ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตฌ์ฒด์  ํƒ€๋‹น์„ฑ์˜ ์ด์ต์ด ๋” ํฐ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์ด ์™„์ „ํžˆ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ๊ฐ€ ์ผ์‚ฌ๋ถ€์žฌ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๊ฒƒ์ด ์ง€๋‚˜์นœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.ใ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ์ •์ด์œ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•ด์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (2) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด๋ฏธ 2003. 11. 12. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— 2003ํ—Œ๋งˆ798ํ˜ธ๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ 2004. 2. 26. ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ,๊ทธ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Žํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” โ€œํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์˜ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒโ€™์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์žฌํŒ๋„ ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹คโ€๋ผ๋Š” ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •(ํ—Œ์žฌ 1997. 12. 24. 96ํ—Œ๋งˆ172๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 842)์„ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ๊ฑฐํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ•ฉํ—Œ์ž„์„ ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ์˜ ํ™•๋ฆฝ๋œ ํŒ๋ก€๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 2. 22. 99ํ—Œ๋งˆ461๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 328; ํ—Œ์žฌ 2003. 3. 27. 2001ํ—Œ๋งˆ116, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-1, 298 ๋“ฑ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์กฐํ•ญ์€ ์œ„ํ—Œ๋ถ€๋ถ„์ด ์ œ๊ฑฐ๋œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์ถ•์†Œ๋œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์œ„ ์„ ๋ก€์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค.ใ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ์ •์ด์œ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•ด์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (3) ์ด์–ด์„œ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณธ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 1997. 10. 30. ์„ ๊ณ ํ•œ 97ํ—Œ๋ฐ”37๋“ฑ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๊ณ ,์ฒญ๊ตฌ์ธ๋„ ์œ„ 2003ํ—Œ๋งˆ798ํ˜ธ๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ 2004. 2. 26. ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€๋ฐ” ์žˆ๋Š”๋ฐ,๊ทธ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Žํ—Œ๋ฒ•์ด ๋Œ€๋ฒ•์›์„ ์ตœ๊ณ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ ๊ด€ํ• ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ โ€œํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌโ€๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์ค‘์„ ๊ฐ€๋ฆฌ์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ชจ๋“  ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฒ•๊ด€์— ์˜ํ•œ ๊ท ๋“ฑํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‹ฌ๊ธ‰์ œ๋„๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•œ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฐœ๊ฒฌ ์ž์›์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ถ„๋ฐฐ์˜ ๋ฌธ์ œ์ธ ๋™์‹œ์— ์žฌํŒ์˜ ์ ์ •๊ณผ ์‹ ์†์ด๋ผ๋Š” ์„œ๋กœ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ๋‘ ๊ฐ€์ง€์˜ ์š”์ฒญ์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์กฐํ™”์‹œํ‚ค๋Š๋ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๋Œ์•„๊ฐ€๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ๋น„๋ก ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ œ์•ฝํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ ์œ„ ์‹ฌ๊ธ‰์ œ๋„์™€ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์ตœ๊ณ ๋ฒ•์›์„ฑ์„ ์กด์ค‘ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ฏผ์‚ฌใ†๊ฐ€์‚ฌใ†ํ–‰์ • ๋“ฑ ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ๊ด€์  ๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ฐœ๋ณ„์  ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ณด๋‹ค ๋ฒ•๋ นํ•ด์„์˜ ํ†ต์ผ์„ ๋” ์šฐ์œ„์— ๋‘” ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์œ„ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐํ˜ธ์—์„œ๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์˜ ์˜ˆ์™ธ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ฐ๊ด€์ ์ด๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์™€ ๊ด€๊ณ„ ์—†๋Š” ์šฐ์—ฐํ•œ ์‚ฌ์ •์ด๋‚˜ ๋ฒ•์›์˜ ์ž์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์˜ ์žฌํŒ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์šฐ๋ ค๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋‹จ์ง€ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ์— ์˜ํ•œ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ณด๋‹ค ์‹ ์†ํ•œ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํ„ฐ์— ์ด๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.ใ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ์ •์ด์œ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•ด์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (4) ์ด์–ด์„œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋“ฑ์ธ์ง€๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณธ๋‹ค. ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› 2004๋‹ค39719 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ7์ ์—์„œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋“ฑ์ธ์ง€๋ฒ• ์ œ3์กฐ์™€ ์ œ8์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋‚ด๋ ธ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋“ฑ์ธ์ง€๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์™œ ์œ„ํ—Œ์ด๋ฉฐ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ๋ถ€๋ถ„์€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์„ค์‚ฌ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋™ ์กฐํ•ญ์€ โ€œ์žฌ์‹ฌ์˜ ์†Œ์žฅ์—๋Š” ์‹ฌ๊ธ‰์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ2์กฐ, ์ œ3์กฐ ๋˜๋Š” ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ทœ์ •์•ก์˜ ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ถ™์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€๋Š” ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹คํˆฌ๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์€ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์†Œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์–ด๋Š ๋ชจ๋กœ ๋ณด๋‚˜ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋ผ. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ โ‘ฃ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๋จผ์ € ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์„ โ€œ์ˆ˜์ž„์ธ ๊ต์ฒด๊ถŒ ํ™•์ธ ๋“ฑโ€์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณธ๋‹ค. ใ€Œํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์‚ฌ๊ฑด์˜์ ‘์ˆ˜์—๊ด€ํ•œ๊ทœ์น™ใ€ ์ œ4์กฐ(์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ ‘์ˆ˜)์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ์— ์˜ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์„œ๊ฐ€ ์ œ์ถœ๋˜๋ฉด ์ ‘์ˆ˜๊ณต๋ฌด์›์€ ์ด๋ฅผ ์‚ฌ๊ฑด์œผ๋กœ ์ ‘์ˆ˜ํ•˜๊ณ (์ œ1ํ•ญ), ์‚ฌ๊ฑด๊ธฐ๋ก์„ ํŽธ์„ฑํ•˜๋ฉฐ(์ œ2ํ•ญ), ์‚ฌ๊ฑด๋ฒˆํ˜ธใ†์‚ฌ๊ฑด๋ช…ใ†์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋“ฑ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํŠน์ •์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์‚ฌ๋ฌด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์น™ ์ œ3์กฐ ์ œ12ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์ •๋ณด์‹œ์Šคํ…œ์— ์ž…๋ ฅํ•œ๋‹ค(์ œ4ํ•ญ). ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ ‘์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ ‘์ˆ˜๋œ ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŠน์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ฐ„๋žตํžˆ ํ˜ธ์นญํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด๋งˆ๋‹ค ์‚ฌ๊ฑด๋ฒˆํ˜ธ์™€ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š”๋ฐ(์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ ‘์ˆ˜๊ณต๋ฌด์›์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์„œ๋‚˜ ์‹ ์ฒญ์„œ์— ์Šค์Šค๋กœ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์„ ๋ถ™์—ฌ ์˜จ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์ด ์‚ฌ๊ฑด๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ผ์น˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ด์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์„ ๋ถ€์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ํ•œํŽธ, ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ดˆ์— ๋ถ™์ธ ์‚ฌ๊ฑด๋ฒˆํ˜ธ์™€ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์€ ๊ทธ ์‚ฌ๊ฑด์ด ์ข…๊ตญ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•จ์ด ์—†์ด ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š”๋ฐ, ๋‹ค๋งŒ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์— ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ข…๊ตญ๊ฒฐ์ • ์ „๊นŒ์ง€ ์žฌํŒ์žฅ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ์ •์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ7์กฐ ์ œ4ํ•ญ). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ฒˆํ˜ธ๋‚˜ ์‚ฌ๊ฑด๋ช…์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๋‚ด๋ถ€ ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ์ค€์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ™์ด๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ75์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ถˆํ–‰์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด์–ด์„œ, ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ดํ–‰์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ์žฌํŒ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ์œ„ ๊น€โ—‹์˜ค๋ฅผ ํ˜•๋ฒ• ์ œ355์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋กœ ์ง•์—ญ 3๋…„ํ˜•์— ์ฒ˜ํ•˜๋ฉฐ, ์œ„ ๊น€โ—‹์˜ค๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๊ธˆ 608,305,600์›๊ณผ 2005. 4. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์—ฐ 2ํ• ์˜ ๋น„์œจ์— ์˜ํ•œ ๊ธˆ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋„ ๋ฒ•์›์— ๋ฏผ์‚ฌ์‚ฌ๊ฑด์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ๊ณ ์†Œใ†๊ณ ๋ฐœ์„ ํ†ตํ•œ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๊ฑด์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์—์„œ ๋‹คํˆฌ์–ด์•ผ ํ•  ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ์„œ, ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋„ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ, ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€ ๋ถ€๋ถ„, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ทธ ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ์•„๋ž˜ 4.์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ๋ถ€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์˜๊ฒฌ์ผ์น˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 4. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ์ผ๋ถ€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ค‘ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ, ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€ ๋ถ€๋ถ„, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ๋Š” โ€œ์ด๋ฏธ ์‹ฌํŒ์„ ๊ฑฐ์นœ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์„ ํ•„์š” ์—†์ด ๋ฐ˜๋ณตํ•˜์ง€ ๋ง๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€์ด๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€œ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑดโ€์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์‹ฌํŒ์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถ„์Ÿ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํƒ„ํ•ต์‹ฌํŒใ†์ •๋‹นํ•ด์‚ฐ์‹ฌํŒใ†๊ถŒํ•œ์Ÿ์˜์‹ฌํŒ๊ณผ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œํ˜• ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์—์„œ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์™€ ์Ÿ์  ๋ฐ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๊นŒ์ง€ ๋™์ผํ•˜์—ฌ์•ผ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ์‹ฌํŒ์—์„œ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ์—ฌํ•˜์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ฌํŒ๋‚ด์šฉ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์  ์Ÿ์ ์ด ๋™์ผํ•˜๋ฉด ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์ง์ ‘ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œํ˜• ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž๋‚˜ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ฌํŒ๋‚ด์šฉ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์›์ธ์ธ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์  ์Ÿ์ ์ด ๋™์ผํ•˜๋ฉด ๋‹น์‚ฌ์ž๋‚˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ๋ณ„ํ‘œ์™€ ๊ฐ™์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์‹ฌํŒํ•œ ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ์Ÿ์ ์ด ๋™์ผํ•˜๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ 2003ํ—Œ๋งˆ798 ์‚ฌ๊ฑด์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋“ค์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ณตํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋‚จ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹น๋˜์–ด ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต๋„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 2006. 6. 29. ์žฌ ํŒ ์žฅ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊ถŒ ์„ฑ ______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊น€ ํšจ ์ข… ______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊น€ ๊ฒฝ ์ผ ______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์†ก ์ธ ์ค€ ______________________________ ์ฃผ ์‹ฌ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์ฃผ ์„  ํšŒ ______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์ „ ํšจ ์ˆ™ ______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์ด ๊ณต ํ˜„ ______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์กฐ ๋Œ€ ํ˜„ ______________________________

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